ekologichne_pravo_osobl_chast_shumilo

§ 3. Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɧɚɞɪɚ	81

ɡɨɧɢ ɧɚ ɡɚɫɚɞɚɯ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɭɝɨɞɚɦɢ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ. ɐɢɦ Ɂɍ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɭɤɥɚɞɟɧɧɹ, ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɬɚ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɞɿʀ ɭɝɨɞ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɨɫɧɨɜɧɿ ɩɪɚɜɨɜɿ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɬɚɤɢɯ ɭɝɨɞ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɳɨɞɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ.

Ȼɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɧɟ ɪɟɝɭɥɸɽ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ, ɚɥɟ ɫɬɜɨɪɸɽ ɞɥɹ ɰɶɨɝɨ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɿ ɩɟɪɟɞɭɦɨɜɢ Ɂɍ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɭ ɫɥɭɠɛɭ ɍɤɪɚʀɧɢ»146. ȼ ɱɚɫɬɢɧɿ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɩɥɚɬɢ ɡɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɝɿɪɧɢɱɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɜɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɿ ɉɄ ɍɤɪɚʀɧɢ. 2

ɇɟ ɜɞɚɸɱɢɫɶ ɞɨ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿʀ ɡɚ ɸɪɢɞɢɱɧɨɸ ɫɢɥɨɸ ɬɚ ɨɪɝɚɧɨɦ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ, ɜɫɿ ɩɿɞɡɚɤɨɧɧɿ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɚɤɬɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɦɨɠɧɚ ɩɨɞɿɥɢɬɢ ɧɚ ɤɿɥɶɤɚ ɝɪɭɩ.

Ⱦɨ ɩɟɪɲɨʀ ɝɪɭɩɢ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɚɤɬɢ, ɳɨ ɫɬɜɨɪɸɸɬɶ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ- ɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɭ ɫɤɥɚɞɨɜɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ. ɐɟ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ, ɳɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶ ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɫɬɚɬɭɫ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ: ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ», ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɭ ɫɥɭɠɛɭ ɝɟɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɧɚɞɪ ɍɤɪɚʀɧɢ»147, ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 10.11.2000 ɪ. ʋ 1689 «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɭ ɤɨɦɿɫɿɸ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨ ɡɚɩɚɫɚɯ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ»148.

Ⱦɪɭɝɭ ɝɪɭɩɭ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɿ ɚɤɬɢ, ɳɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶ ɩɨɪɹɞɨɤ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɩɪɚɜ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɞɿɥɹɧɤɚɦɢ ɧɚɞɪ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɞɨ ɧɢɯ ɦɨɠɧɚ ɜɿɞɧɟɫɬɢ ɉɨɫɬɚɧɨɜɢ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɤɰɿɨɧɿɜ ɡ ɩɪɨɞɚɠɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ»149, «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ

146 Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɭ ɫɥɭɠɛɭ ɍɤɪɚʀɧɢ» ʋ 1216-XIV ɜɿɞ

04.11.1999 ɪ. // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1999. – ʋ 51 (24.12.1999). – ɋɬ. 456.

147ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɭ ɫɥɭɠɛɭ ɝɟɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɧɚɞɪ ɍɤɪɚʀɧɢ» ʋ 391/2011ɜɿɞ 06.04.2011 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2011. – ʋ 29 (26.04.2011). – ɋɬ. 1228.

148ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɭ ɤɨɦɿɫɿɸ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨ ɡɚɩɚɫɚɯ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ» ɜɿɞ 10.11.2000 ɪ. ʋ 1689 // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2000. – ʋ 46 (01.12.2000). – ɋɬ. 1997.

149ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɤɰɿɨɧɿɜ ɡ ɩɪɨɞɚɠɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ» ʋ 594 ɜɿɞ 30.05.2011 ɪ. // Ɉɮɿ-

ɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2011. – ʋ 44 (20.06.2011). – ɋɬ. 1783.

82	Ɋɨɡɞɿɥ 2. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɧɚɞɪ

ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ»150, «ɉɪɨ

ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɧɚɞɚɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɢɯ ɜɿɞɜɨɞɿɜ»151 ɬɚ ɿɧɲɿ.

Ⱦɨ ɬɪɟɬɶɨʀ ɝɪɭɩɢ ɜɿɞɧɨɫɹɬɶɫɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɿ ɚɤɬɢ, ɳɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶ ɩɨɪɹɞɨɤ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɨɤɪɟɦɢɯ ɜɢɞɿɜ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ, ɡɨɤɪɟɦɚ: ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɝɟɨɥɨɝɨɪɨɡɜɿɞɭɜɚɥɶɧɢɯ ɪɨɛɿɬ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɤɨɲɬɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ»152.

