- •1. Оценка как имманентная характеристика человека. Предпосылки осуществления оценки. Роль и значение оценки.
- •2. Место и роль отношения оценки в жизни общества. Оценка н признание.
- •3. Богатство, его индивидуальная и общественная интерпретация.
- •4. Богатство в обществе и его формы. Эволюция общественной формы богатства и характеристика различных форм общественного богатства.
- •5. Производство и распределение богатства. Место оценочных отношений в производстве и распределении богатства.
- •8. Субстанция общественной оценки.
- •9. Эволюция общественных представлений о богатстве и изменение сущностной основы общественной оценки.
- •10. Стоимость как общественная характеристика.
- •11. Развитие формы стоимости как процесс эволюции системы общественной оценки и формирования развитой рыночной экономики.
- •12. Рынок как форма обмена деятельностью. Принципы рыночного обмена.
- •13. Условия функционирования рынка. Типы рынка.
- •14. Прогресс производства и структура рынка.
- •15. Эволюционная и историческая последовательность форм производственной деятельности, форм общественной оценки и типов рыночной структуры.
- •16. Структура рынка и объективность оценки производственной деятельности.
- •17. Нерыночные формы оценки в современной экономике, их предпосылки и последствия.
- •19. Объективная обусловленность рыночной оценки.
- •20. Теневая экономика как экономический феномен. Определение теневой экономики.
- •21. Предпосылки существования теневых сфер экономической деятельности.
- •22. Эволюция теневой деятельности и ее современные особенности.
- •23. Взаимодействие теневой экономики и рынка.
- •24. Условия формирования теневых экономических образований и их влияние на характер функционирования рынка.
- •25. Неадекватная общественная оценка как важнейшая предпосылка неэффективности.
- •26. Подходы в классификации явлений теневой экономики.
- •1.2.1 Учетно-статистический подход
- •1.2.2 Формально-правовой подход
- •1.2.3 Криминологический подход
- •1.2.4 Комплексный подход
- •27.Признаки классификации теневой экономики.
- •Властно-насильственный механизм, связанный преимущественно с применением или угрозой применения насилия.
- •28. Сферы теневой экономики и их социально-экономическая характеристика.
- •29. Содержание экономической деятельности в различных сферах теневой экономики.
- •30. Проблемы оценки масштабов теневой экономики.
- •31. Вклад теневой деятельности в национальное богатство.
- •32. Социально-экономическая, политическая н правовая среда появления и развития теневых форм деятельности.
- •33. Взаимосвязь и взаимозависимость различных форм теневой деятельности.
- •34. Теневая экономика как целостная и самодостаточная система.
- •35. Переходные экономические системы и теневая экономика.
- •36. Экономическая роль государства в современном обществе и теневая экономика.
- •38. Институциональные условия функционирования рынка и роль государства в их созревании.
- •39. Теневая экономика, антимонопольное регулирование и функционирование рынка.
- •40. Роль государственного регулирования в преодолении экономической преступности.
- •Причины и условия экономических преступлений
- •Предупреждение экономической преступности
25. Неадекватная общественная оценка как важнейшая предпосылка неэффективности.
В любой оценке и любом прогнозе всегда представлены интересы аналитика и разработчика. Статус разработчика в значительной степени определяет параметры результата анализа и прогноза. Именно с этим связаны искажения (принижения и преувеличения) прогнозов и оценок, общественная составляющая которых обусловлена их ориентацией на отстаивание определенных статусных интересов. Заниженные оценки часто выдвигаются с целью минимизации издержек дальнейшего превышения планов по борьбе с теневыми явлениями, а также для обоснования эффективности усилий различных органов государственного управления. Кроме того, теневая экономика является объектом социальных манипуляций со стороны оппозиционных политических сил, ангажированных фондов и рейтинговых агентств, различных групп влияния, обеспечивающих саморекламу за счет преувеличения ее доли в хозяйственных процессах.
