- •2. Отличие адп от других отраслей белорусского законодательства.
- •3. Задачи и система административно – деликтного права
- •4.КоАп рб как основной источник административно-деликтного права: понятие и его структура.
- •Раздел I. Общие положения (1 гл)
- •6. Административно-деликтная норма: понятие и ее структура
- •7. Виды административно – деликтных норм
- •9.Нормы Особенной части (КоАп) и их основное назначение.
- •10. Нормы – запреты: сущность, виды.
- •11.Нормы, устанавливающие меры административно – правового принуждения и их виды.
- •13. Административно-деликтные отношения
- •15. Понятие и общие признаки административного правонарушения
- •16. Сущность противоправного деяния и его формы
- •17 Отличие адм правонарушения от иных видов правонарушений.
- •18. Понятие состава административного правонарушения и его виды.
- •19. Квалификация административных правонарушений.
- •20. Объект административного правонарушения: понятие, классификация.
- •21. Объективная сторона административного правонарушения: понятие, виды.
- •1) Обязательное деяние в форме действия или бездействия
- •2)Общественно опасные последствия
- •3)Причинная связь между деянием и последствиями
- •4) Способ, средства, место, время и обстановка совершения право-ния.
- •22. Способ, место, время и обстановка как признаки объективной стороны.
- •23. Формы противоправного действия и противоправного бездействия.
- •24. Оконченное и неоконченное административное правонарушение.
- •25. Длящееся административное правонарушение.
- •26. Покушение на административное правонарушение.
- •27. Субъект административного правонарушения: понятие, общие признаки.
- •29. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •30. Соучастие в административном правонарушении: понятие, виды соучастников.
- •31. Множественность административных правонарушений: понятие, виды.
- •32. Совокупность административных правонарушений.
- •33. Повторность административных правонарушений
- •34. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением: понятие, виды.
- •2)Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение (ст.5.2)
- •35.Адм. Отв.: понятие, отличие от иных видов юр. Ответственности.
- •36. Специальные черты (этапы) административной ответственности.
- •1)Порицание(осуждение) и назначение адм. Взыскания.
- •2)Применение, исполнение назначенного взыскания.
- •3)Порицаемость(судимость).
- •37. Цели административной ответственности.
- •2)Предупреждение совершения новых правонар физ и юр л.
- •40.Штраф как мера административной ответственности: сущность, виды, размер.
- •41. Лишение специального права: сущность, виды, сроки
- •42.Конфискация как мера адм. Отв.: сущность, основания, применение.
- •43. Наложение административного взыскания: общие положения, общее правило, учитываемые при наложении взыскания
- •44.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие адм. Ответственность
- •46.Сроки в системе наложения административных взысканий.
- •3. Срок по истечении которого лицо считается не подверг адм взысканию.
- •47.Освобождение от административной ответственности: понятие, основания.
- •48.Ап прин. Как ср-во борьбы с адм. Правонар:пон.И осн. Призн.Виды ап прин.
- •49. Административно-правовые меры предупреждения: понятие, основания применения, их виды.
- •50. Меры принудительного лечения: понятие, виды
- •51.Административно-правовые меры пресечения: понятие, основания применения.
- •52.Меры пресечения, выражающиеся в принудительных действиях
- •53. Меры пресечения, применяемые с использованием специальных средств.
- •54. Меры пресечения, выражающиеся в принятии специальных правовых актов.
- •55. Административно-восстановительные меры: понятие, виды, основания применения.
- •56. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды.
- •57. Административные правонарушения против собственности: понятие, виды.
- •58. Мелкое хищение: понятие, виды.
- •59. Административные правонарушения против общественного порядка: понятие, виды.
- •Глава 17 КоАп.
- •60. Мелкое хулиганство: понятие, общие признаки его состава.
- •61. Административные правонарушения против порядка налогообложения.
- •62. Административно-наказуемое пьянство (ст. 17.3): признаки его состава.
- •63. Стрельба из огнестрельного оружия…(ст.17.2): признаки его состава.
- •64. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение: признаки его состава (ст. 17.4).
- •65. Занятие проституцией (ст.17.5): признаки его состава
- •66. Заведомо ложное сообщение: признаки его состава
- •68. Адм. Правонарушения против порядка использования спонсорской помощи и иностранной безвозмездной помощи.
- •69. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на военную службу и воинского учёта: понятие и виды.
- •70. Адм. Правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и адм. Юрисдикции: понятия и виды.
- •71.Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: понятие, задачи, структура
- •Раздел I.Общие положения. Гл 1.Основные положения. Гл 2.Задачи и принципы административного процесса.
- •Раздел V. Закл положения. Гл 23.Заключительные положения.