§4. ɉɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ: ɜɢɞɢ ɬɚ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚ

ɍɫɬ. 4 Ʉɍɩɇ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɧɚɞɪɚ ɽ ɜɢɤɥɸɱɧɨɸ ɜɥɚɫɧɿɫɬɸ ɧɚɪɨɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɿ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ. ɍ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɰɢɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɦɨɠɥɢɜɟ ɬɿɥɶɤɢ ɧɚ ɩɪɚɜɿ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ, ɚ ɧɚ ɩɪɚɜɿ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɜɥɚɫɬɢɜɨɫɬɟɣ ɧɚɞɪ ɧɟ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ.

ɉɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɡ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɬɨɱɤɢ ɡɨɪɭ ɦɨɠɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢ ɭ ɞɜɨɯ ɡɧɚɱɟɧɧɹɯ – ɹɤ ɫɭɛ’ɽɤɬɢɜɧɟ ɬɚ ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɟ. Ɉɛ’ɽɤɬɢɜɧɟ ɩɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ – ɰɟ ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɿɧɫɬɢɬɭɬ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɫɢɫɬɟɦɚ ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɧɨɪɦ, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɫɭɫɩɿɥɶɧɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɹɤɿ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɡ ɩɪɢɜɨɞɭ ɧɚɥɟɠɧɨɫɬɿ, ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɧɚɞɪ. ɋɭɛ’ɽɤɬɢɜɧɟ ɩɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ – ɰɟ ɧɚɛɿɪ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɟɣ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɧɚɞɚɧɭ ɣɨɦɭ ɞɿɥɹɧɤɭ ɧɚɞɪ ɞɥɹ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹ ɜɥɚɫɧɢɯ ɿɧɬɟɪɟɫɿɜ.

ȱɧɫɬɢɬɭɬ ɩɪɚɜɚ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɽ ɱɚɫɬɢɧɨɸ ɩɪɚɜɚ ɩɪɢɪɨɞɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ, ɚ ɬɨɦɭ ɣɨɝɨ ɦɨɠɧɚ ɤɥɚɫɢɮɿɤɭɜɚɬɢ ɡɚ ɬɢɦɢ ɠ ɤɪɢɬɟɪɿɹɦɢ, ɳɨ ɣ ɨɫɬɚɧɧɿɣ.

150ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ» ʋ 615 ɜɿɞ 30.05.2011 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2011. – ʋ 45 (24.06.2011). – ɋɬ. 1832.

151ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɧɚɞɚɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɢɯ ɜɿɞɜɨɞɿɜ» ʋ 59 ɜɿɞ 27.01.1995 ɪ. // Ɂɿɛɪɚɧɧɹ ɩɨɫɬɚɧɨɜ ɍɪɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1995. –

ʋ4. – ɋɬ. 94.

152ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɝɟɨɥɨɝɨɪɨɡɜɿɞɭɜɚɥɶɧɢɯ ɪɨɛɿɬ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɤɨɲɬɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ» ʋ 83 ɜɿɞ 25.01.1999 ɪ. // Ɉɮɿ-

ɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1999. – ʋ 4 (12.02.1999). – ɋɬ. 137.

§ 4. ɉɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ	83

ɉɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɡɚɝɚɥɶɧɢɦ ɬɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɦ. ɇɚ ɩɪɚɜɿ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɡɟɦɥɟɜɥɚɫɧɢɤɢ ɿ ɡɟɦɥɟɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿ ɜ ɦɟɠɚɯ ɧɚɞɚɧɢɯ ʀɦ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɦɚɸɬɶ ɩɪɚɜɨ ɛɟɡ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɬɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɜɿɞɜɨɞɭ ɜɢɞɨɛɭɜɚɬɢ ɞɥɹ ɫɜɨʀɯ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɿ ɩɨɛɭɬɨɜɢɯ ɩɨɬɪɟɛ ɤɨɪɢɫɧɿ ɤɨɩɚɥɢɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɿ ɬɨɪɮ ɡɚɝɚɥɶɧɨɸ ɝɥɢɛɢɧɨɸ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɞɨ ɞɜɨɯ ɦɟɬɪɿɜ, ɩɿɞɡɟɦɧɿ ɜɨɞɢ ɞɥɹ ɜɥɚɫɧɢɯ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨ-ɩɨɛɭɬɨɜɢɯ ɩɨɬɪɟɛ, ɧɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɨɝɨ ɬɚ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɨɝɨ (ɤɪɿɦ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɮɚɫɨɜɚɧɨʀ ɩɢɬɧɨʀ ɜɨɞɢ) ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨ-ɩɢɬɧɨɝɨ ɜɨɞɨɩɨɫɬɚɱɚɧɧɹ, ɡɚ ɭɦɨɜɢ, ɳɨ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɜɨɞɨɡɚɛɨɪɿɜ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɜɨɞ ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 300 ɤɭɛɿɱɧɢɯ ɦɟɬɪɿɜ ɧɚ ɞɨɛɭ, ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɧɚɞɪɚ ɞɥɹ 2 ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɿ ɩɨɛɭɬɨɜɢɯ ɩɨɬɪɟɛ. ɋɥɿɞ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ Ʉɍɩɇ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɩɪɚɜɨ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɬɿɥɶɤɢ ɞɥɹ ɡɟɦɥɟɜɥɚɫɧɢɤɿɜ ɬɚ ɡɟɦɥɟɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ. ɐɟ ɡɭɦɨɜɥɟɧɨ ɧɟɪɨɡɪɢɜɧɢɦ ɡɜ’ɹɡɤɨɦ ɧɚɞɪ ɿɡ ɡɟɦɟɥɶɧɨɸ ɞɿɥɹɧɤɨɸ.

