ekologichne_pravo_osobl_chast_shumilo

§ 4. Ɋɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ	141

ɯɢɠɚɰɶɤɟ ɡɧɢɳɟɧɧɹ ɥɿɫɿɜ ɬɚ ɜɢɜɟɡɟɧɧɹ ʀɯ ɡɚ ɤɨɪɞɨɧ. Ɂɚɤɨɧ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɨɫɨɛɥɢɜɢɣ ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɪɟɠɢɦ ɟɤɫɩɨɪɬɭ ɬɚ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɥɿɫɨɬɚ ɩɢɥɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɡɚɛɨɪɨɧɭ ɜɢɜɟɡɟɧɧɹ ɡɚ ɦɟɠɿ ɦɢɬɧɨʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɥɿɫɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɿ ɩɢɥɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɰɿɧɧɢɯ ɬɚ ɪɿɞɤɿɫɧɢɯ ɩɨɪɿɞ ɞɟɪɟɜ. Ɋɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɥɿɫɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɬɚ ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɢɯ ɡ ɧɢɯ ɩɢɥɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ, ɤɪɿɦ ɰɿɧɧɢɯ ɬɚ ɪɿɞɤɿɫɧɢɯ ɩɨɪɿɞ ɞɟɪɟɜ, ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɋɟɪɬɢɮɿɤɚɬɚ ɩɪɨ ɩɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɥɿɫɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ210.

ɇɚɫɬɭɩɧɢɦɢ ɡɚ ɸɪɢɞɢɱɧɨɸ ɫɢɥɨɸ ɽ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɿ ɚɤɬɢ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ƀɨɝɨ ɍɤɚɡɚɦɢ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ: ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɥɿɫɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɍɤɪɚʀɧɢ211; «ɉɪɨ ɞɟɹɤɿ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɬɚ ɜɿɞɬɜɨɪɟɧɧɹ ɥɿɫɿɜ ɿ ɡɟɥɟɧɢɯ ɧɚɫɚɞɠɟɧɶ»212 ɬɚ Ɋɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ «ɉɪɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɭ ȼɿɧɧɢɰɶɤɿɣ, ȱɜɚ- ɧɨ-Ɏɪɚɧɤɿɜɫɶɤɿɣ, Ɂɚɤɚɪɩɚɬɫɶɤɿɣ, Ʌɶɜɿɜɫɶɤɿɣ, Ɍɟɪɧɨɩɿɥɶɫɶɤɿɣ ɿ ɑɟɪɧɿɜɟɰɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɹɯ»213. 4

ɇɚɣɛɿɥɶɲ ɧɚɫɢɱɟɧɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ ɳɨɞɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɿɜ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɜɨɽʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ ɡɚɣɦɚɽɬɶɫɹ ɍɪɹɞ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɉɪɢɤɥɚɞɨɦ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɉɨɫɬɚɧɨɜɢ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ: «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɪɚɜɢɥ ɪɭɛɨɤ ɝɨɥɨɜɧɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɜ ɝɿɪɫɶɤɢɯ ɥɿɫɚɯ Ʉɚɪɩɚɬ»214; «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɪɚɜɢɥ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɹɤɿɫɧɨɝɨ ɫɤɥɚɞɭ ɥɿɫɿɜ»215; «ɉɪɨ ɜɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɩɢɬɚɧɶ ɳɨɞɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ-

210ɇɚɤɚɡ Ⱦɟɪɠɤɨɦɥɿɫɝɨɫɩɭ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɮɨɪɦɢ ɋɟɪɬɢɮɿɤɚɬɚ ɩɪɨ ɩɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɥɿɫɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɬɚ ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɢɯ ɡ ɧɢɯ ɩɢɥɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɟɤɫɩɨɪɬɧɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɬɚ ȱɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɳɨɞɨ ɡɚɩɨɜɧɟɧɧɹ ɮɨɪɦɢ ɋɟɪɬɢɮɿɤɚɬɚ ɩɪɨ ɩɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɥɿɫɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɬɚ ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɢɯ ɡ ɧɢɯ ɩɢɥɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɟɤɫɩɨɪɬɧɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ» ʋ 528 ɜɿɞ

07.09.2007 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2007. – ʋ 74 (12.10.2007). – ɋɬ. 2780.

211ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟ-

ɫɭɪɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ» ʋ 458/2011 ɜɿɞ 13.04.2011 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2011. –

ʋ 29 (26.04.2011). – ɋɬ. 1264.

212ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɞɟɹɤɿ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɬɚ ɜɿɞɬɜɨɪɟɧɧɹ ɥɿɫɿɜ ɿ ɡɟɥɟɧɢɯ ɧɚɫɚɞɠɟɧɶ» ʋ 995/2008 ɜɿɞ 04.11.2008 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2008. – ʋ 45 (21.11.2008). – ɋɬ. 1279.

213Ɋɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɭ ȼɿɧɧɢɰɶɤɿɣ, ȱɜɚɧɨ-Ɏɪɚɧɤɿɜɫɶɤɿɣ, Ɂɚɤɚɪɩɚɬɫɶɤɿɣ, Ʌɶɜɿɜɫɶɤɿɣ, Ɍɟɪɧɨɩɿɥɶɫɶɤɿɣ

ɿɑɟɪɧɿɜɟɰɶɤɿɣ ɨɛɥɚɫɬɹɯ» ʋ 251/2008-ɪɩ ɜɿɞ 06.08.2008 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɉɪɟɡɢɞɟɧ-

ɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2008. – ʋ 31 (21.08.2008). – ɋɬ. 972.

214ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɪɚɜɢɥ ɪɭɛɨɤ ɝɨɥɨɜɧɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɜ ɝɿɪɫɶɤɢɯ ɥɿɫɚɯ Ʉɚɪɩɚɬ» ʋ 929 ɜɿɞ 22.10.2008 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2008. – ʋ 81 (03.11.2008). – ɋɬ. 2735.

215ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɪɚɜɢɥ ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɹɤɿɫɧɨɝɨ ɫɤɥɚɞɭ ɥɿɫɿɜ» ʋ 724 ɜɿɞ 12.05.2007 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2007. – ʋ 37 (01.06.2007). – ɋɬ. 1478.

