Тема 4. Хозяйственные комплексы национальной экономической системы: уровни развития и ключевые проблемы

При подготовке к практическим занятиям по данной теме необходимо обратить внимание на такие аспекты, как сущность и структура хозяйственного комплекса, его место и роль в экономике страны, история, проблемы и тенденции развития в годы самостоятельности республики, органы государственного управления комплексом, государственные программы развития комплекса и их реализация.

Теоретические вопросы

1 Отраслевая структура национальной экономики и формирование хозяйственных комплексов.

2 Структура экономики Республики Беларусь.

3 Промышленный комплекс как основной сектор национальной экономики.

4 Аграрно-промышленный комплекс и его роль в экономике. Сельское хозяйство.

5 Строительный комплекс. Проблемы и перспективы развития строительного комплекса Беларуси.

6 Состав и структура транспортного комплекса.

7 Роль отрасли связи в хозяйственной деятельности страны. Развитие системы связи и информатизации на современном этапе.

8 Состав и структура социально-культурного комплекса. Особенности развития отдельных отраслей комплекса.

8 Социально-потребительский комплекс и проблемы его развития.

9 Региональные социально-экономические комплексы. Концепция региональной экономической политики Республики Беларусь.

Вопросы для обсуждения

1 Что такое отраслевая структура экономики?

2 Как формируется отраслевая структура экономики?

3 Какова должна быть роль рыночных механизмов и государства при формировании отраслевой структуры экономики?

4 Сущность, содержание и формы структурной политики государства.

5 Как изменяется отраслевая структура экономики при переходе от индустриальной к постиндустриальной стадии развития?

6 Каковы современные тенденции в развитии мировой энергетики?

7 Охарактеризуйте особенности, проблемы и перспективы развития топливно-энергетического комплекса Беларуси.

8 Какими показателями оценивается производственная деятельность в машиностроении и строительстве?

9 Какие тенденции характерны для развития химической и нефтехимической промышленности республики?

10 Как и почему изменялся уровень объема производства в подотраслях химического комплекса в 1990– начале 2000 г.г. РБ?

11 Каковы пути повышения конкурентоспособности продукции легкой и пищевой промышленности?

12 Какие факторы риска могут оказать негативное воздействие на развитие машиностроения и металлообработки республики?

13 Насколько целесообразна политика импортозамещения для машиностроения и металлообработки республики?

14 Можно ли на основе анализа тенденций развития белорусской промышленности говорить об инновационной модели развития?

15 Как изменился механизм государственного управления промышленным комплексом?

16 В чем проявляется инновационная деятельность предприятий промышленности Республики Беларусь?

17 Какие меры могут улучшить уровень рентабельности промышленных предприятий с учетом специфики отрасли?

18 С помощью каких мер государство стимулирует развитие предприятий промышленного комплекса?

19 Охарактеризуйте роль отдельных комплексов в формировании экспортного потенциала Республики Беларусь.

20 Какова структура агропромышленного комплекса?

21 Каковы тенденции изменения аграрной политики в республике?

22 Каковы особенности сельского хозяйства как отрасли экономики?

23 На основании каких показателей можно судить об эффективности развития АПК?

24 Почему необходима продовольственная безопасность страны?

25 Каковы основные направления и содержание Государственной программы возрождения и развития села?

26 Какова роль Республики Беларусь на мировом рынке продовольствия?

27 В чем заключается проблема формирования цен на продукцию сельского хозяйства?

28 Какие пути повышения эффективности сельского хозяйства?

29 Система организации управления АПК в Республике Беларусь.

30 Каким образом связаны строительная деятельность и инвестиции в основной капитал?

31 Какие основные проблемы в развитии строительного комплекса характерны для республики?

32 Какие черты отличают строительство как отрасль экономики от других отраслей народно-хозяйственного комплекса?

33 Основные формы государственного воздействия на строительный комплекс страны.

34 Какую роль в развитии национальной экономики играет программа строительства жилья?

35 Чем характеризуется размещение предприятий промышленности строительных материалов?