Приведем пример.Отсутствие адекватного учета масштабов теневой экономики может негативно отразиться на политике занятости. Если занятые в теневыой экономике учитываются как безработные, то оценка уровня безработицы окажется выше реальной. Это может подтолкнуть правительства проводить экспансионистскую политику в условиях, когда в этом нет необходимости. Иными словами, политика будет направлена на увеличение совокупного спроса, подъем уровня производства и увеличение занятости путем смягчения денежно-кредитной политики, а также увеличения государственных расходов. Результат тот же - возникновение нехватки рабочей силы и рост инфляции.
(В нашей республике проблемами оценки размеров теневой экономики занимается Национальный статистический комитет Республики Беларусь в рамках разработки системы национальных счетов.Главной целью экономической статистики является не борьба с незаконной деятельностью, а адекватные расчеты ВВП и других макроэкономических показателей. Поэтому область исследований статистических органов не включает, например, те виды производства товаров, работ и оказания услуг, которые прямо запрещены законодательством.)
26. Подходы в классификации явлений теневой экономики.
Понимание теневой экономики различными ее исследователями во многом определяется выбором основного критерия отнесения экономических отношений к этой сфере.
В зависимости от этого критерия различаются учетно-статистический, формально-правовой и комплексный подходы.
1.2.1 Учетно-статистический подход
При учетно-статистическом подходе основным критерием выделения теневых экономических отношений выступает их неучитываемость, то есть отсутствие фиксации официальной статистикой. Наиболее последовательным и развитым является учетно-статистический подход на основе методологии СНС ООН. Понятие теневой экономики определяется исходя из основной цели системы национальных счетов - максимально точного учета всех видов экономической деятельности, обеспечивающих реальный вклад в производство валового внутреннего продукта (ВВП).
В соответствии с методологией системы национальных счетов все проявления теневой экономики разделяются на две группы:
продуктивные виды деятельности, результаты которых учитываются в составе ВВП;
преступления против личности и имущества, не включаемые в состав ВВП и фиксируемые на специальном счете для уменьшения статистических погрешностей.
В состав производительной части теневой экономики, включаемой в ВВП, включаются следующие элементы:
Показатели законной деятельности, скрываемой или приуменьшаемой производителями в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения других обязательств;
Показатели неформальной (неофициальной легальной) деятельности, в том числе:
деятельность некорпорированных (то есть непосредственно принадлежащих одному владельцу, часто - семейных) предприятий, работающих для собственных нужд, то есть производство товаров и услуг, произведенных в домашних хозяйствах и ими же потребленных;
деятельность некорпорированных (то есть непосредственно принадлежащих одному владельцу, часто - семейных) предприятий, работающих для собственных нужд, то есть производство товаров и услуг, произведенных в домашних хозяйствах и ими же потребленных;
деятельность некорпорированных предприятий с неформальной занятостью (временные бригады строителей и т.п.).
Показатели неофициальной нелегальной деятельности, в том числе:
легальные виды деятельности, которыми занимаются нелегально (например, без лицензий и специальных разрешений);
нелегальная деятельность, представляющая собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг, на которые имеется эффективный рыночных спрос (производство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда).
В рамках концепции системы национальных счетов не удается оценить масштабы, структуру и влияние криминальной деятельности, не связанной с производством реального ВВП.
Существует также категория экономических правонарушений и преступлений, которым в рамках данной методологии количественная оценка не может быть дана в силу их специфического воздействия на экономическую систему. Это происходит в том случае, если в результате их совершения имеет место либо перераспределение, не приводящее к изменению общего объема ВВП, либо упущенная выгода экономики в целом или отдельных субъектов, например, в результате недобросовествной конкуренции, монополизации рынка, возрастания инвестиционных рисков. Кроме того, неоцененным является ущерб, возникший в ситуациях информационной асимметрии, перенесения ущерба от преступлений на потребителя посредством увеличения цен, значительных отрицательных внешних эффектов (например, в связи с наркотизацией населения).
Серьезной проблемой при использовании этого подхода может стать отсутствие или несовершенство информационной базы статистических расчетов.
Например, масштабы теневой экономики в Беларуси являются заниженными, поскольку Национальный статистический комитет Республики Беларусь при расчетах объема ВВП не учитывает последний из перечисленных видов теневой экономической деятельности в связи с отсутствием информации.