142	Ɋɨɡɞɿɥ 4. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɥɿɫɿɜ

ɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ»216, ɹɤɨɸ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɉɨɪɹɞɨɤ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɬɚ ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɢɞɚɱɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ; «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɋɚɧɿɬɚɪɧɢɯ ɩɪɚɜɢɥ ɜ ɥɿɫɚɯ ɍɤɪɚʀɧɢ»217; «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɰɿɥɶɨɜɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ «Ʌɿɫɢ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɧɚ 2010– 2015 ɪɨɤɢ»218; «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɤɚɞɚɫɬɪɭ ɬɚ ɨɛɥɿɤɭ ɥɿɫɿɜ»219; «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɥɿɫɨɜɭ ɨɯɨɪɨɧɭ»220; «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɬɚɤɫ ɞɥɹ ɨɛɱɢɫɥɟɧɧɹ ɪɨɡɦɿɪɭ ɲɤɨɞɢ, ɡɚɩɨɞɿɹɧɨʀ ɥɿɫɭ».

ɉɪɢɤɥɚɞɨɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɝɨ ɚɤɬɚ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɞɨɜɤɿɥɥɹ ɦɨɠɟ ɫɥɭɝɭɜɚɬɢ ɇɚɤɚɡ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɢɯ ɥɿɫɨɫɿɤ ɞɥɹ ɩɨɫɬɿɣɧɢɯ ɥɿɫɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ Ʉɿɪɨɜɨɝɪɚɞɫɶɤɨʀ, Ɋɿɜɧɟɧɫɶɤɨʀ ɬɚ ɑɟɪɤɚɫɶɤɨʀ ɨɛɥɚɫɬɟɣ»221. ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɢɣ ɨɪɝɚɧ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɬɚ ɦɢɫɥɢɜɫɶɤɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ – Ⱦɟɪɠɥɿɫɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɍɤɪɚʀɧɢ – ɜɢɞɚɽ Ʌɢɫɬɢ222, ɇɚɤɚɡɢ223, Ɋɿɲɟɧɧɹ224 ɬɚ ɡɚɬɜɟɪɞɠɭɽ ɉɥɚɧɢ225.

216ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɩɢɬɚɧɶ ɳɨɞɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ» ʋ 761 ɜɿɞ 23.05.2007 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2007. –

ʋ39 (08.06.2007). – ɋɬ. 1550.

217ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɋɚɧɿɬɚɪɧɢɯ ɩɪɚɜɢɥ ɜ ɥɿɫɚɯ ɍɤɪɚʀɧɢ»

ʋ555 ɜɿɞ 27.07.1995 ɪ. // Ɂɿɛɪɚɧɧɹ ɩɨɫɬɚɧɨɜ ɍɪɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1995. – ʋ 10. – ɋɬ. 253.

218ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɰɿɥɶɨɜɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ «Ʌɿɫɢ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɧɚ 2010–2015 ɪɨɤɢ» ʋ 977 ɜɿɞ 16.09.2009 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2009. – ʋ 72 (28.09.2009). – ɋɬ. 2475.

219ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɤɚɞɚɫɬɪɭ ɬɚ ɨɛɥɿɤɭ ɥɿɫɿɜ» ʋ 848 ɜɿɞ 20.06.2007 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2007. – ʋ 46 (02.07.2007). – ɋɬ. 1885.

220ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɥɿɫɨɜɭ ɨɯɨɪɨɧɭ» ʋ 976 ɜɿɞ 16.09.2009 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2009. – ʋ 71 (25.09.2009). – ɋɬ. 2447.

221ɇɚɤɚɡ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɢɯ ɥɿɫɨɫɿɤ ɞɥɹ ɩɨɫɬɿɣɧɢɯ ɥɿɫɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ Ʉɿɪɨɜɨɝɪɚɞɫɶɤɨʀ, Ɋɿɜɧɟɧɫɶɤɨʀ ɬɚ ɑɟɪɤɚɫɶɤɨʀ ɨɛɥɚɫɬɟɣ» ʋ 120

ɜɿɞ 13.04.2011 ɪ.

222Ʌɢɫɬ Ⱦɟɪɠɤɨɦɥɿɫɝɨɫɩɭ «ɓɨɞɨ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ ɋɟɪɬɢɮɿɤɚɬɚ ɩɪɨ ɩɨɯɨɞɠɟɧɧɹ ɥɿɫɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɬɚ ɜɢɝɨɬɨɜɥɟɧɢɯ ɡ ɧɢɯ ɩɢɥɨɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɟɤɫɩɨɪɬɧɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ»

ʋ04-04/603 ɜɿɞ 10.02.2011 ɪ.

223ɇɚɤɚɡ Ⱦɟɪɠɤɨɦɥɿɫɝɨɫɩɭ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ȱɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɤɚɞɚɫɬɪɭ ɿ ɩɟɪɜɢɧɧɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɥɿɫɿɜ» ʋ 298 ɜɿɞ 01.10.2010 ɪ. // Ɉɮɿ-

ɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2010. – ʋ 100 (04.01.2011). – ɋɬ. 3581.

224Ɋɿɲɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɤɨɦɡɟɦɭ ɬɚ Ⱦɟɪɠɤɨɦɥɿɫɝɨɫɩɭ «ɉɪɨ ɜɡɚɽɦɨɞɿɸ ɨɪɝɚɧɿɜ Ⱦɟɪɠɤɨɦɡɟɦɭ ɿ Ⱦɟɪɠɤɨɦɥɿɫɝɨɫɩɭ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɟɦɟɥɶ» ʋ 1/6 ɜɿɞ 26.02.2010 ɪ. // Ɂɟɦɥɟɜɩɨɪɹɞɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ: ɧɚɭɤɨɜɨ-ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɣ ɠɭɪɧɚɥ. – 2010. – ʋ 7. – ɋ. 64.

5. ɉɪɚɜɨ ɜɥɚɫ ɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ	143
§ 4. Ɋɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ

Ⱦɨ ɥɨɤɚɥɶɧɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɚɤɬɿɜ ɬɪɟɛɚ ɜɿɞɧɟɫɬɢ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɉɨɫɬɚɧɨɜɭ Ɋɚɞɢ ɦɿɧɿɫɬɪɿɜ ȺɊɄ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɢ ɥɿɫɿɜ Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ ɜɿɞ ɥɿɫɨɜɢɯ ɩɨɠɟɠ ɧɚ 2011–2015 ɪɨɤɢ»226, ɚɛɨ ɩɨɞɿɛɧɟ ɬɚɤɨɠ ɧɚ ɰɸ ɧɚɝɚɥɶɧɭ ɬɟɦɭ Ɋɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ Ʉɢʀɜɫɶɤɨʀ ɦɿɫɶɤɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ «ɉɪɨ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɥɿɫɿɜ ɜɿɞ ɩɨɠɟɠ ɭ 2011 ɪɨɰɿ»227.

