- •Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «санкт-петербургский университет
- •Рецензенты:
- •Введение
- •1. Понятие права социального обеспечения
- •Функции социального обеспечения
- •Социальное обеспечение и социальная зашита
- •2. Организационно-правовые формы социального обеспечения
- •3. Виды социального обеспечения
- •2) Негосударственное (за счет средств юридических и физических лиц).
- •Вопросы для самоконтроля:
- •1. Предмет права социального обеспечения
- •2. Метод права социального обеспечения
- •3. Система права социального обеспечения
- •Вопросы для самопроверки:
- •1. Понятие и виды трудового стажа
- •2. Исчисление трудового стажа
- •3. Доказательства трудового стажа
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4 Государственное обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Введение
- •1. Основы социального страхования в Российской Федерации
- •Управление системой обязательного социального страхования в Российской Федерации
- •2. Пенсионная реформа в Российской Федерации
- •3. Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации
- •1) Лица, производящие выплаты физическим лицам;
- •Страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
- •4. Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации
- •5. Единые пенсионные службы
- •Вопросы для самоконтроля:
- •1. Виды трудовых пенсий.
- •2. Круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию.
- •3. Порядок исчисления трудовых пенсий.
- •4. Назначение, выплата и доставка трудовых пенсий.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 6 Трудовая пенсия по старости Учебные вопросы:
- •Введение
- •1. Понятие трудовой пенсии по старости
- •2. Основания, определяющие право на пенсию по старости
- •Льготные основания, определяющие право на пенсию по старости
- •О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей судов гражданской авиации
- •Назначение досрочных пенсий педагогическим работникам
- •Досрочные пенсии по старости медицинским работникам
- •Досрочные пенсии по старости многодетным матерям
- •Досрочные пенсии по старости, назначаемые некоторым категориям инвалидов
- •Пенсионное обеспечение граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- •3. Порядок исчисления трудовой пенсии по старости.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •1. Понятие пенсии по государственному пенсионному обеспечению
- •2. Условия назначения пенсий
- •3. Пенсии (за выслугу лет) федеральным государственным служащим
- •4. Особенности назначения государственной пенсии по старости некоторым категориям граждан
- •4.1. Гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия
- •4.2. Пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф
- •4.3. Государственная пенсия по инвалидности
- •5. Особенности назначения, перерасчета и индексации пенсий федеральным государственным гражданским служащим
- •6. Понятие социальной пенсии
- •Размеры социальных пенсий
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Понятие пенсии по инвалидности.
- •2. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности.
- •3. Порядок признания граждан инвалидами.
- •4. Структура и размер трудовых пенсий по инвалидности.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •2. Категории военнослужащих, имеющих право на государственные пенсии. Круг лиц, приравненных к военнослужащим в целях пенсионного обеспечения.
- •2.1. Понятие пенсии за выслугу лет
- •2.2. Пенсии за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям
- •3. Виды пенсий военнослужащим. Пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца.
- •3.1. Пенсия по инвалидности военнослужащим
- •3.2. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих
- •3.3. Категории граждан, приравненные к военнослужащим, и их семьи
- •4. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий военнослужащим
- •4.1. Процедура обращения за пенсией
- •4.2. Особенности процедуры обращения за пенсией военнослужащих и их семей
- •4.3. Особенности назначения пенсий военнослужащим и их семьям
- •4.4. Особенности выплаты пенсий военнослужащим и членам их семьей
- •4.5. Особенности перерасчета пенсий военнослужащих и их семьей
- •4.6 Право военнослужащих на трудовую пенсию
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10
- •1. Пожизненное ежемесячное содержание судей
- •2. Дополнительное обеспечение для депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
- •3. Дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией
- •Размеры доплат по закону от 4 марта 2002г.
