Задачи м:

1. оперативный сбор, обработка и анализ информации и потенциальных источников ЧС природного и техногенного характера

2. прогноз возможного возникновения ЧС на основе оперативной фактической и прогностической информации

3. лабораторный контроль проводимый с целью обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического загрязнения объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды

4. разработка, оценка эффективности реализации мер по предотвращению или устранению ЧС

5. разработка сценариев развития ЧС

6. информационное обеспечение управления и контроля в области предупреждения и ликвидации ЧС

7. создание специализированных геометионных систем, банка данных по источникам ЧС и других информационных продуктов.

Прогнозирование ЧС – метод ориентировочного выявления оценки обстановки слаживающейся в данной ЧС. Сложность заключается в том, что необходимо провести оценку района, в условиях неполной информации, а иногда при отсутствие.

Задачей прогнозирования является ориентировочное определение времени возникновения ЧС. Такой прогноз составляется на основе обработки статистических данных, наблюдений, наземных станций и искусственных спутников.

По времени: краткосрочный( менее 12-15 дней до ЧС) и долгосрочный

Количественный прогноз определяется вероятностью, с которой произойдёт событие в будущем, а так же его количественные характеристики

Качественный прогноз определяется цепью логических рассуждений

С целью прогнозирования проводят наблюдения за соответствующим процессом на необходимом участке, вычисляют его будущее значение в упреждённой точке.

Прогнозируемая система включает: информацию об объекте прогнозирования, раскрывающая его поведение в прошлом и настоящий момент, а так же закономерности этого поведения. Зная это, составляется математическая модель поведения объекта, которая позволяет определить ранее неизвестные параметры модели и спрогнозировать состояние интересующих нас объектов в некоторый будущий момент времени.

Условия точности прогноза:

• соответствие информации об объекте прогнозирования целям и задачам этого процесса

• построение правильной модели поведения объекта и верный выбор математической модели

• наличие в прогнозируемой системе обратной связи с результатами прогнозирования( они должны подвергаться количественному анализу и служить основанием для внесения необходимых поправок при изменении математических систем

при прогнозировании ЧС выделяют биологический и экологический прогнозы

ЭП – основанное на оценке экологической обстановки определённой территории, научное предсказание о её воздействие на человека факторов её элементов. Выделяют:

1. санитарно-гигиенические( вибрация, магнитные поля )

2. производственно-хозяйственные( нормативы выброса вредных веществ)

3. комплексные( предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую среду)

Оценка экологической обстановки осуществляется на основе накапливаемой информации о процессах происходящих в природе.

Показатели состава почвы: кислотность, засоление, загрязнение, потеря гумуса.

Биологическое прогнозирование – прогноз и оценка биологической обстановки проводится до возникновения очага и после.

Оценка ЧС: (проводится как на этапе прогнозирования, так и после возникновения ЧС. Оценка проводится по определённым видам и группам)

1. обобщённая оценка за год( или другое время)

2. комплексная обобщённая оценка нескольких видов ЧС за определённый период времени

3. оценка каждой ЧС непосредственно после возникновения

необходимые данные:

1. исходные данные

2. критерии оценки

3. величины и параметры, которые следует определить

При обобщённой оценке устанавливают:

• величину социального, экономического и экологического рисков

• социальный ущерб( жизнь и здоровье человека)

• ущерб причинённый экологическим системам с определением способности и времени на самовосстановление при переходе в равновесное состояние

• оценка последствий разрушений отдельных экологических систем для других экологических систем, человека, экономики.

Риск: социальный, экологический, экономический

Риск – неопределённо существующая опасность и возможность её реализации с негативным воздействием на жизнь и здоровье человека, на работу объектов хозяйствования, природную среду.

Критерии оценки риска:

1. величина приемлемого риска

2. величина недопустимого риска

Недопустимый риск – риск, при котором применяются все допустимые меры безопасности, но реальная реализация опасности с негативным воздействием на здоровье, на работу объекта, на природную среду остаётся существовать.

Приемлемый риск – применяются все необходимые меры безопасности и существует реальная возможность достичь реального результата с минимальными негативными последствиями.

Ущерб:

1. прямой – возникает непосредственно в результате уничтожения объектов хозяйствования, уничтожение и приведение в негодное состояние техники

2. косвенный – составляет недополученные суммы дохода, товаров в результате этого ущерба

Предупреждение ЧС - совокупность мер законодательного, экономического, административного, технического характера осуществляемых в рамках единой гос политики на республиканском, областном и местных уровнях, направленных на выявление и изучения причин возникновения ЧС и условий им способствующих, а так же на разработку и реализацию мер обеспечивающих их устранение и нейтрализацию.