ɋɭɱɚɫɧɟ ɥɿɫɨɜɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɬɿɫɧɨ ɜɡɚɽɦɨɩɨɜ’ɹɡɚɧɟ ɿɡ ɫɭɦɿɠɧɢɦɢ ɝɚɥɭɡɹɦɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɳɨɞɨ ɩɪɢɬɹɝɧɟɧɧɹ ɜɢɧɧɢɯ ɨɫɿɛ ɞɨ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨʀ, ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨʀ, ɰɢɜɿɥɶɧɨʀ ɱɢ ɞɢɫɰɢɩɥɿɧɚɪɧɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ.

§ 5. ɉɪɚɜɨ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ

4

Ɂɝɿɞɧɨ ɡɿ ɫɬ. 7 ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɥɿɫɢ, ɹɤɿ ɪɨɫɬɭɬɶ ɜ ɦɟɠɚɯ ɬɟɪɢɬɨ-

ɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɽ ɨɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɩɪɚɜɚ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɝɨ ɧɚɪɨɞɭ.

ȼɿɞ ɿɦɟɧɿ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɝɨ ɧɚɪɨɞɭ ɩɪɚɜɚ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ɧɚ ɥɿɫɢ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɨɪɝɚɧɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɜ ɦɟɠɚɯ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ Ʉɍ. Ʌɿɫɢ ɦɨɠɭɬɶ ɩɟɪɟɛɭɜɚɬɢ ɜ ɞɟɪɠɚɜɧɿɣ,

ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɿɣ ɬɚ ɩɪɢɜɚɬɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ. ɋɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɩɪɚɜɚ ɜɥɚɫɧɨɫ-

ɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ ɽ ɞɟɪɠɚɜɚ, ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɿ ɝɪɨɦɚɞɢ, ɝɪɨɦɚɞɹɧɢ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ.

ɍ ɞɟɪɠɚɜɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɜɫɿ ɥɿɫɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɤɪɿɦ ɬɢɯ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɭ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɿɣ ɚɛɨ ɩɪɢɜɚɬɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ. ɉɪɚɜɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ ɧɚɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɿ ɪɟɚɥɿɡɭɽɬɶɫɹ ɞɟɪɠɚɜɨɸ ɜ ɨɫɨɛɿ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ɋɚɞɢ ɦɿɧɿɫɬɪɿɜ ȺɊɄ, ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɭ.

225ɉɥɚɧ Ⱦɟɪɠɤɨɦɥɿɫɝɨɫɩɭ «Ɉɪɿɽɧɬɨɜɧɢɣ ɩɥɚɧ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɡ ɪɨɡɪɨɛɤɢ (ɩɟɪɟɝɥɹɞɭ) ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɧɢɯ ɚɤɬɿɜ» ɜɿɞ 15.12.2006 ɪ.

226ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ Ɋɚɞɢ ɦɿɧɿɫɬɪɿɜ ȺɊɄ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɢ ɥɿɫɿɜ Ⱥɜɬɨɧɨɦɧɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ Ʉɪɢɦ ɜɿɞ ɥɿɫɨɜɢɯ ɩɨɠɟɠ ɧɚ 2011–2015 ɪɨɤɢ»

ʋ187 ɜɿɞ 27.04.2011 ɪ.

227Ɋɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ Ʉɢʀɜɫɶɤɨʀ ɦɿɫɶɤɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹ «ɉɪɨ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɥɿɫɿɜ ɜɿɞ ɩɨɠɟɠ ɭ 2011 ɪɨɰɿ» ʋ 548 ɜɿɞ 12.04.2011 ɪ. // ɏɪɟɳɚɬɢɤ. – 2011. – Ɍɪɚɜ. – ʋ 69.

144	Ɋɨɡɞɿɥ 4. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɥɿɫɿɜ

ɍ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɥɿɫɢ ɜ ɦɟɠɚɯ ɧɚɫɟɥɟɧɢɯ ɩɭɧɤɬɿɜ, ɤɪɿɦ ɥɿɫɿɜ, ɳɨ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɭ ɞɟɪɠɚɜɧɿɣ ɚɛɨ ɩɪɢɜɚɬɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ. ɍ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɦɨɠɭɬɶ ɩɟɪɟɛɭɜɚɬɢ ɣ ɿɧɲɿ ɥɿɫɢ, ɧɚɛɭɬɿ ɚɛɨ ɜɿɞɧɟɫɟɧɿ ɞɨ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ228. ɉɪɚɜɨ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ ɪɟɚɥɿɡɭɽɬɶɫɹ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɝɪɨɦɚɞɚɦɢ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɚɛɨ ɱɟɪɟɡ ɫɬɜɨɪɟɧɿ ɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ. ɉɪɚɜɨ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ ɧɚɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɩɪɢ ɪɨɡɦɟɠɭɜɚɧɧɿ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ ɡɟɦɟɥɶ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɿ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɲɥɹɯɨɦ ɩɟɪɟɞɚɱɿ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɡ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɜ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɭ ɬɚ ɡ ɿɧɲɢɯ ɩɿɞɫɬɚɜ, ɧɟ ɡɚɛɨɪɨɧɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ.

Ʌɿɫɢ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɦɨɠɭɬɶ ɩɟɪɟɛɭɜɚɬɢ ɬɚɤɨɠ ɭ ɩɪɢɜɚɬɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ. ɋɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɩɪɚɜɚ ɩɪɢɜɚɬɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ ɽ ɝɪɨɦɚɞɹɧɢ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. ȼɨɧɢ ɦɨɠɭɬɶ ɛɟɡɨɩɥɚɬɧɨ ɚɛɨ ɡɚ ɩɥɚɬɭ ɧɚɛɭɜɚɬɢ ɭ ɜɥɚɫɧɿɫɬɶ ɭ ɫɤɥɚɞɿ ɭɝɿɞɶ ɫɟɥɹɧɫɶɤɢɯ, ɮɟɪɦɟɪɫɶɤɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜ ɡɚɦɤɧɟɧɿ ɡɟɦɟɥɶɧɿ ɥɿɫɨɜɿ ɞɿɥɹɧɤɢ ɡɚɝɚɥɶɧɨɸ ɩɥɨɳɟɸ ɞɨ 5 ɝɚ. ɐɹ ɩɥɨɳɚ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɡɛɿɥɶɲɟɧɚ ɜ ɪɚɡɿ ɭɫɩɚɞɤɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɿɜ ɡɝɿɞɧɨ ɿɡ ɡɚɤɨɧɨɦ. Ɂɚɰɿɤɚɜɥɟɧɿ ɨɫɨɛɢ ɦɨɠɭɬɶ ɦɚɬɢ ɭ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɥɿɫɢ, ɫɬɜɨɪɟɧɿ ɧɢɦɢ ɧɚ ɧɚɛɭɬɢɯ ɭ ɜɥɚɫɧɿɫɬɶ ɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɤɚɯ ɞɟɝɪɚɞɨɜɚɧɢɯ ɿ ɦɚɥɨɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɢɯ ɭɝɿɞɶ, ɛɟɡ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ʀɯɧɶɨʀ ɩɥɨɳɿ. Ʌɿɫɢ, ɫɬɜɨɪɟɧɿ ɝɪɨɦɚɞɹɧɚɦɢ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɤɚɯ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ʀɦ ɧɚ ɩɪɚɜɿ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɭ ɩɪɢɜɚɬɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɰɢɯ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɿ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ. ɉɪɚɜɨ ɩɪɢɜɚɬɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ ɡɚɰɿɤɚɜɥɟɧɢɯ ɨɫɿɛ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɢɧɢɤɚɽ ɡ ɦɨɦɟɧɬɭ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɧɢɦɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɩɨɫɜɿɞɱɭɸɬɶ ɩɪɚɜɨ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɭ ɞɿɥɹɧɤɭ, ɬɚ ʀɯɧɶɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ. Ⱦɨɤɭɦɟɧɬɨɦ, ɳɨ ɩɨɫɜɿɞɱɭɽ ɩɪɚɜɨ ɩɪɢɜɚɬɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ, ɽ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɚɤɬ ɧɚ ɩɪɚɜɨ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɡɟɦɥɸ, ɜɢɞɚɧɢɣ ɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɭ ɡɟɦɟɥɶɧɭ ɞɿɥɹɧɤɭ. ɐɟ ɩɪɚɜɨ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɞɟɪɠɚɜɧɿɣ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɡɝɿɞɧɨ ɿɡ Ɂɍ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɪɟɱɨɜɢɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɧɟɪɭ-