- •4. Назначение, выплата и перерасчет пенсий отдельным категориям граждан
- •4.1. Особенности процедуры обращения за пенсией
- •Федеральных государственных гражданских служащих
- •4.3. Назначение пенсий
- •4.5. Выплата пенсии
- •4.6. Особенности выплаты пенсий федеральным государственным гражданским служащим
- •4.7. Перерасчет государственных пенсий
- •4.8. Особенности перерасчета пенсий федеральных государственных гражданских служащих
- •4.9. Особенности перерасчета пенсий военнослужащих и их семьей
- •5. Индексация пенсий отдельным категориям граждан
- •5.1. Особенности индексации пенсий федеральных государственных гражданских служащих
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 11 Пособия и компенсационные выплаты по праву социального обеспечения Учебные вопросы:
- •Понятие пособий и их классификация
- •2. Виды и содержание пособий по системе социального обеспечения
- •2.1. Пособие по временной нетрудоспособности
- •2.2. Пособие по беременности и родам
- •2.3. Единовременное пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности
- •2.4. Единовременное пособие при рождении ребенка
- •2.5. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
- •2.6. Ежемесячное пособие на ребенка
- •2.7. Пособия для граждан из числа детей-сирот
- •2.8. Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом
- •2.9. Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту
- •2.10. Единовременные и ежемесячные пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы
- •2.11. Социальное пособие на погребение
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 12 Обязательное медицинское страхование, медицинская помощь и лечение Учебные вопросы:
- •Введение
- •1. Принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве
- •Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда
- •Виды страхового возмещения
- •1.3. Порядок освидетельствования и переосвидетельствования застрахованного учреждением медико-социальной экспертизы
- •1.4. Порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию
- •2. Медицинская помощь и лечение
- •2.1. Законодательство о медицинской помощи
- •2.2. Виды медико-социальной помощи
- •3. Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья
- •Права семьи
- •Права женщин
- •Права несовершеннолетних
- •Права военнослужащих
- •Права граждан пожилого возраста
- •Права инвалидов
- •Права граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях
- •Права лиц, задержанных, заключенных под стражу и осужденных
- •4. Лекарственная помощь
- •5. Санаторно-курортное лечение
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 13-1 Социальная помощь и обслуживание граждан Учебные вопросы:
- •1. Понятие социального обслуживания
- •2. Законодательство о социальном обслуживании
- •3. Принципы социального обслуживания
- •4. Виды социального обслуживания
- •Стационарное обслуживание
- •Полустационарное обслуживание
- •Надомное обслуживание
- •Социально-консультативная помощь
- •Реабилитационное обслуживание
- •Реабилитация инвалидов
- •Реабилитация детей
- •Реабилитация лиц, попавших в чрезвычайную ситуацию
- •Государственный сектор социального обслуживания
- •Муниципальный сектор социального обслуживания
- •Стационарное социальное обслуживание
- •Полустационарное обслуживание
- •Социальная помощь на дому
- •Содержание детей в детских учреждениях
- •Срочное социальное обслуживание
- •Социально-консультативная помощь
- •Порядок оплаты социальных услуг
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Виды льгот по системе социальной поддержки
- •Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
- •Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- •Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
- •Меры социальной поддержки ветеранов труда
- •2. Льготы для инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Литература Основная
- •Дополнительная
- •Нормативные правовые акты Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Указы Президента Российской Федерации
- •Постановления Правительства Российской Федерации
- •Определения и Постановления Конституционного Суда рф
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф
- •Постановления министерств
- •Приказы министерств России
- •Другие нормативные документы министерств и ведомств
- •Содержание
- •Тема 8. Пенсии по инвалидности
- •Тема 9. Пенсии военнослужащим и членам их семей
- •Тема 10. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
- •Тема 11. Пособия и компенсационные выплаты по праву социального обеспечения
- •Тема 12. Обязательное медицинское страхование, медицинская помощь и лечение
- •Тема 13-1. Социальная помощь и обслуживание граждан
Вопросы для самоконтроля:
Дайте понятие льгот и их классификацию.
Дайте общую характеристику нормативных актов, регулирующих льготы в социальном обеспечении.
Каков круг лиц, пользующихся льготами по системе социального обеспечения?
Какие льготы установлены инвалидам и участникам войны?
5. Какие льготы установлены бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей?
Какие льготы установлены престарелым и инвалидам по системе социального обеспечения?
Литература Основная
1. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2004. С. 296-306.
2. Право социального обеспечения России. Под ред. К.Н. Гусова. М. ПРОСПЕКТ, 2008. С. 296-306.
3. Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Право социального обеспечения России. Учебник. М.: НОРМА, 2005.
Дополнительная
1. Азарова Е. Г. Пособия и льготы гражданам с детьми (комментарий законодательства). М.: ИНФРА-М — Норма, 1997. 2. Буянова М. О., Кобзева С. И., Кондратьева 3. А. Право социального обеспечения: учеб. пособие. 2-е изд. М.: Юристъ, 2001.
3. Захаров М. JI., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России: учеб. 4-е изд. М.: Волтерс Клувер, 2005.
4. Золотухин Г.А., Копытов А.В. Комментарий к законодательству о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную службу, и членов их семей. М.: «За права военнослужащих», 2000.
5. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих. М., 1995. С. 45-60.
6. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М., 2000. С. 125-127, 142-143, 149-151. 7. Мачульская Е. Е., Добромыслов К. В. Право социального обеспечения: учеб. пособие. Практикум. М.: Книжный мир, 2006. 8. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. М.: Городец, 2000.