ɍɫɿ ɿɧɲɿ ɜɢɞɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɽ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɦɢ ɜɢɞɚɦɢ ɩɪɢɪɨɞɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɿ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ.

ɋɩɟɰɿɚɥɶɧɿ ɞɨɡɜɨɥɢ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ ɩɟɪɟɦɨɠɰɹɦ ɚɭɤɰɿɨɧɿɜ, ɤɪɿɦ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ ɱɢ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɉɨɪɹɞɨɤ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɤɰɿɨɧɿɜ ɡ ɩɪɨɞɚɠɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɬɚ ɩɨɪɹɞɨɤ ʀɯɧɶɨɝɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ.

ɇɚɞɚɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɩɿɫɥɹ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɡ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɸ ɦɿɫɰɟɜɨɸ ɪɚɞɨɸ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɨʀ ɞɿɥɹɧɤɢ ɞɥɹ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɩɨɬɪɟɛ, ɤɪɿɦ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɤɨɥɢ ɭ ɧɚɞɚɧɧɿ ɡɟɦɟɥɶɧɨʀ ɞɿɥɹɧɤɢ ɧɟɦɚɽ ɩɨɬɪɟɛɢ.

ɍ ɪɚɡɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɨɤɪɟɦɢɯ ɜɢɞɿɜ ɪɨɛɿɬ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɿɡ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹɦ ɧɚɞɪɚɦɢ, ɨɫɨɛɚɦɢ, ɧɟ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɦɢ ɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɦɭ ɞɨɡɜɨɥɿ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɭɦɨɜ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɦɢ ɞɨɡɜɨɥɚɦɢ, ɧɟɫɟ ɫɭɛ’ɽɤɬ, ɳɨ ɨɬɪɢɦɚɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɣ ɞɨɡɜɿɥ.

ȼɥɚɫɧɢɤ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɧɟ ɦɨɠɟ ɞɚɪɭɜɚɬɢ, ɩɪɨɞɚɜɚɬɢ ɚɛɨ ɜ ɿɧɲɢɣ ɫɩɨɫɿɛ ɜɿɞɱɭɠɭɜɚɬɢ ɩɪɚɜɚ, ɧɚɞɚɧɿ ɣɨɦɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɦ ɞɨɡɜɨɥɨɦ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ, ɿɧɲɿɣ ɸɪɢɞɢɱɧɿɣ ɱɢ ɮɿɡɢɱɧɿɣ ɨɫɨɛɿ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɩɟɪɟɞɚɜɚɬɢ ʀɯ

84	Ɋɨɡɞɿɥ 2. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɧɚɞɪ

ɞɨ ɫɬɚɬɭɬɧɢɯ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ ɫɬɜɨɪɸɜɚɧɢɯ ɡɚ ɣɨɝɨ ɭɱɚɫɬɸ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɧɨɫɢɬɢ ɹɤ ɜɧɟɫɨɤ ɭ ɫɩɿɥɶɧɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ.

Ɂɚ ɫɬɪɨɤɚɦɢ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɛɭɜɚɽ ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɚɛɨ ɬɢɦɱɚɫɨɜɟ. ɉɨɫɬɿɣɧɢɦ ɜɢɡɧɚɽɬɶɫɹ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɛɟɡ ɡɚɡɞɚɥɟɝɿɞɶ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɝɨ ɫɬɪɨɤɭ. Ɍɢɦɱɚɫɨɜɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɤɨɪɨɬɤɨɫɬɪɨɤɨɜɢɦ (ɞɨ 5 ɪɨɤɿɜ) ɿ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɢɦ (ɞɨ 50 ɪɨɤɿɜ). ɍ ɪɚɡɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɫɬɪɨɤɢ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɩɪɨɞɨɜɠɟɧɨ. ɉɟɪɟɛɿɝ ɫɬɪɨɤɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɩɨɱɢɧɚɽɬɶɫɹ ɡ ɞɧɹ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ (ɥɿɰɟɧɡɿʀ) ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ, ɹɤɳɨ ɜ ɧɶɨɦɭ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɿɧɲɟ, ɚ ɜ ɪɚɡɿ ɭɤɥɚɞɟɧɧɹ ɭɝɨɞɢ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ – ɡ ɞɧɹ, ɡɚɡɧɚɱɟɧɨɝɨ ɜ ɬɚɤɿɣ ɭɝɨɞɿ.

Ʉɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɽ ɩɥɚɬɧɢɦ. Ȼɟɡɨɩɥɚɬɧɨ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɨɩɢɫɚɧɟ ɜɢɳɟ ɡɚɝɚɥɶɧɟ ɩɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɉɄ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ, ɳɨ ɩɥɚɬɚ ɡɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɜ ɰɿɥɹɯ, ɧɟ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹɦ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɧɟ ɫɩɪɚɜɥɹɽɬɶɫɹ: ɡ ɜɿɣɫɶɤɨɜɢɯ ɱɚɫɬɢɧ, ɡɚɤɥɚɞɿɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ Ɂɛɪɨɣɧɢɯ ɋɢɥ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɜɿɣɫɶɤɨɜɢɯ ɮɨɪɦɭɜɚɧɶ, ɭɬɜɨɪɟɧɢɯ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɳɨ ɮɿɧɚɧɫɭɸɬɶɫɹ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ; ɡɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɬɭɧɟɥɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɤɨɦɭɧɿɤɚɰɿɣ, ɤɨɥɟɤɬɨɪɧɨɞɪɟɧɚɠɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɬɚ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɦɿɫɶɤɨɝɨ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ; ɡɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɫɩɨɪɭɞ ɧɚ ɝɥɢɛɢɧɿ ɧɟ ɛɿɥɶɲɟ 20 ɦɟɬɪɿɜ, ɡɛɭɞɨɜɚɧɢɯ ɜɿɞɤɪɢɬɢɦ ɫɩɨɫɨɛɨɦ ɛɟɡ ɡɚɫɢɩɚɧɧɹ ɚɛɨ ɡ ɩɨɞɚɥɶɲɢɦ ʉɪɭɧɬɨɜɢɦ ɡɚɫɢɩɚɧɧɹɦ.

ɉɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɫɚɦɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɰɟɦ ɩɨɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɧɚ ɜɢɞɢ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɦɟɬɢ ʀɯɧɶɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ:

xɝɟɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɨɫɥɿɞɧɨ-ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ;

xɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ;

xɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɫɩɨɪɭɞ, ɧɟ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹɦ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɫɩɨɪɭɞ ɞɥɹ ɩɿɞɡɟɦɧɨɝɨ ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ ɧɚɮɬɢ, ɝɚɡɭ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ, ɡɚɯɨɪɨɧɟɧɧɹ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɜɿɞɯɨɞɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ, ɫɤɢɞɚɧɧɹ ɫɬɿɱɧɢɯ ɜɨɞ;

§ 4. ɉɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ	85

x ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɣ ɬɚ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ
ɜɚɠɥɢɜɟ ɧɚɭɤɨɜɟ, ɤɭɥɶɬɭɪɧɟ, ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɨɡɞɨɪɨɜɱɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ (ɧɚɭ-
ɤɨɜɿ ɩɨɥɿɝɨɧɢ, ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɿ ɡɚɩɨɜɿɞɧɢɤɢ, ɡɚɤɚɡɧɢɤɢ, ɩɚɦ’ɹɬɤɢ ɩɪɢ-
ɪɨɞɢ, ɥɿɤɭɜɚɥɶɧɿ, ɨɡɞɨɪɨɜɱɿ ɡɚɤɥɚɞɢ ɬɚ ɿɧ.);
x ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɪɨɛɿɬ (ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ), ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ
ɭɝɨɞɨɸ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ;
x ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹ ɿɧɲɢɯ ɩɨɬɪɟɛ.
Ɂɚɡɜɢɱɚɣ ɧɚɞɪɚ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ ɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦ,
ɭɫɬɚɧɨɜɚɦ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦ ɿ ɝɪɨɦɚɞɹɧɚɦ ɥɢɲɟ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɭ ɧɢɯ
ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɞɿɥɹɧɤɨɸ ɧɚɞɪ. ɉɪɚɜɨ ɧɚ
ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɡɚɫɜɿɞɱɭɽɬɶɫɹ ɚɤɬɨɦ ɩɪɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɨ-	2
ɝɨ ɜɿɞɜɨɞɭ. Ȼɟɡ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɜɿɞɜɨɞɭ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɧɚɞɪɨ-

ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɦɨɠɥɢɜɟ ɬɿɥɶɤɢ ɭ ɜɢɩɚɞɤɚɯ, ɩɪɹɦɨ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ Ʉɍɩɇ (ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɟ ɜɢɜɱɟɧɧɹ, ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɩɪɿɫɧɢɯ ɜɨɞ ɿ ɬɨɪɮɭ ɬɨɳɨ).

Ƚɟɨɥɨɝɿɱɧɟ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɧɚɞɪ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɞɚɧɢɯ ɩɪɨ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɭ ɛɭɞɨɜɭ ɧɚɞɪ, ɩɪɨɰɟɫɢ, ɹɤɿ ɜɿɞɛɭɜɚɸɬɶɫɹ ɜ ɧɢɯ, ɜɢɹɜɥɟɧɧɹ ɬɚ ɨɰɿɧɤɢ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɨɦɿɪɧɨɫɬɟɣ ʀɯɧɶɨɝɨ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ, ɡ’ɹɫɭɜɚɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɨɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɭɦɨɜ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɞɥɹ ɰɿɥɟɣ, ɧɟ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹɦ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ.