228 Ɋɿɲɟɧɧɹ Ʉɢʀɜɫɶɤɨʀ ɦɿɫɶɤɨʀ ɪɚɞɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɬɚ ɭɬɪɢɦɚɧɧɹ ɛɭɮɟɪɧɢɯ ɩɚɪɤɿɜ» ʋ 172/3263 ɜɿɞ 09.03.2006 ɪ. // ɏɪɟɳɚɬɢɤ. – 2011. – Ɍɪɚɜ. – ʋ 67.

§ 5. ɉɪɚɜɨ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ	145

ɯɨɦɟ ɦɚɣɧɨ ɬɚ ʀɯ ɨɛɦɟɠɟɧɶ»229. ȱɧɲɢɦɢ ɫɥɨɜɚɦɢ, ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɿɫɧɭɽ ɩɪɚɜɢɥɨ – ɜɥɚɫɧɢɤ ɩɪɢɜɚɬɧɨʀ ɡɟɦɥɿ ɽ ɜɥɚɫɧɢɤɨɦ ɩɪɢɜɚɬɧɨɝɨ ɥɿɫɭ.

Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɡɚ ɡɚɝɚɥɶɧɢɦ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹɦ ɧɚ ɩɪɚɜɚɯ ɩɪɢɜɚɬɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɥɿɫ, ɹɤɳɨ ɜɿɧ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɬɪɶɨɦ ɱɢɧɧɢɤɚɦ:

–ɜɿɧ ɡɧɚɯɨɞɢɬɶɫɹ ɭ ɫɤɥɚɞɿ ɭɝɿɞɶ ɫɟɥɹɧɫɶɤɢɯ, ɮɟɪɦɟɪɫɶɤɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɤɨɨɩɟɪɚɬɢɜɿɜ);

–ɥɿɫɨɜɚ ɞɿɥɹɧɤɚ ɽ ɡɚɦɤɧɟɧɨɸ;

–ɡɚɝɚɥɶɧɚ ɩɥɨɳɚ ɡɟɦɟɥɶɧɨʀ ɥɿɫɨɜɿ ɞɿɥɹɧɤɢ ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 5 ɝɟɤɬɚɪɿɜ.

Ɍɚɤ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɱ. 8 ɫɬ. 7 Ɂɍ «ɉɪɨ ɮɟɪɦɟɪɫɶɤɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ» ɡɟɦɥɿ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɮɨɧɞɭ, ɳɨ ɜɯɨɞɹɬɶ ɞɨ ɫɤɥɚɞɭ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɭɝɿɞɶ, ɧɟ ɦɨɠɭɬɶ ɩɟɪɟɞɚɜɚɬɢɫɶ ɭ ɩɪɢɜɚɬɧɭ ɜɥɚɫɧɿɫɬɶ ɞɥɹ

ɜɟɞɟɧɧɹ ɮɟɪɦɟɪɫɶɤɢɯ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜ, ɡɚ ɜɢɧɹɬɤɨɦ ɧɟɜɟɥɢɤɢɯ – ɞɨ

4

5 ɝɟɤɬɚɪɿɜ – ɞɿɥɹɧɨɤ ɥɿɫɿɜ ɭ ɫɤɥɚɞɿ ɭɝɿɞɶ ɮɟɪɦɟɪɫɶɤɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ. Ɏɟɪɦɟɪɫɶɤɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɡɚɥɿɫɟɧɧɹ ɱɚɫɬɢɧɢ ɡɟɦɟɥɶ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɿɣ ɞɿɥɹɧɰɿ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɮɟɪɦɟɪɫɶɤɨɦɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɭ ɱɢ ɣɨɝɨ ɱɥɟɧɨɜɿ ɧɚ ɩɪɚɜɿ ɩɪɢɜɚɬɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ.

Ɉɞɧɚɤ ɁɄ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɩ. 13 Ɋɨɡɞɿɥɭ X ɉɟɪɟɯɿɞɧɢɯ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ɜɜɨɞɢɬɶ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɧɚ ɩɟɪɿɨɞ ɞɨ 1 ɫɿɱɧɹ 2015 ɪ. ɳɨɞɨ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɦɨɠɭɬɶ ɧɚɛɭɜɚɬɢ ɩɪɚɜɚ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɡɟɦɥɿ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɡɚɝɚɥɶɧɨɸ ɩɥɨɳɟɸ ɞɨ 100 ɝɟɤɬɚɪɿɜ. ɐɹ ɩɥɨɳɚ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɡɛɿɥɶɲɟɧɚ ɭ ɪɚɡɿ ɭɫɩɚɞɤɭɜɚɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɡɚ ɡɚɤɨɧɨɦ.