36 Какую роль играет транспортный комплекс в национальной экономике?

37 Какие преимущества для развития транспортного комплекса дает географическое положение республики?

38Как организовано управление транспортным комплексом Республики Беларусь?

39 Как можно совершенствовать транспортную систему республики?

40 Какие риски для развития транспортной системы республики могут возникнуть?

41 Уровень развития средств связи и телекоммуникаций в Беларуси.

42 Роль средств связи и телекоммуникаций в современной мировой экономике.

43 Тенденции развития систем связи и информатизации на стадии перехода к постиндустриальной стадии развития экономики.

44 Какова роль социально-культурного комплекса в развитии человеческого капитала?

45 Чем характеризуется структура социально-культурного комплекса Беларуси?

46 Какие изменения происходят в отраслях, входящих в социально-культурный комплекс республики?

47 Какую роль играют государственные минимальные социальные стандарты по обслуживанию населения?

48 Роль платных услуг населению в социально-культурного комплексе.

49 В чем особенности государственного управления отраслями, входящими в социально-культурный комплекс?

50 Какие факторы влияют на состояние и развитие социально-потребительского комплекса?

51 Что является основой классификации отраслей социально-потребительского комплекса национальной экономики?

52 Какова роль платежеспособного спроса в процессе формирования и развития социально-потребительского комплекса?

53 Основные положения Концепции развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 г.

54 Какие отрасли входят в состав сферы услуг?

55 В чем различие материальных и нематериальных услуг?

56 Каковы основы выделения в сфере услуг рыночного и общественного секторов?

57 Факторы, лежащие в основе выделения экономического региона.

58 Содержание и сущность региональной политики в республике.

59 Методы и инструменты управления региональным развитием экономики.

60 Какие направления повышения экономической самостоятельности регионов можно выделить?

61 Какие показатели можно использовать для оценки уровня социально-экономического развития региона?

62 Территориальное разделение труда и его формы в Республике Беларусь.

Тема реферата

1 Особенности формирования отраслевой структуры экономики Республики Беларусь.

2 Перспективы развития ТЭК в Республике Беларусь.

3 Нетрадиционные источники энергии и их использование в республике.

4 Перспективы развития машиностроения в Республике Беларусь.

5 Инновационная модель развития промышленности страны.

6 Конкурентоспособность промышленных предприятий республики: понятие, факторы, механизм обеспечения.

7 Пути повышения эффективности сельского хозяйства Республики Беларусь.

8 Перспективы развития строительства в Республике Беларусь.

9 Проблемы развития строительства жилья в Республике Беларусь и механизм их решения.

10 Роль транспорта в экономике Беларуси.

11 Современное состояние железнодорожного транспорта и тенденции его развития.

12 Перспективы развития трубопроводного транспорта.

13 Автомобильный транспорт на пути модернизации.

14 Проблемы развития социально-культурного комплекса в Республике Беларусь.

15 Платные услуги населению в социально-культурном секторе экономике.

16 Проблемы развития образования в свете Болонского процесса.

17 Развитие въездного туризма в республике: направления и механизм обеспечения.

18 Здоровый образ жизни населения.

19 Государственные программы развития социально-потребительского комплекса и их реализация.

20 Развитие сферы бытовых услуг в сельской местности.

21 Проблема оценки эффективности деятельности предприятий социально-культурного сектора.

22 Социально-потребительский комплекс: сущность, состав и структура.

23 Программа развития социально-потребительского комплекса.

24 Содержание региональной политики Республики Беларусь.

25 Развитие малых и средних городов в республике: проблемы и механизм их решения.