- •72. Административный процесс: понятие и задачи
- •73. Виды участников административного процесса
- •74. Принципы административного процесса
- •76.Правовой статус административных комиссий
- •77.Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних в области рассмотрения дел об административных правонарушениях
- •78.Виды лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
- •79.Место ведения административного процесса
- •80.Права и обязанности лиц, в отношении которых ведется административный процесс
- •81.Обстоятельства, исключающие возможность участия в административном процессе
- •82.Предмет доказывания. Доказательства
- •6.1. Доказывание
- •83.Обжалование действий лиц, ведущих административный процесс
- •84.Меры обеспечения административного процесса: понятие, виды
- •85.Понятие и виды стадий административного процесса
- •86.Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •87. Возбуждение дела об адм правонарушении
- •88. Протокол об адм правонарушении.
- •89. Административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности.
- •90. Общие положения о подготовке дела к рассмотрению: виды совершаемых возможных действий.
- •92. Виды постановлений, выносимых по результатам рассмотрения дела об адм правонарушении
- •93. (Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении)
- •95. Общие положения об исполнении постановления о наложении конкретного административного взыскания
- •96. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
17 Отличие адм правонарушения от иных видов правонарушений.
В юр. лит-ре существует мнение о разделении правонарушений на преступления и правовые проступки. Преступления существенно отличаются от проступков, и в 1 очередь – по материальному признаку. Преступления общественно опасны, проступки общественно не опасны, но общественно вредны.
Наиб.близко адм. право-ие по своему хар-ру к преступлению и дисципл. проступку. Но эта близость не ведёт к их тождественности. Адм. право-ия отлич-ся от преступлений по ряду критериев, кот.можно разделить на 2 вида:
1)общие – те, кот.присущи всем адм. право-иям и отличают их от любых преступлений. Наиб.важным из них явл-ся то, что адм. прав-ия менее вредоносны, т.е. причиняют меньший вред общественным отношениям, общественно не опасны. Такой вред не всегда очерчен в законодательстве потому, что очевиден. Это проявл-ся в том, что ряд адм. право-ий могут квалифицироваться только как административные. Н-р, нарушение законодательства об обращениях граждан(ст. 9.13), безбилетный проезд(ст.18.31), купание в запрещённых местах(ст.23.63). К общим критериям также относится и то, что адм. право-ия предусмотрены нормами АДП, а преступления – только УК. За адм. право-ия и преступления установлены различные меры ответственности, но по своему хар-ру они могут быть схожими, н-р, штраф. Их размеры разные, за адм. право-ия они значительно меньше. В целом адм. санкции менее суровы по сравнению с угол.наказаниями. Сущ. различия и по субъектам, уполномоченным разрешать дела об адм. прав-иях и преступлениях. Адм. право-иями могут заним-ся и ОГУ (коллегиальн.(сельск, поселковые исполкомы, адм. комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних) и единоначальн.(КГК и его тер. органы, ОВД, должн. лица, уполн. составлять протоколы об адм.право-иях)). Разрешают дела о преступлениях только общие суды.
2)специальные – те, кот.предусмотрены КоАП или УК и касаются отдельного конкретного прав-ия. При этом закрепляются в составах конкретные отличительные признаки. 1 – размер причинённого имущественного ущерба. Н-р, хищение явл. адм. право-ием при условии, что размер похищенного явл. мелким(не превыш. 10 баз. величин, если осущ-ся хищение имущества юр. лица). Превышение этого размера образует состав преступления. Отграничение адм. прав-ия и преступления проводится по объект.стороне состава. 2 – грубое совершение деяния. хулиганство(ст.339 УК) отлич. от мелкого хулиганства(ст.17.1 КоАП) тем, что угол. преступление соверш-ся с грубым нарушением обществ. порядка и применяется насилие. 3 – наличие или отсутствие тяжких последствий. Н-р, этот признак примен-ся при разграничении нарушений ПДД или эксплуатации автотранспортных средств. Если это нарушение повлекло причинение менее тяжкого или тяжкого телесного повреждения, смерть людей, то это преступление. Отсутствие этих последствий рассматривается как адм. прав-ие. 4 – повторное совершение адм. прав-ия в теч. года после наложения адм. взыскания за первое явл-ся квалифицирующим признаком, отграничивающее адм. прав-ие от преступления. В 1-ый раз совершённое прав-ие, предусмотренное нормой КоАП, влечёт адм.ответств., а повторное совершение этого прав-ия - угол. ответств.(преступления с адм. преюдицией), но не всегда!(н-р, клевета – 9.2 КоАП и 188 УК; оскорбление, мелкое хищение, обман потребителей). Общее адм. прав-ия и дисципл. проступка(противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполн. раб-ком труд. обязанностей) – общественно опасны, возбуждение и рассмотрение этих дел осущ-ся ОУ и их должн. лицами., часто один и тот же объект посягательства(служебные трудовые отношения), субъект правонарушения(работник организации). Различия – нормат. правовая база(адм. прав-ия – нормы АДП, дисц. проступка – нормы дисципл. закон-ва(ТК, уставы…)) Право-ия двойного хар-ра – дисциплинарно-администр. право-ия. Отлич-ся по хар-ру, по последствиям в случае их применения; меры адм. ответств. налаг-ся органами, с кот.субъект ответств. не находится в служебных отнош-иях, а дисципл. – по подчинённости.