ɐɟ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɩɥɨɳɿ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɡɟɦɟɥɶ, ɿ ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɥɿɫɨɜɨʀ ɞɿɥɹɧɤɢ, ɹɤɚ ɦɨɠɟ ɧɚɥɟɠɚɬɢ ɧɚ ɩɪɚɜɿ ɩɪɢɜɚɬɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɩɿɞɤɪɿɩɥɟɧɟ ɬɚɤɨɠ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹɦɢ ɫɬ. 325 ɐɄ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɚ ɩɪɹɦɨ ɜɤɚɡɭɽ ɧɚ ɬɟ, ɳɨ ɡɚɤɨɧɨɦ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɟ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɪɨɡɦɿɪɭ ɡɟɦɟɥɶɧɨʀ ɞɿɥɹɧɤɢ, ɹɤɚ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɭ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɮɿɡɢɱɧɨʀ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɨʀ ɨɫɨɛɢ.

ȼ ɍɤɪɚʀɧɿ ɩɨɤɢ ɳɨ ɿɫɧɭɽ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɩɪɚɜɚ ɩɪɢɜɚɬɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɝɪɨɦɚɞɹɧ, ɨɫɿɛ ɛɟɡ ɝɪɨɦɚɞɹɧɫɬɜɚ ɬɚ

229 Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿɸ ɪɟɱɨɜɢɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɧɟɪɭɯɨɦɟ ɦɚɣɧɨ ɬɚ ʀɯ ɨɛɬɹɠɟɧɶ» ʋ 1952-IV ɜɿɞ 01.07.2004 ɪ. // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2004. –

ʋ 51 (17.12.2004). – ɋɬ. 553.

146	Ɋɨɡɞɿɥ 4. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɥɿɫɿɜ

ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɥɿɫɢ, ɨɞɟɪɠɚɧɿ ɧɢɦɢ ɭ ɫɩɚɞɳɢɧɭ, ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɜɿɞɱɭɠɟɧɧɸ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɨɞɧɨɝɨ ɪɨɤɭ. ɉɪɢɤɥɚɞɨɦ ɡɚɫɬɚɪɿɥɨɫɬɿ ɰɶɨɝɨ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɿ ɣɨɝɨ ɧɟɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɫɜɿɬɨɜɨɸ ɫɩɿɥɶɧɨɬɨɸ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ Ɂɜɿɬ ɪɨɛɨɱɨʀ ɝɪɭɩɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɜɫɬɭɩɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɨ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɭ ɩ. 31 ɹɤɨɝɨ ɜɤɚɡɭɽɬɶɫɹ ɧɚ ɬɟ, ɳɨ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɶ ɧɚ ɤɨɧɤɪɟɬɧɟ ɡɚɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɟɞɫɬɚɜ-

ɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ ɫɤɚɡɚɜ, ɳɨ ɿɧɨɡɟɦɧɢɣ ɿɧɜɟɫɬɨɪ ɧɟ ɦɨɠɟ ɜɨɥɨɞɿɬɢ ɥɿɫɨɦ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɩɨɫɢɥɚɸɱɢɫɶ ɧɚ ɫɬ.ɫɬ. 7 ɿ10 ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ230.

Ƚɪɨɦɚɞɹɧɢ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ, ɭ ɩɪɢɜɚɬɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɹɤɢɯ ɽ ɥɿɫɢ, ɦɚɸɬɶ ɩɪɚɜɨ:

1)ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɨɜɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ɬɚ ʀɯɧɽ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɜ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɨɦɭ ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ;

2)ɧɚɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹɡɛɢɬɤɿɜɭɜɢɩɚɞɤɚɯ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯɡɚɤɨɧɨɦ;

3)ɩɪɨɞɚɜɚɬɢ ɚɛɨ ɿɧɲɢɦ ɲɥɹɯɨɦ ɜɿɞɱɭɠɭɜɚɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɭ ɡɟɦɟɥɶɧɭ ɥɿɫɨɜɭ ɞɿɥɹɧɤɭ;

4)ɫɩɨɪɭɞɠɭɜɚɬɢ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɜɢɪɨɛɧɢɱɿ ɬɚ ɿɧɲɿ ɛɭɞɿɜɥɿ ɣ ɫɩɨɪɭɞɢ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɿ ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ.

Ƚɪɨɦɚɞɹɧɢ ɬɚ ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɭ ɩɪɢɜɚɬɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɥɿɫɢ, ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ:

1)ɜɟɫɬɢ ɥɿɫɨɜɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɥɿɫɨɜɩɨɪɹɞɤɭɜɚɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ;

2)ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɨɯɨɪɨɧɭ, ɡɚɯɢɫɬ, ɜɿɞɬɜɨɪɟɧɧɹ ɿ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɥɿɫɨɜɢɯ ɧɚɫɚɞɠɟɧɶ, ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ʀɯɧɿɯ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɜɥɚɫɬɢɜɨɫɬɟɣ ɬɚ ɩɨɤɪɚɳɟɧɧɹ ɪɨɞɸɱɨɫɬɿ ʉɪɭɧɬɿɜ, ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɿɧɲɿ ɡɚɯɨɞɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ;

3)ɞɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢɫɹ ɩɪɚɜɢɥ ɿ ɧɨɪɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟ-

ɫɭɪɫɿɜ;

4)ɜɟɫɬɢ ɥɿɫɨɜɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɥɿɫɨɜɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ɫɩɨɫɨɛɚɦɢ, ɹɤɿ ɧɟ ɡɚɜɞɚɸɬɶ ɲɤɨɞɢ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɦɭ ɩɪɢɪɨɞɧɨɦɭ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɭ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɜɥɚɫɬɢɜɨɫɬɟɣ ɥɿɫɿɜ ɿ ɫɬɜɨɪɸɸɬɶ ɫɩɪɢɹɬɥɢɜɿ ɭɦɨɜɢ ɞɥɹ ʀɯɧɶɨʀ ɨɯɨɪɨɧɢ, ɡɚɯɢɫɬɭ ɬɚ ɜɿɞɬɜɨɪɟɧɧɹ;

230 ɉɪɨɬɨɤɨɥ ɩɪɨ ɜɫɬɭɩ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɨ ɋɜɿɬɨɜɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ (ɉɪɨɞɨɜɠɟɧɧɹ) ɜɿɞ

05.02.2008 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2010. – ʋ 33 (14.05.2010). – ɋɬ. 970; Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2010. – ʋ 34 (17.05.2010). – ɋɬ. 970.