Основные понятия

Рисунок 15 – Сектор национальной экономики

Рисунок 16 – Состав машиностроительного комплекса Республики Беларусь

Рисунок 17 – Структура химической и нефтехимической промышленности республики

Рисунок 18 – Структура АПК

Рисунок 19 – Структура социально-потребительского комплекса

Таблица 4 – Структура социально-культурного комплекса Республики Беларусь

Отрасль	Цель отрасли			Вид деятельности
1	2			3
Образование – система организаций и учреждений, осу­ществляющих образовательную деятельность	Процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, государства, направленный на сохранение, приумножение и передачу знаний новым поколениям, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, физическом развитии, на подготовку квалифицированных кадров для отраслей национальной экономики			Дошкольное, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское
Здравоохранение – система государственных, общественных и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний	Обеспечение надлежащего состояния окружающей среды, в которой живет человек; создание благоприятных условий труда, быта и отдыха для его активного долголетия; своевременное оказание полноценной медицинской помощи больным, предупреждение возникновения и распространения болезней среди населения			Лечебно-профилактическая, первичная медико-санитарная и специализированная, поликлиническая, стационарная, скорая медицинская помощь; охрана здоровья матери и ребенка; санитарно-курортное лечение; санитарно-эпидемиологические службы; обеспечение населения лекарственными средствами и медицинскими товарами, медицинская экспертиза, медицинская наука и образование
Физическая культура и спорт – система специализированных физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений, организаций и учебных заведений, направленная на укрепление здоровья, развитие физических способностей человека		Повышение долголетия, продление жизни населения, обеспечение активного отдыха			Виды физкультуры: базовая, спортивная, профессионально-прикладная, оздоровительно-реабилитационная, рекреационная. Виды спорта: массовый самодеятельный, резервный и спорт высших достижений
Культура и искусство – совокупность организаций, учреждений и предприятий, а также государственных и общественных органов, творческих союзов, непосредственно связанных с производством, сохранением, распространением и организацией потребления товаров и услуг культурного, социально-информационного и декоративного назначения.		Сохранение, развитие и распространение культуры			По содержанию деятельности: культурно-просветительныеи театрально-зрелищные; по основной цели деятельности: коммерческие и некоммерческие По типам: библиотеки, музеи, клубные и театрально-зрелищные учреждения, киноискусство
Социальное обслуживание –деятельность государства, юри­дических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг, материальной помощи, созданию условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.			Оказание содействия гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций, которые они не в состоянии разрешить при помощи собственных средств и имеющихся возможностей Прогнозирование и предупреждение возникающих трудных жизненных ситуаций Активизация собственных усилий граждан и семей, создание условий для самостоятельного решения возникающих проблем			Социальный уход и приют, социальная реабилитация

Отраслевая структура национальной экономики – совокупность отраслей и видов хозяйственной деятельности, которая характеризуется их количественным соотношением и взаимосвязями.

Хозяйственный комплекс – сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами (предприятиями, организациями и т. д.) по потокам производимых товаров, энергии и информации и в силу этого обладает высокой энергетической экономичностью и повышенной устойчивостью по отношению к внешним факторам.

Топливно-энергетический комплекс Республики Беларусь включает системы добычи, транспорта, хранения, производства и распределения основных видов энергоносителей: природного газа, нефти и продуктов ее переработки, твердых видов топлива, электрической и тепловой энергии. В ТЭК выделяют: топливную промышленность (нефтяная, газовая, торфяная); электроэнергетическую промышленность; производственную инфраструктуру (нефтепроводы и газопроводы, в том числе магистральные, а также высоковольтные линии электропередач).

Топливно-энергетический (топливный) баланс –соотношение добычи разных видов топлива и выработанной энергии (приходная часть) и использования их в экономике страны (расходная часть).

Машиностроительный комплекс – совокупность машиностроительных металлообрабатывающих отраслей промышленности, а также смежных и вспомогательных производств, проектных, конструкторских и научно-исследовательских организаций.

Лесной комплекс – интегрированная совокупность отраслей и производств, выполняющих функции как по воспроизводству, охране, защите лесов, так и по заготовке древесины, механической, химико-механической и химической переработкам древесного сырья.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность – группа отраслей, связанных с заготовкой, механической обработкой и химической переработкой древесины. Эти отрасли, отличаясь друг от друга технологией производства, назначением выпускаемой продукции, используют одно и то же сырье.