9. Никонов Д.А., Стремоухов А.В., Крюков С.В. Право социального обеспечения России. М.: НОРМА, 2003. С. 123-133. 10. Право социального обеспечения: учеб. / под ред. М.В. Филипповой. М.: Юристъ, 2006.
Нормативные правовые акты Федеральные конституционные законы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
Федеральные законы
2. Трудовой кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).
3. Федеральный закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992г. № 3132-18.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. (в ред. от 7 ноября 2000г.) «О беженцах»
5. Федеральный закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. (в ред. от 7 августа 2000г.) «О вынужденных переселенцах»
6. Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 1994 г. «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
7. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
8. Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
9. Федеральный закон Российской Федерации от 2 августа 1995г. «О социальном обслуживании граждан престарелого возраста и инвалидов».
10. Федеральный закон Российской Федерации от 17 ноября 1995г. «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости РСФСР. СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 7. Ст. 878.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
12. Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
13. Федеральный закон Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 1401; 2001. № 44. Ст. 4149; 2003. № 1. Ст. 13.
14. Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996г. «О погребении и похоронном деле» с последующими изменениями и дополнениями.
15. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
16. Федеральный закон Российской Федерации от 3 июля 1998г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
17. Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999г. «О государственной социальной помощи».
18. Федеральный закон Российской Федерации «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997г. (с изм и доп.).
19. Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475; № 30. Ст. 3613; 2001. № 30. Ст. 3061; 2002. № 20. Ст. 2521; 2004. № 18. Ст. 1687; № 35. Ст. 3607.
20. Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих». Ст. 16. С последующими изменениями.
21. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998г. (с изм. и доп. от 1 января 2005г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». //СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
22. Федеральный закон Российской Федерации от 31 марта 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции». Ст. 28 // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666; 2004. № 35. Ст. 3607.
23. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 1998г. «О борьбе с терроризмом».
25. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной социальной помощи в Российской Федерации» от 17 июля 1999г. (в ред. 29.12.2004г. с изм. и доп. от 25.11.2006 г. № 195-ФЗ).
27. Федеральный закон Российской Федерации «О ветеранах» в ред. от 2 января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 161; № 19. Ст. 2023; 2001. № 33. Ч. 1. Ст. 3427; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 1. (Ч. I). Ст. 25; № 19. Ст. 1748; 2006. № 43. Ст. 4414.
28. Федеральный закон Российской Федерации от 7 ноября 2000 г. «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» // СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4538; 2004. № 35. Ст. 3607.
29. Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2001 г. «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» // СЗ РФ- 2001. № 11. Ст. 998.
30. Федеральный закон Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». //Собр. законодательства РФ. 2002. № 51.
31. Федеральный закон Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
32. Федеральный закон Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
33. Федеральный закон Российской Федерации от 4 марта 2002г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».
34. Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2002г. № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан».
35. Федеральный закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 128; 2004. № 12. Ст. 1035; № 35. Ст. 3607. С последующими изменениями.
36. Федеральный закон Российской Федерации от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
37. Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 2004 №122 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
38. Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2005г. № 178-ФЗ «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
39. Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
40. Федеральный Закон Российской Федерации от 5 декабря 2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей».
41. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».
42. Федеральный закон Российской Федерации от 9 апреля 2007 г. № 43-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». СЗ РФ. 2007. № 16. Ст. 1823.
Законы
43. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции».
44. Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. «О реабилитации репрессированных народов» // Ведомости РСФСР. 1991. № 18. Ст. 572; Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст. 1230.
45. Закон РСФСР от 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920; Ведомости РФ. 1993. № 17. Ст. 602.
46. Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий» // Ведомости РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1428; РГ. 1993. 15 окт. № 193; СЗ РФ. 1995. № 45. Ст. 4242; 2003. № 6. Ст. 509; № 43. Ст.4108; 2004. № 35. Ст. 3607.
47. Закон Российской Федерации от 18 июня 1992 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости РФ. 1992. № 32. Ст. 1861. С последующими изменениями.
48. Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях органов уголовно-исполнительной системы, и их семей». // Ведомости съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1993. № 9.
49. Закон Российской Федерации от 20 мая 1993 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» // Ведомости РФ. 1992. № 32. Ст. 1861; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4561; 1996. № 32. Ст. 3839; 1998. № 48. Ст. 5850.
50. Закон Российской Федерации от 24 июня 1993 г. № 5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции».
51. Закон Российской Федерации от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
52. Закон Российской Федерации от 21 июля 1997г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
53. Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998г.