§ 6. ɉɪɚɜɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɚɦɢ, ɫɟɪɜɿɬɭɬɢ	147

5)ɜɟɫɬɢ ɩɟɪɜɢɧɧɢɣ ɨɛɥɿɤ ɥɿɫɿɜ, ɧɚɞɚɜɚɬɢ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɧɭ ɡɜɿɬɧɿɫɬɶ ɬɚ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɩɪɨ ɫɬɚɧ ɥɿɫɿɜ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ;

6)ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɨɯɨɪɨɧɭ ɬɢɩɨɜɢɯ ɬɚ ɭɧɿɤɚɥɶɧɢɯ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɤɨɦɩɥɟɤɫɿɜ ɬɚ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɪɿɞɤɿɫɧɢɯ ɿ ɬɚɤɢɯ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɩɿɞ ɡɚɝɪɨɡɨɸ ɡɧɢɤɧɟɧɧɹ, ɜɢɞɿɜ ɬɜɚɪɢɧɧɨɝɨ ɿ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ, ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɭɝɪɭɩɨɜɚɧɶ, ɫɩɪɢɹɬɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɸ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɦɟɪɟɠɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɨɪɨɧɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ.

ɐɿ ɩɟɪɟɥɿɤɢ ɧɟ ɽ ɜɢɱɟɪɩɧɢɦɢ, ɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ ɣ ɿɧɲɿ ɩɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɿ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɭ ɩɪɢɜɚɬɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɥɿɫɢ.

ɉɪɚɜɨ ɩɪɢɜɚɬɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ ɩɪɢɩɢɧɹɽɬɶɫɹ ɜ ɪɚɡɿ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɩɪɚɜɚ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɭ ɥɿɫɨɜɭ ɞɿɥɹɧɤɭ ɭ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɿ

ɜɩɨɪɹɞɤɭ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɦ. ɉɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɩɪɚɜɚ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ

ɧɚ ɥɿɫɢ ɜ ɪɚɡɿ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɨʀ ɜɿɞɦɨɜɢ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ɜɿɞ ɩɪɚɜɚ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ

4

ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɭ ɥɿɫɨɜɭ ɞɿɥɹɧɤɭ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɚɛɨ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨʀ ɝɪɨɦɚɞɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡɚ ɣɨɝɨ ɡɚɹɜɨɸ ɞɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ.

§ 6. ɉɪɚɜɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɚɦɢ, ɥɿɫɨɜɿ ɫɟɪɜɿɬɭɬɢ

ɉɪɚɜɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɚɦɢ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɜ ɩɨɪɹɞɤɭ ɩɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɬɚ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ.

ȱɧɫɬɢɬɭɬ ɨɪɟɧɞɢ ɥɿɫɿɜ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɜɿɞɫɭɬɧɿɣ. ɐɟ ɩɨɹɫɧɸɽɬɶɫɹ ɬɢɦ, ɳɨ ɧɚɜɿɬɶ ɬɟɨɪɟɬɢɱɧɨ ɨɪɟɧɞɚ ɡɟɦɟɥɶɧɨʀ ɞɿɥɹɧɤɢ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɮɨɧɞɭ «ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ» – ɰɟ ɧɨɧɫɟɧɫ ɡ ɬɨɱɤɢ ɡɨɪɭ ɫɬɪɨɤɿɜ ɬɚ ɰɿɥɶɨɜɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɿɜ. Ɇɚɤɫɢɦɚɥɶɧɢɣ ɫɬɪɨɤ ɞɿʀ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɨɪɟɧɞɢ ɡɟɦɥɿ, ɹɤ ɜɿɞɨɦɨ ɿɡ Ɂɍ «ɉɪɨ ɨɪɟɧɞɭ ɡɟɦɥɿ»231, ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɡɚ ɡɝɨɞɨɸ ɫɬɨɪɿɧ, ɚɥɟ ɧɟ ɦɨɠɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɜɚɬɢ 50 ɪɨɤɿɜ.

ɇɚɣɧɢɠɱɢɣ ɜɿɤ ɪɭɛɤɢ ɭ ɫɨɫɧɨɜɢɯ ɧɚɫɚɞɠɟɧɧɹɯ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɣɧɢɯ ɥɿɫɚɯ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 81 ɪɿɤ. Ɍɨɦɭ «ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨ-

231 Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɪɟɧɞɭ ɡɟɦɥɿ» ʋ 161-XIV ɜɿɞ 06.10.1998 ɪ. // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1998. – ʋ 46–47. – ɋɬ. 280.

148	Ɋɨɡɞɿɥ 4. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɥɿɫɿɜ

ɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ» ɞɨɰɿɥɶɧɨ ɨɪɟɧɞɭɜɚɬɢ ɞɿɥɹɧɤɭ ɡ ɧɚɫɚɞɠɟɧɧɹɦɢ ɞɟɫɶ ɩɿɫɥɹ 40–50 ɪɨɤɿɜ, ɤɨɥɢ ɛɿɥɶɲɿɫɬɶ «ɧɟɤɨɦɟɪɰɿɣɧɢɯ» (ɧɟɩɪɢɛɭɬɤɨɜɢɯ) ɪɭɛɨɤ ɡɚɤɿɧɱɟɧɿ, ɿ ɦɨɠɧɚ «ɜɟɫɬɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ» ɩɪɢɛɭɬɤɨɜɨ, ɞɥɹ ɱɨɝɨ ɪɭɛɚɬɢ, ɪɭɛɚɬɢ ɿ ɳɟ ɪɚɡ ɪɭɛɚɬɢ. Ɉɬ ɬɿɥɶɤɢ ɰɿɤɚɜɨ ɞɿɡɧɚɬɢɫɹ, ɹɤɚ ɫɤɪɭɬɚ ɡɦɭɫɢɬɶ ɨɪɟɧɞɨɞɚɜɰɹ, ɹɤɢɣ ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɩɿɜɫɬɨɥɿɬɬɹ ɩɪɚɰɸɜɚɜ ɫɨɛɿ ɭ ɡɛɢɬɨɤ, ɿ ɫɚɞɢɜ, ɿ ɞɨɝɥɹɞɚɜ, ɩɟɪɟɣɧɹɬɢɫɹ ɿɞɟɽɸ ɬɚɤɨʀ ɨɪɟɧɞɢ. ȱ ɬɨɦɭ ɧɢɧɿ ɜ ɞɟɪɠɚɜɿ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɧɟ ɿɫɧɭɽ ɨɪɟɧɞɢ «ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ». ɇɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɭɦɨɜ ɞɥɹ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɢɯ ɤɨɧɰɟɫɿɣ ɭ ɦɚɥɨɥɿɫɧɿɣ ɍɤɪɚʀɧɿ ɬɟɠ ɧɟɦɚɽ. Ɉɬɠɟ, ɬɚɤɢɣ ɜɢɞ ɨɪɟɧɞɢ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɬɿɥɶɤɢ ɩɟɪɟɯɿɞɧɨɸ ɮɨɪɦɨɸ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ, ɳɨ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɭɽɬɶɫɹ ɜ ɩɟɪɿɨɞ ɡɦɿɧɢ ɮɨɪɦ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚ ɥɿɫɢ. ɍ ɪɢɧɤɨɜɨɦɭ ɫɜɿɬɿ ɬɚɤɭ «ɨɪɟɧɞɭ» ɧɚɡɢɜɚɸɬɶ «ɩɪɨɞɚɠɟɦ ɥɿɫɭ ɧɚ ɩɧɿ». Ʉɥɸɱɨɜɟ ɫɥɨɜɨ «ɩɪɨɞɚɠ» ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɿ ɡɚɫɚɞɢ, ɬɨɛɬɨ ɥɿɫɨɜɿ ɬɨɪɝɢ. Ɇɿɠ ɿɧɲɢɦ, ɥɿɫɨɜɿ ɬɨɪɝɢ ɬɚ ɩɪɨɞɚɠ ɥɿɫɭ ɧɚ ɩɧɿ ɡɝɚɞɭɸɬɶɫɹ ɳɟ ɜ ɅɄ ɍɊɋɊ 1926 ɪ. ɭ ɪɨɡɞɿɥɿ «ɉɪɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɨɦ»232.