Ⱦɥɹ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɥɹ ɞɨɫɥɿɞɧɨɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ, ɧɚɞɪɚ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ ɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɛɟɡ ɧɚɞɚɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɜɿɞɜɨɞɭ ɩɿɫɥɹ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɟ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɧɚɞɪ.

Ⱦɨɫɥɿɞɧɨ-ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɚ ɪɨɡɪɨɛɤɚ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɭɬɨɱɧɟɧɧɹ ʀɯɧɿɯ ɨɤɪɟɦɢɯ ɝɿɪɧɢɱɨ-ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɚɪɚɦɟɬɪɿɜ, ɜɢɛɨɪɭ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɦɟɬɨɞɿɜ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɩɪɨɟɤɬɭ ɰɢɯ ɪɨɛɿɬ, ɩɨɝɨɞɠɟɧɨɝɨ ɡ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɨɦ. ȼɢɞɨɛɭɬɿ ɩɿɞ ɱɚɫ ɞɨɫɥɿɞɧɨ-ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɤɨɪɢɫɧɿ ɤɨɩɚɥɢɧɢ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɭ ɡɚɝɚɥɶɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ.

ɍ ɪɚɡɿ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɧɚɞɪ ɩɨɜɢɧɧɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢɫɹ: ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɟ ɬɚ ɟɮɟɤɬɢɜɧɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɛɿɬ; ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨ ɛɟɡɩɟɱ-

86	Ɋɨɡɞɿɥ 2. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɧɚɞɪ

ɧɢɣ ɞɥɹ ɠɢɬɬɹ ɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɥɸɞɟɣ ɫɬɚɧ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ; ɩɨɜɧɨɬɚ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɧɚɞɪ; ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɿɫɬɶ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɬɚ ɹɤɨɫɬɿ ɡɚɩɚɫɿɜ ɭɫɿɯ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɿ ɧɚɹɜɧɢɯ ɭ ɧɢɯ ɤɨɦɩɨɧɟɧɬɿɜ, ɝɟɨɥɨɝɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɚ ɨɰɿɧɤɚ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ; ɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɛɿɬ ɦɟɬɨɞɚɦɢ ɿ ɫɩɨɫɨɛɚɦɢ, ɹɤɿ ɛ ɜɢɤɥɸɱɚɥɢ ɧɟɜɢɩɪɚɜɞɚɧɿ ɜɬɪɚɬɢ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɡɧɢɠɟɧɧɹ ʀɯɧɶɨʀ ɹɤɨɫɬɿ, ɧɚɞɦɿɪɧɟ ɪɭɣɧɭɜɚɧɧɹ ʉɪɭɧɬɨɜɨɝɨ ɩɨɤɪɢɜɭ ɬɚ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ; ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɜɢɞɨɛɭɬɢɯ ɝɿɪɫɶɤɢɯ ɩɨɪɿɞ ɿ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɹɤɟ ɛ ɜɢɤɥɸɱɚɥɨ ʀɯɧɿɣ ɲɤɿɞɥɢɜɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɞɨɜɤɿɥɥɹ ɿ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ; ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɪɨɡɜɿɞɭɜɚɥɶɧɢɯ ɝɿɪɧɢɱɢɯ ɜɢɪɨɛɨɤ ɿ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧ, ɹɤɿ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɿ ɩɪɢ ɪɨɡɪɨɛɰɿ ɪɨɞɨɜɢɳ ɬɚ ɜ ɿɧɲɢɯ ɰɿɥɹɯ, ɥɿɤɜɿɞɚɰɿɹ ɜɢɪɨɛɨɤ ɿ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧ, ɹɤɿ ɧɟ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɩɨɞɚɥɶɲɨɦɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɸ; ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɿ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɿʀ, ɡɪɚɡɤɿɜ ɝɿɪɫɶɤɢɯ ɩɨɪɿɞ ɿ ɪɭɞ, ɞɭɛɥɿɤɚɬɿɜ ɩɪɨɛ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɹɤɿ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɿ ɩɪɢ ɩɨɞɚɥɶɲɨɦɭ ɜɢɜɱɟɧɧɿ ɧɚɞɪ.

Ɋɨɛɨɬɢ ɡ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɧɚɞɪ ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɿɣ ɞɟɪɠɚɜɧɿɣ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɬɚ ɨɛɥɿɤɭ ɡ ɦɟɬɨɸ ɭɡɚɝɚɥɶɧɟɧɧɹ ɿ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿɜ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɧɚɞɪ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɞɭɛɥɸɜɚɧɧɸ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɪɨɛɿɬ.