Причины возникновения ЧС:

Внутренние:

• сложность технологий

• недостаточная квалификация обслуживающего персонала

• проектно-конструктивные недоработки в механизмах и оборудовании

• физический и моральный износ оборудования

• низкая трудовая дисциплина

Внешние:

• стихийные бедствия

• прекращение подачи ресурсов

• терроризм, войны

Лекция №5. Проблема выживания людей в ЧС

Терроризм – один из видов человеческих проявлений , используемый для достижений определённых целей.

Главная проблема: выбор кажущегося кратчайшего пути, т.е. схема: чем больше жертв, тем быстрее результат.

Терроризм – вооружённый экстремизм, а экстремизм – действия в интересах реализации своих планов, проводимые в формах, призирающих интересы других.

Пример узаконенного государством терроризма –война.

Вторая опасность терроризма: придача героической формы совершаемым действиям.

Условия возникновения и причины:

1. наличие необходимых условий:

• наличие личности, способной на создание террористической идеи

• наличие конфликта в обществе. ( имущественный, религиозный, территориальный, социальный, культурный)

2. сознательный отказ от попытки решения возникшей проблемы способами, которые являются принятыми в других системах

3. наличие в общественном мнении непонятных призывов, шатких принципов и недодуманных мыслей.

4. Необходимое наличие триады: идеолог, менеджер, исполнитель. Цели и задач,, а так же способы реализации у каждого из 3 звеньев свои.

5. Невозможность слабому или более малочисленному звену решать свои проблемы общепринятыми методами. Либо методы не работают в данном конкретном обществе, либо проблемы носят специфический характер и общество их не воспринимает.

6. Ущемление прав

7. Существование других прав, других систем ценностей( т.е. твоя система ценностей не правильна)

Виды терроризма:

1. Акты саботажа или разрушения общественного имущества (взрывы зданий при отсутствии жертв)

2. Вооружённое нападение или даже убийство представителей органов общественного порядка и представителей власти

3. Вооружённое агрессия или убийство, случайное или намеренное, гражданского населения

4. Крайние формы агрессии с неопределённой целью и применением оружия. + химический и атомный терроризм

5. Похищение, захват в заложники

6. Похищение с применение жестокого обращения и пыток

Антитеррористическая деятельность РБ:

В РБ начала формироваться система мероприятий по предупреждению террористических акторв в жилых массивах. Начальным звеном системы являются меры по защите населения от терактов с применением взрывных веществ.

Основные задачи и действия в данном направлении:

1. Поддержание в обществе состояния постоянной бдительности без элементов психоза, паники патологической подозрительности и проявления расизма и национализма.

2. Создание системы контроля за всеми нежилыми помещениями в районе с определением персональной ответственности.

3. Организация охраны общественного порядка в жилых массивах силами проживающих там людей.

4. Организация контроля за передвижением автотранспорта и его парковкой на территории района.

Возможные места установи взрывчатого устройства: (по мере убывания частоты)

1. Подземные переходы, тоннели

2. Вокзалы

3. Рынки

4. Стадионы

5. Дискотеки

6. Магазины

7. Транспортные средства

8. Объекты жизнедеятельности

9. Учебные заведения

10. Больницы, поликлиники

11. Детские учреждения

12. Подвалы и лестничные клетки жилых зданий

13. Контейнеры для мусора и урны

14. Опоры мостов

Признаки наличия взрывного устройства:

1. Шум из обнаруженного предмета( тиканье часов, щёлканье)

2. Присутствие проводов, небольшой антенны, изоленты

3. Растяжки из проволоки, шпагата

4. Наличие бесхозных вещей таких как портфели, сумки, игрушки

5. Припаркованные вблизи домов бесхозные автомобили

Поведение. Мероприятия по защите населения от терроризма:

1. Утверждение пропускного контроля в различных учреждениях

2. Повышение бдительности всего персонала

3. Информирование населения о предметах, которые могут быть использованы в террористических акциях

При обноружении подозрительного предмета:

1. В общественном транспорте необходимо опросить людей, находящихся рядом на предмет установления принадлежности данного предмета; сообщить о предмете водителю или машинисту.

2. Подъезд вашего дома. Необходимо опросить соседей на предмет принадлежности предмета; сообщить в милицию.

3. Учреждение. Необходимо сообщить о находке руководителю учреждения.

Во всех перечисленных случаях нельзя: ни трогать, ни вскрывать и ни передвигать находку.

- Следует зафиксировать время обнаружения находки.

- Постараться, что бы как можно меньше людей находилось рядом с находкой.

- Обязательно дождаться прибытия оперативно-следственной группы, т.к. вы являетесь очень важным свидетелем.

Захват в заложники.

Захват в заложники происходит дважды:

1. Сначала захватывают террористы

2. Захват спецподразделением

Действия обеих сторон одинаково опасны и главное – беспрекословно выполнять команды.