Ɉɬɠɟ, ɦɢ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽɦɨ ɞɜɚ ɜɢɞɢ ɥɿɫɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ – ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɬɚ ɬɢɦɱɚɫɨɜɟ. ɉɨɫɬɿɣɧɟ ɪɨɡɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɧɚ ɞɜɿ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ. ɐɟ ɨɛɭɦɨɜɥɟɧɨ ɬɢɦ, ɳɨ ɥɿɫɢ ɦɨɠɭɬɶ ɪɨɡɬɚɲɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɧɚ ɡɟɦɥɹɯ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɚɛɨ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɩɿɞɩɨɪɹɞɤɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ʀɯ-

ɧɶɨɦɭ ɩɪɚɜɨɜɨɦɭ ɪɟɠɢɦɭ. Ɍɨɦɭ ɿ ɩɪɚɜɨ ɩɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɚɦɢ ɩɨɫɜɿɞɱɭɽɬɶɫɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɚɤɬɨɦ ɧɚ ɩɪɚɜɨ ɩɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɨɸ ɞɿɥɹɧɤɨɸ. Ɏɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ ɧɟ ɦɨɠɭɬɶ ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɭ ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɥɿɫɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɿ ɞɿɥɹɧɤɢ, ɹɤ ɧɟ ɦɨɠɭɬɶ ɿ ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɡɟɦɟɥɶɧɭ ɞɿɥɹɧɤɭ ɧɚ ɩɪɚɜɿ ɩɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɥɿɫɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ.

ɍ ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɢ ɧɚ ɡɟɦɥɹɯ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɛɟɡ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɫɬɪɨɤɭ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɢɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɥɿɫɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦ, ɿɧɲɢɦ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦ, ɜ ɹɤɢɯ ɫɬɜɨɪɟɧɨ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɥɿɫɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɢ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ, ɭ ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɢ ɧɚ ɡɟɦɥɹɯ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɛɟɡ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɫɬɪɨɤɭ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɢɦ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɢɦ

232 ɋɬɨɪɨɠɭɤ ȼ. Ɂɟɦɟɥɶɧɟ vs ɥɿɫɨɜɟ ɩɪɚɜɨ, Wood Business ʋ4/2002 – 1/2003 (ɇȱɐɅ) [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ] // ɍɤɪɚʀɧɫɶɤɢɣ ɥɿɫɨɜɨɞ. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ:

http://www.lesovod.org.ua/node/183

§ 6. ɉɪɚɜɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɚɦɢ, ɫɟɪɜɿɬɭɬɢ	149

ɥɿɫɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦ, ɿɧɲɢɦ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɢɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦ, ɜ ɹɤɢɯ ɫɬɜɨɪɟɧɿ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɥɿɫɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɢ.

Ʌɿɫɢ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ ɜ ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɪɿɲɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɚɛɨ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɩɪɢɣɧɹɬɨɝɨ ɜ ɦɟɠɚɯ ʀɯɧɿɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɡɚ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹɦ ɡ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɬɚ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ȺɊɄ, ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɬɚ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ.

Ɍɚɤ, Ɋɿɜɧɟɧɫɶɤɚ ɨɛɥɚɫɧɚ ɞɟɪɠɚɜɧɚ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɹ ɜɢɞɚɥɚ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ «ɉɪɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɜ ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ»233. Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɩɨɞɚɧɢɦ ɸɪɢɞɢɱɧɨɸ ɨɫɨɛɨɸ ɩɪɨɟɤɬɨɦ ɡɟɦɥɟɭɫɬɪɨɸ ɳɨɞɨ ɜɿɞɜɟɞɟɧɧɹ ɡɟ- 4 ɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɬɚ ɜɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɿɧɫɩɟɤɬɭɸɱɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, Ɋɿɜɧɟɧɫɶɤɨʀ ɪɚɣɞɟɪɠɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ,

ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩ. 7 ɫɬ. 13 Ɂɍ «ɉɪɨ ɦɿɫɰɟɜɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚ-

ɰɿʀ»234, ɩ. 12 ɉɟɪɟɯɿɞɧɢɯ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ɬɚ ɫɬ.ɫɬ. 17, 57, 122, 123, 125, 126, 186 ɁɄ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɫɬ.ɫɬ. 50, 55 Ɂɍ «ɉɪɨ ɡɟɦɥɟɭɫɬɪɿɣ»235, ɫɬ.ɫɬ. 17, 31

ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɉɨɫɬɚɧɨɜɢ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɡɟɦɥɟɭɫɬɪɨɸ ɳɨɞɨ ɜɿɞɜɟɞɟɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ»236, ɛɭɥɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɩɪɨɟɤɬ ɡɟɦɥɟɭɫɬɪɨɸ ɳɨɞɨ ɜɿɞɜɟɞɟɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɭ ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɭ «Ʉɥɟɜɚɧɫɶɤɟ ɥɿɫɨɜɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ».

Ɉɛ’ɽɤɬɨɦ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɜɫɿ ɥɿɫɢ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɭ ɞɟɪɠɚɜɧɿɣ, ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɿɣ ɚɛɨ ɩɪɢɜɚɬɧɿɣ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ.

233Ɋɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ Ɋɿɜɧɟɧɫɶɤɨʀ ɨɛɥɚɫɧɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ «ɉɪɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɜ ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ» ʋ 232 ɜɿɞ

25.06.2009 ɪ.

234Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɦɿɫɰɟɜɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ» ʋ 586-XIV ɜɿɞ 09.04.1999 ɪ.

//ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1999. – ʋ 20–21 (28.05.1999). – ɋɬ. 190.

235Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɟɦɥɟɭɫɬɪɿɣ» ʋ 858-IV ɜɿɞ 22.05.2003 ɪ. // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪ-

ɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2003. – ʋ 36 (05.09.2003). – ɋɬ. 282.

236ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɩɪɨɟɤɬɿɜ ɡɟɦɥɟɭɫɬɪɨɸ ɳɨɞɨ ɜɿɞɜɟɞɟɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ» ʋ 677 ɜɿɞ 26.05.2004 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫ-

ɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2004. – ʋ 21 (11.06.2004). – ɋɬ. 1425.

150	Ɋɨɡɞɿɥ 4. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɥɿɫɿɜ

Ɍɢɦɱɚɫɨɜɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɚɦɢ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɢɦ

(ɫɬɪɨɤɨɦ ɜɿɞ ɨɞɧɨɝɨ ɞɨ ɩ’ɹɬɞɟɫɹɬɢ ɪɨɤɿɜ) ɿ ɤɨɪɨɬɤɨɫɬɪɨɤɨɜɢɦ (ɫɬɪɨɤɨɦ ɞɨ ɨɞɧɨɝɨ ɪɨɤɭ). Ɍɢɦɱɚɫɨɜɢɣ ɥɿɫɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱ ɧɟ ɦɚɽ ɩɪɚɜɚ ɩɟɪɟɞɚɜɚɬɢ ɥɿɫɨɜɿɞɿɥɹɧɤɢɜ ɬɢɦɱɚɫɨɜɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɿɧɲɢɦ ɨɫɨɛɚɦ.

Ⱦɥɹ ɪɨɡɭɦɿɧɧɹ ɫɭɬɧɨɫɬɿ ɿɧɫɬɢɬɭɬɭ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɨɝɨ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɚɦɢ ɧɚɫɚɦɩɟɪɟɞ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ʉɪɭɧɬɨɜɧɨ ɜɢɫɜɿɬɥɢɬɢ ɛɚɡɨɜɿ ɩɨɧɹɬɬɹ «ɥɿɫɨɜɿ ɞɿɥɹɧɤɢ» ɬɚ «ɡɟɦɟɥɶɧɿ ɥɿɫɨɜɿ ɞɿɥɹɧɤɢ», ɹɤɢɦɢ ɨɩɟɪɭɽ ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɂɧɚɧɧɹ ɜɿɞɦɿɧɧɨɫɬɟɣ ɦɿɠ ɧɢɦɢ ɞɨɩɨɦɨɠɟ ɝɥɢɛɲɟ ɡɪɨɡɭɦɿɬɢ ɫɭɬɧɿɫɬɶ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɨɝɨ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɥɿɫɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ.

əɤ ɭɠɟ ɡɝɚɞɭɜɚɥɨɫɹ, ɥɿɫɨɜɚ ɞɿɥɹɧɤɚ ɜɿɞɪɿɡɧɹɽɬɶɫɹ ɡɚ ɩɪɚɜɨɜɢɦ ɫɬɚɬɭɫɨɦ ɜɿɞ ɡɟɦɟɥɶɧɨʀ ɥɿɫɨɜɨʀ ɞɿɥɹɧɤɢ ɡɚ ɬɚɤɢɦɢ ɨɡɧɚɤɚɦɢ:

ɚ) ɥɿɫɨɜɚ ɞɿɥɹɧɤɚ ɜɢɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ, ɚ ɡɟɦɟɥɶɧɚ – ɧɚɞɚɽɬɶɫɹ ɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ;

ɛ) ɥɿɫɨɜɚ ɞɿɥɹɧɤɚ ɜɢɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɦɨɝ ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɚ ɧɚɞɚɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɥɿɫɨɜɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɪɟɝɭɥɸɽɬɶɫɹ ɁɄ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɉɫɨɛɥɢɜɨ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɧɚɝɨɥɨɫɢɬɢ, ɳɨ ɜɢɞɿɥɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɭ ȾɌɄ ɧɟ ɦɨɠɟ ɜɪɟɝɭɥɶɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɡɟɦɟɥɶɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɰɟ ɨɛ’ɽɤɬ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɥɿɫɨɜɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ;

ɜ) ɥɿɫɨɜɚ ɞɿɥɹɧɤɚ ɜɢɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɞɥɹ ɜɟɞɟɧɧɹ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ ɜɡɚɝɚɥɿ, ɰɟɣ ɬɟɪɦɿɧ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɽɬɶɫɹ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ. ɇɚɬɨɦɿɫɬɶ, ɰɿɥɶɨɜɟ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɨʀ ɥɿɫɨɜɨʀ ɞɿɥɹɧɤɢ ɥɢɲɟ ɨɩɨɫɟɪɟɞɤɨɜɚɧɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɟ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɳɨ ɪɨɡɬɚɲɨɜɚɧɿ ɧɚ ɧɿɣ;

ɝ) ɥɿɫɨɜɚ ɞɿɥɹɧɤɚ ɧɿɤɨɥɢ ɧɟ ɜɢɥɭɱɚɽɬɶɫɹ ɭ ɩɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɡɟɦɥɟɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɚ (ɹɤɢɣ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɽ ɩɨɫɬɿɣɧɢɦ ɥɿɫɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɟɦ), ɬɨɞɿ ɹɤ ɡɟɦɟɥɶɧɚ ɥɿɫɨɜɚ ɞɿɥɹɧɤɚ ɹɤ ɨɤɪɟɦɢɣ ɨɛ’ɽɤɬ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɦɨɠɟ ɜɢɥɭɱɚɬɢɫɹ ɬɚ ɧɚɞɚɜɚɬɢɫɹ ɿɧɲɨɦɭ ɡɟɦɥɟɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɟɜɿ (ɜɥɚɫɧɢɤɭ)237.

Ⱦɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɟ ɬɢɦɱɚɫɨɜɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɚɦɢ – ɰɟ ɨɫɧɨɜɚɧɟ ɧɚ ɞɨɝɨɜɨɪɿ ɫɬɪɨɤɨɜɟ ɩɥɚɬɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ, ɹɤɿ ɜɢ-

237 Ⱥɧɚɥɿɡ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɚɰɿʀ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɨɝɨ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɚɦɢ: ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɪɚɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ, ɤɨɪɭɩɰɿɣɧɿ ɪɢɡɢɤɢ ɬɚ ɩɨɩɟɪɟɞɠɟɧɧɹ ɩɨɪɭɲɟɧɶ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ. Ɇɚɬɟɪɿɚɥ ɩɿɞɝɨɬɨɜɥɟɧɨ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ «ɍɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦ ɩɪɚɜɨɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɣ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɜ ɥɿɫɨɜɨɦɭ ɫɟɤɬɨɪɿ» (ENPI-FLEG), Ʉɢʀɜ, 2010.