Ɋɨɡɜɿɞɚɧɿ ɪɨɞɨɜɢɳɚ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɿ, ɚɛɨ ʀɯɧɿ ɞɿɥɹɧɤɢ, ɡɚɩɚɫɢ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɹɤɢɯ ɨɰɿɧɟɧɨ, ɜɤɥɸɱɚɸɬɶɫɹ ɞɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɨɧɞɭ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɿ ɩɟɪɟɞɚɸɬɶɫɹ ɞɥɹ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɝɨ ɨɫɜɨɽɧɧɹ ɜ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɳɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ.

Ɉɫɨɛɢ, ɹɤɿ ɜɿɞɤɪɢɥɢ ɧɟɜɿɞɨɦɟ ɪɚɧɿɲɟ ɪɨɞɨɜɢɳɟ, ɳɨ ɦɚɽ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɭ ɰɿɧɧɿɫɬɶ, ɚɛɨ ɜɢɹɜɢɥɢ ɞɨɞɚɬɤɨɜɿ ɡɚɩɚɫɢ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɱɢ ɧɨɜɭ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɭ ɫɢɪɨɜɢɧɭ ɜ ɪɚɧɿɲɟ ɜɿɞɨɦɨɦɭ ɪɨɞɨɜɢɳɿ, ɳɨ ɿɫɬɨɬɧɨ ɩɿɞɜɢɳɭɸɬɶ ɣɨɝɨ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɭ ɰɿɧɧɿɫɬɶ, ɜɢɡɧɚɸɬɶɫɹ ɩɟɪɲɨɜɿɞɤɪɢɜɚɱɚɦɢ ɿ ɦɚɸɬɶ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɜɢɧɚɝɨɪɨɞɭ.

ȼɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ. Ɋɨɡɪɨɛɤɚ ɪɨɞɨɜɢɳ ɬɜɟɪɞɢɯ,

ɪɿɞɤɢɯ ɿ ɝɚɡɨɩɨɞɿɛɧɢɯ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɬɚ ɩɟɪɟɪɨɛɤɚ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶɫɹ ɡɝɿɞɧɨ ɿɡ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɦɢ ɩɪɨɟɤɬɚɦɢ ɬɚ ɩɥɚɧɚɦɢ ɪɨɛɿɬ, ɩɪɚɜɢɥɚɦɢ ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɧɚɞɪ, ɹɤɿ ɪɨɡɪɨɛɥɹɸɬɶɫɹ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɚɦɢ ɿ ɩɨɝɨɞɠɭɸɬɶɫɹ ɡ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ Ⱦɟɪɠɝɿɪɩɪɨɦɧɚɝɥɹɞɨɦ.

§ 4. ɉɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ	87

Ɂ ɦɟɬɨɸ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɦ ɞɟɦɨɝɪɚɮɿɱɧɢɦ, ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɦ ɬɚ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɢɦ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦ ɿɧɬɟɧɫɢɜɧɨɝɨ ɜɢɞɨɛɭɬɤɭ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɭɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɤɜɨɬɢ ɧɚ ɜɢɞɨɛɭɬɨɤ ɨɤɪɟɦɢɯ ɜɢɞɿɜ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ.

ɉɪɢ ɪɨɡɪɨɛɰɿ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɩɨɜɢɧɧɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢɫɹ: ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ, ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨ ɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɿ ɜɢɥɭɱɟɧɧɹ ɧɚɹɜɧɢɯ ɭ ɧɢɯ ɤɨɦɩɨɧɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ, ɧɟɞɨɩɭɳɟɧɧɹ ɧɚɞɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɜɬɪɚɬ ɿ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɹɤɨɫɬɿ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɢɛɿɪɤɨɜɨɝɨ ɜɿɞɩɪɚɰɸɜɚɧɧɹ ɛɚɝɚɬɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɪɨɞɨɜɢɳ, ɳɨ ɩɪɢɡɜɨɞɢɬɶ ɞɨ ɜɬɪɚɬ ɡɚɩɚɫɿɜ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ; ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɨɪɨɡ- 2 ɜɿɞɤɢ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɪɨɛɿɬ, ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɦɚɪɤɲɟɣɞɟɪɫɶɤɢɯ ɪɨɛɿɬ, ɜɟɞɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɿʀ; ɨɛɥɿɤ ɫɬɚɧɭ ɿ ɪɭɯɭ ɡɚɩɚɫɿɜ, ɜɬɪɚɬ ɿ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɹɤɨɫɬɿ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ; ɧɟɞɨɩɭɳɟɧɧɹ ɩɫɭɜɚɧɧɹ ɪɨɡɪɨɛɥɸɜɚɧɢɯ ɿ ɫɭɫɿɞɧɿɯ ɡ ɧɢɦɢ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɭ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɢɯ ɪɨɛɿɬ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɡɚɩɚɫɿɜ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɪɨɞɨɜɢɳ, ɳɨ ɤɨɧɫɟɪɜɭɸɬɶɫɹ; ɫɤɥɚɞɭɜɚɧɧɹ, ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɬɚ ɨɛɥɿɤ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɿɞɯɨɞɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ, ɳɨ ɦɿɫɬɹɬɶ ɤɨɪɢɫɧɿ ɤɨɦɩɨɧɟɧɬɢ ɿ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨ ɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ; ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɪɨɡɤɪɢɜɧɢɯ ɩɨɪɿɞ ɿ ɜɿɞɯɨɞɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ; ɛɟɡɩɟɱɧɟ ɞɥɹ ɥɸɞɟɣ, ɦɚɣɧɚ ɿ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɜɟɞɟɧɧɹ ɪɨɛɿɬ.