Что рекомендуется делать когда человека захватили в заложники:

1. Постараться отвлечься от неприятной мысли и абстрагироваться по возможности от данной ситуации

2. Осмотреть место, где вы находитесь, отметить путь укрытия, отступления

3. Присмотреться к людям, которые вас захватили, оценить их психическое состояние и вооружение

4. Если возможно, попытаться войти в контакт с террористами и завести разговор

5. Вести себя естественно

6. Если контакт невозможен, по вашему мнению, то следует постараться не выделяться в группе заложников, ничем не раздражать террориста, без разрешения не вставать, ничего не доставать из сумки

7. Не употреблять алкоголь

8. По первому требованию отдать те личные вещи, которые требует террорист

9. При стрельбе лечь на пол, укрыться. Не бежать!

10. Верить в благополучный исход

Что от вас захотят? Если в ходе переговоров с террористами вы попали в число освобождённых, то должны максимально помочь и информировать группу захвата о числе террористов, о месте их нахождения, вооружении, о моральном и физическом состоянии террористов.

Во время действия группы освобождения нельзя бежать, нельзя стоять, надо лечь на пол. Не покидать (самолёт) до тех пор, пока не последует приказ. При покидании выходить быстро, не искать ручную кладь и не тащить её за собой, т.к. (самолёт) может взорваться в любой момент.

Действия при угрозе террористического акта( в помещении; если рекомендовано остаться дома):

1. Следует убрать пожароопасные предметы( запасы краски, лака, бензина)

2. Убрать с окон горшки с цветами

3. Выключить газ. Потушить огонь в печках, каминах

4. Подготовить аварийные источники освещения

5. Создать запас медикаментов и на 2-3 дня запас питьевой воды и питания.

6. Задёрнуть шторы на окнах

Если надо покинуть помещение:

1. Взять личные документы, ценности, деньги

2. Отключить электричество, воду, газ

3. Закрыть входные двери на замок

4. Покидать дом быстро, при необходимости помогать пожилым и тяжело больных людям. Не пользоваться лифтом.

Лекция №6. Основные способы защиты населения в ЧС.

Защита населения в ЧС – одна из главных задач ГО. Она предусматривает собой комплекс мероприятий, проводимых с целью не допустить или максимально снизить поражение людей. Объём и характер защитных мероприятий определяется особенностями соответственных объектов, а так же вероятной обстановкой, которая может сложиться в результате стихийных бедствий, крупных аварий, катастроф или применения противником современного оружия.

В РБ основные функции по защите населения в ЧС возложены на МЧС и её структурный орган – ГО.

Мероприятия по защите населения направлены на решение следующих задач:

1. Своевременное оповещение о ЧС или угрозе её возникновения

2. Заблаговременное сооружение убежищ, укрытий и заготовка средств индивидуальной защиты (СИЗ).

3. Создание систем регионального наблюдения и контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой

4. Проведение спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. (СИДНР)

5. Защита продовольствия, воды, с\х животных, объектов окружающей среды от заражения РВ – радиационными веществами, ОВ, БС

6. Санитарная обработка людей, обеззараживание техники, территории, зданий, сооружений, одежды.

Основными способами защиты населения в ЧС являются:

1. Эвакуация населения

2. Укрытие населения в защитных сооружениях

3. Обеспечение населения средствами индивидуальной противохимической и медицинской защиты

Эвакуации – организованный вывод или вывоз людей из опасных районов в загородную зону. Эвакуация осуществляется в случае возникновения ЧС или угрозе её возникновения, при стихийных бедствиях, катастрофах, а так же в случае применения противником ядерного оружия. Население об эвакуации оповещается заблаговременно через СМИ и специальными сигналами.

Каждому предприятию, учреждению, учебному заведению заблаговременно назначается район размещения, который в зависимости от численности работающих на объекте, может включать 1 или несколько рядом расположенных населённых пунктов. При эвакуации используются комбинированные способы, сущность которых в том, что массовый вывод населения из городов пешим порядком сочетается с вывозом всеми видами имеющегося транспорта.

Непосредственно организацией проведения эвокомероприятий занимаются начальники и штабы ГО объектов эвакуационных комиссий. Создаются эвакоорганы: эвакокомиссия, эвакопункт(СЭП) – для сбора, регистрации и отправки населения на исходные пункты пешего движения и станции посадки на транспорт). Под СЭП обычно отводятся общественные здания( школы, клубы, спортивные сооружения и т.д.).

Для приёма и размещения прибывшего населения создаются ПЭК и ПЭП ( приёмоэвакокомиссия и приёмоэвакопункт). Эвакуируемые должны заранее знать, что брать с собой( минимум белья, продовольствия, документы). Детям нашить адрес родителей на одежде. Вывод населения пешим порядком осуществляется в составе колонн, численностью от 500 до 1000 человек. Во главе каждой группы назначается старший. Суточный переход 10-12 часов, при движении 4-5 км/ч. Дистанция между колоннами до 500 м. через 1-1.5 часа делают малые привалы по 10-15 минут и 2 больших привала по 1-2 часа. На каждую колонну необходимо 1-2 работника со средним медицинским образованием.