Лесопромышленный комплекс – 1) совокупность отраслей лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности; 2) хозяйственно-организационное и производственно-технологическое объединение предприятий, расположенных на одной промышленной площадке с лесным массивом, в котором ведутся лесозаготовительные работы.

Легкая промышленность – совокупность отраслей и производств, перерабатывающих сельскохозяйственное и химическое сырье и выпускающих ткани, одежду, обувь и другие предметы потребления. Легкую промышленность можно рассматривать и как звено межотраслевого комплекса более высокого ранга – социально-потребительского, объединяющего все отрасли и производства по выпуску потребительских товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность населения.

Текстильная промышленность объединяет предприятия, занятые производством всех видов тканей, трикотажа, валяльно-войлочных и других изделий на основе волокнистого сырья.

Аграрно-промышленный комплекс (АПК) – совокупность отраслей национальной экономики, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственного сырья, насыщение внутреннего рынка продовольствием и обеспечивающих экспорт продовольствия и сырья.

Строительный комплекс – межотраслевая система, включающая совокупность предприятий, объединений и организаций, деятельность которых направлена на создание, реконструкцию и освоение объектов производственного и непроизводственного назначения. Продукцией строительного комплекса считаются полностью завершенные строительством и сданные в эксплуатацию здания и сооружения, производственные мощности, объекты социальной инфраструктуры.

Транспортный комплекс – совокупность различных видов транспорта, находящихся во взаимодействии и взаимозависимости, дополняющих друг друга, развивающихся в тесной взаимосвязи, обеспечивающей эффективное использование каждого вида.

Связь – отрасль экономики страны, обеспечивающая передачу и распространение различных информационных потоков. Она делится на почтовую и электрическую (телефонная и телеграфная связь, телевидение и радиовещание, радиосвязь, передача данных).

Социально-культурный комплекс – совокупность видов деятельности, назначением которых является оказание населению социально значимых услуг.

Социальный уход – деятельность, направленная на удовлетворение повседневных потребностей, связанных с воспроизводством жизнедеятельности людей, которые ограничены в возможности самостоятельного удовлетворения этих потребностей вследствие возраста, врожденных физических или умственных недостатков, заболеваний и травм.

Социальная реабилитация включает экстренную психотерапевтическую помощь (телефоны доверия), психологические консультации, социально-психологический тренинг, а также содействие в получении юридических консультаций, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве.

Социальный приют – организация проживания, воспитания (обучения), содержания и обеспечения всем необходимым детей-сирот, безнадзорных детей, оставшихся без опеки и попечительства, а также предоставление помещений для длительного или кратковременного пребывания людям, не имеющим крова.

Регион (от лат. regio, regionis) – область, местность, т.е. конкретная территория); можно определить как часть территории страны со специфическими природными, историческими и демографическими условиями, специализацией и комплексным развитием производства, единой производственной и социальной инфраструктурой.

Экономический район – территориально целостная часть государства, которая объединяет всю совокупность отраслей и производств на определенной территории, имеет соответствующую производственную специализацию, тесные внутренние социально-экономические связи.

Территориально-хозяйственный комплекс – совокупность предприятий и сооружений на определенной территории, экономически связанных между собой использованием общерегиональных природных и экономических условий и ресурсов.

Цель региональной политики – достижение структурно-технологической сбалансированности производства, преодоление диспропорций в развитии межотраслевых и региональных хозяйственных комплексов, отдельных отраслей и территорий, эффективное использование имеющихся и потенциальных конкурентных преимуществ регионов. С этой целью необходимо:

- обеспечить рациональную специализацию хозяйства каждого региона;

- стимулировать развитие предприятий и отдельных производств, функционирование которых способствует большей сбалансированности хозяйства территории, формированию и развитию региональных рынков – трудовых ресурсов, потре­бительских товаров и др.;

- повысить уровень обеспеченности областей потребительскими товарами;

- снизить экологическую нагрузку в крупных индустриальных центрах;

- ускорить развитие отраслей социальной сферы, прежде всего в регионах, где уровень ее обеспечения ниже среднереспубликанского, учитывая демографическую структуру населения и специфику системы расселения.