Сословно представительная монархия в России

С-П монархия- такая форма правления, при которой власть монарха ограничена сословно-представительным учреждением, где собраны представители разных сословий. СПМ сер 16 - сер 17 веков в России.

Черты:

1 деятельность царя направляется боярской думой, которая по мимо знати включала в себя представителей дворянства

2 созыв Земских Соборов

3 Приказная система управления, которая заменяет дворцово-вотчинную.

4 формирование системы Губного Земского самоуправления , заменили систему кормлений

Во главе стоит царь. Официально титул царя получил Иван 4 Гр в 1547г. Царь принадлежало право законодательства, суда, верховной военной власти, постепенно происходит увеличение власти царя. В своей деятельности царь опирается на боярскую думу, которая вместе с царем осуществляла законодательную власть, решала вопросы управления, суда, внутренней и внешней политики. Но при этом в развитии думы появились новые тенденции

- изменялся состав думы, куда стало входить все большее число худородных родов (дворян)

- уменьшается роль думы

В составе думы формируется Избранная Рада.

Особое место среди гос органов занимают Земские Соборы(с 16 - с 17 век.) - специфические органы СПМ , которые созывались царем по мере надобности для решения наиболее важных гос вопросов

- избрание царей

- обьявление войны

- заключение мира

- принятие наиболее важных законов

Состав Земских Соборов

- боярская дума

- освященный собор (высш духовенство)

- выбранные представители от дворян

- выборные представители от посадских людей

- …….. от черносошных крестьян

Решение Земских Соборах должно было приниматься единогласно и оформлялось специальным документом - приговором.

В период СПМ окончательно сложилась система приказов центральных органов управления, число приказов постоянно росло, они создавались по мере надобности, без заранее установленного плана. Существовали отраслевые и территориальные приказы, что обусловило нечеткость разграничения функций между ними в виде функционарования управления суда

В системе местного управления также были произведены реформы, которые ограничили власть боярской аристократии на местах.

1556г система кормлений была отменена и заменена органами Бубного и Земского самоуправления. В каждом уголовном полиц округе создавались органы бубного самоуправления (бубные избы), которые состояли из бубного старосты, целовальников. Занимались разбойными делами, делами о ворах, убийствах, заведовали тюрьмами. Бубные избы были подчинены разбойному приказу.

Земская реформа

Была проведена 1555-1556гг. Органами земского самоуправления были земские избы. Занимались сбором подати, гражданскими и мелкими уголовными делами среди черносошных крестьян и посадных людей. Контролировались различными приказами по роду их деятельности.

Характеристика общественного строя

Привилигированные сословия - бояре и дворяне. В 16-17 веках по мере усиления власти царя происходит сближение в правовом отношении бояр и дворян.

С 1556г бояре были обязаны нести службу в пользу гос-ва, что превращало бояр в служилое сословие. Одновременно происходит изменения в правовом положении вотчин (земли бояр). Вотчины подразделяются на родовые, купленные и жалованные.

Особенность родовых вотчин было то, что их наследование ограничивалось определенным кругом родственников, при отчуждении родовых вотчин родственники имели право выкупа в течении 40 лет. С 1551г происходят новые ограничения в праве распоряжения родовыми вотчинами - запрещалось передавать их монастырям, обменивать и давать в приданое. Владельцы купленных вотчин имели право свободно их отчуждать. Жалованные вотчины давались боярам за службу, но распоряжаться ими бояре не могли.

Дворянство - самое многочисленное сословие служивых людей. Получали за службу поместья. В 17 веке происходит расширение прав дворян, утверждается порядок, по которому поместья передаются по наследству сыновьям пригодными к той же самой службе. В случае смерти дворянина поместья передавались его вдове и детям(в тч дочерям) на прожиток.

Соборное уложение 1649г закрепило право обмена поместья на вотчину.

Духовенство (прив. сословие) - освобождалось от всех податей и повинностей, от обязательной службы гос-ву, имело право владеть вотчинами. С сер 17 века гос-во начинает ограничивать рост церковного землевладения, право распоряжения землями, иммунитетные права церкви. По Соборному уложению 1649г ограничивается юрисдикция церкви а также ее привилегии в торговле и ремесле (ликвидируются белые слободы). Все это свидетельствует о начале процесса подчинения церкви гос-ву. С ростом городов увеличивается численность и структура городского посадского населения.

- Гости - наиболее привелигированная часть населения , купцы занимались внешней торговлей, освобождались от ряда податей и повинностей, имели право владеть вотчинной, несли службу непосредственно царю

- люди гостинной и сукотной сотни - несли службу в качестве помошников гостей

- черные люди. входили в состав черных сотен и слобод, несли тягло и повинности в пользу гос-ва

Белые слободы. Принадлежали боярам, церквям и монастырям. Жители были освобождены от ряда податей и повинностей, что приводило к тому что жители черных слобод перебегали в белые, что сокращало поступление средств в казну.

- крестьяне.а) чернотягловые - жили на гос. землях. б) владельческие - жили в вотчинах, поместьях. важные изменения в правовом отношении - завершился процесс юридического оформления крепостного права.

Основные этапы закрепощения крестьян

1 судебник 1497г. ввел ограничение перехода крестьян от одного хозяина к другому Юрьевым днем при условии уплаты пожилого.

2 1581г введение заповеди (запрета) на переход в Юрьев день, который повторялся в последующие годы

3 1597г введение урочных лет. установление ссыска беглых в течении 5 лет

4 1607г урочные лета увеличены до 15 лет

5 1649г Соб уложения - введение бессрочного ссыска беглых

Таким образом издание Соборного Уложения завершился процесс закрепощения крестьян. Право перехода утратили все категории крестьян, устанавливалось суровое наказание за укрывательство беглых

Соборное уложение 1649г важнейший правовой памятник периода СПМ. Было принято после восстания посадских людей в Москве 1648г. Проект уложения был разработан комиссией под руководством боярина Адоевского, в течении 5 месяцев и был принят в сентябре 1649г.

Источники Соб Уложения:

- царские судебники

- указы и боярские приговоры

- византийское право

- новоуказанные статьи (новеллы), которые появились при разработке Соб Ул.

Соб Ул состояло из 25 глав и 967 статей. Первая попытка систематизации всего русского права, начиная с русской правды. Попытка выделить отрасли права (гражд, уголов и тд). В данном периоде происходит сближение в правовом отношении вотчин и поместей.