ɇɚɞɪɚ ɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɞɥɹ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɩɪɿɫɧɢɯ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɜɨɞ ɿ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɪɨɞɨɜɢɳ ɬɨɪɮɭ ɧɚɞɚɸɬɶɫɹ ɛɟɡ ɧɚɞɚɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɜɿɞɜɨɞɭ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɞɨɡɜɨɥɿɜ, ɳɨ ɜɢɞɚɸɬɶɫɹ ɩɿɫɥɹ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɡ ɨɪɝɚɧɚɦɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɦɿɬɟɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɆɈɁ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɦɿɫɰɹɯ.

Ʉɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɞɥɹ ɰɿɥɟɣ, ɧɟ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧ-

ɧɹɦ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɩɪɨɟɤɬɚɦɢ. Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɟɰɶ ɧɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɨɫɨɛɥɢɜɢɯ ɜɢɦɨɝ ɞɨ ɤɨɠɧɨɝɨ ɡ ɜɢɞɿɜ ɬɚɤɨɝɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɿ ɨɛ’ɽɞɧɭɽ ɜ ɨɞɧɭ ɝɪɭɩɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɞɥɹ: ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɫɩɨɪɭɞ, ɧɟ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹɦ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɫɩɨɪɭɞ ɞɥɹ ɩɿɞɡɟɦɧɨɝɨ ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ ɧɚɮɬɢ, ɝɚɡɭ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɦɚ-

88	Ɋɨɡɞɿɥ 2. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɧɚɞɪ

ɬɟɪɿɚɥɿɜ, ɡɚɯɨɪɨɧɟɧɧɹ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɜɿɞɯɨɞɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ, ɫɤɢɞɚɧɧɹ ɫɬɿɱɧɢɯ ɜɨɞ; ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿɣ ɬɚ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɜɚɠɥɢɜɟ ɧɚɭɤɨɜɟ, ɤɭɥɶɬɭɪɧɟ, ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɨɡɞɨ- ɪɨɜɱɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ (ɧɚɭɤɨɜɿ ɩɨɥɿɝɨɧɢ, ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɿ ɡɚɩɨɜɿɞɧɢɤɢ, ɡɚɤɚɡɧɢɤɢ, ɩɚɦ’ɹɬɤɢ ɩɪɢɪɨɞɢ, ɥɿɤɭɜɚɥɶɧɿ, ɨɡɞɨɪɨɜɱɿ ɡɚɤɥɚɞɢ ɬɚ ɿɧ.).

ɍ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɩɪɨɟɤɬɚɯ ɞɥɹ ɛɭɞɶ-ɹɤɨɝɨ ɧɚɡɜɚɧɨɝɨ ɜɢɞɭ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɨɜɢɧɧɿ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɬɢɫɹ ɡɚɯɨɞɢ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɡɧɟɲɤɨɞɠɟɧɧɹ ɫɬɿɱɧɢɯ ɜɨɞ, ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɜɿɞɯɨɞɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɚɛɨ ɥɨɤɚɥɿɡɚɰɿɸ ʀɯ ɭ ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɦɟɠɚɯ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɚɩɨɛɿɝɚɸɬɶ ʀɯɧɶɨɦɭ ɩɪɨɧɢɤɧɟɧɧɸ ɜ ɝɿɪɧɢɱɿ ɜɢɪɨɛɤɢ, ɧɚ ɡɟɦɧɭ ɩɨɜɟɪɯɧɸ ɬɚ ɭ ɜɨɞɧɿ ɨɛ’ɽɤɬɢ.

Ɉɤɪɟɦɨ ɧɚɝɨɥɨɲɟɧɨ, ɳɨ ɧɚɞɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɞɥɹ ɡɚɯɨɪɨɧɟɧɧɹ ɜɿɞɯɨɞɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɫɤɢɞɚɧɧɹ ɫɬɿɱɧɢɯ ɜɨɞ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɭ ɜɢɧɹɬɤɨɜɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɩɪɢ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɿ ɧɨɪɦ, ɩɪɚɜɢɥ ɬɚ ɜɢɦɨɝ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ. ȱ ɞɥɹ ɰɶɨɝɨ ɜɢɞɭ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ ɬɚ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɜɿɞɜɨɞɭ.

ɉɪɚɜɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ (ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɜɢɞɭ ɬɚ ɦɟɬɢ) ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɩɪɢɩɢɧɟɧɟ ɬɚ/ɚɛɨ ɩɪɢɩɢɧɹɽɬɶɫɹ ɭ ɪɚɡɿ: ɹɤɳɨ ɜɿɞɩɚɥɚ ɩɨɬɪɟɛɚ ɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɿ ɧɚɞɪɚɦɢ; ɡɚɤɿɧɱɟɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɝɨ ɫɬɪɨɤɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ; ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ ɧɚɞɪ, ɹɤɢɦ ʀɯ ɛɭɥɨ ɧɚɞɚɧɨ ɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ; ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɿɡ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹɦ ɦɟɬɨɞɿɜ ɿ ɫɩɨɫɨɛɿɜ, ɳɨ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɫɬɚɧ ɧɚɞɪ, ɩɪɢɡɜɨɞɹɬɶ ɞɨ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɚɛɨ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɞɥɹ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ; ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɧɟ ɞɥɹ ɬɿɽʀ ɦɟɬɢ, ɞɥɹ ɹɤɨʀ ʀɯ ɛɭɥɨ ɧɚɞɚɧɨ, ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɿɧɲɢɯ ɜɢɦɨɝ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɦ ɞɨɡɜɨɥɨɦ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɞɿɥɹɧɤɨɸ ɧɚɞɪ; ɜɢɥɭɱɟɧɧɹ ɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ ɧɚɞɚɧɨʀ ɭ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɞɿɥɹɧɤɢ ɧɚɞɪ; ɹɤɳɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱ ɛɟɡ ɩɨɜɚɠɧɢɯ ɩɪɢɱɢɧ ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɞɜɨɯ ɪɨɤɿɜ, ɚ ɞɥɹ ɧɚɮɬɨɝɚɡɨɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɢɯ ɩɥɨɳ ɬɚ ɪɨɞɨɜɢɳ ɧɚɮɬɢ ɬɚ ɝɚɡɭ – 180 ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɢɯ ɞɧɿɜ ɧɟ ɩɪɢɫɬɭɩɢɜ ɞɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ (ɞɥɹ ɜɢɞɿɜ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹɦ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ). Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ ɣ ɿɧɲɿ ɜɢɩɚɞɤɢ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɩɪɚɜɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɧɟɜɧɟɫɟɧɧɹ ɩɥɚɬɢ ɡɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ.

§ 5. ɉɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ	89

Ɉɞɧɚɤ ɜɤɚɡɚɧɿ ɩɿɞɫɬɚɜɢ ɞɥɹ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɧɟ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɡɚɫɬɨɫɨɜɚɧɿ ɞɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ ɧɚɞɪ ɡɚ ɭɝɨɞɨɸ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ. ɍ ɰɶɨɦɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ɩɪɚɜɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɩɪɢɩɢɧɟɧɟ, ɨɛɦɟɠɟɧɟ ɱɢ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨ ɡɚɛɨɪɨɧɟɧɟ (ɡɭɩɢɧɟɧɟ) ɥɢɲɟ ɭ ɪɚɡɿ: ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ (ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɨɫɬɪɨɤɨɜɨɝɨ) ɞɿʀ ɭɝɨɞɢ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ ɿ ɜ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɬɚɤɨɸ ɭɝɨɞɨɸ; ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨʀ ɡɚɝɪɨɡɢ ɠɢɬɬɸ ɬɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɸ ɥɸɞɟɣ ɚɛɨ ɞɨɜɤɿɥɥɸ. Ɉɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɬɚ ɭɦɨɜɢ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɚɛɨ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɱɢ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨʀ ɡɚɛɨɪɨɧɢ (ɡɭɩɢɧɟɧɧɹ) ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɭɝɨɞɢ ɩɪɨ ɪɨɡ-

ɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ Ɂɍ «ɉɪɨ ɭɝɨɞɢ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨ- 2 ɞɭɤɰɿʀ».

§ 5. ɉɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ

ɉɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ ɫɥɿɞ ɪɨɡɞɿɥɢɬɢ ɧɚ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɬɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿ.

Ɂɚɝɚɥɶɧɿ ɩɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ ɮɨɪɦɭɸɬɶɫɹ ɡ ɬɢɯ, ɹɤɿ ɩɪɢɬɚɦɚɧɧɿ ɛɭɞɶ-ɹɤɢɦ ɩɪɢɪɨɞɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɚɦ, ɞɟɬɚɥɶɧɨ ɪɨɡɤɪɢɜɚɸɬɶɫɹ ɭ ɡɚɝɚɥɶɧɿɣ ɱɚɫɬɢɧɿ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɿ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨɝɨ ɜɢɫɜɿɬɥɟɧɧɹ ɧɟ ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ.

ɋɢɫɬɟɦɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɩɪɚɜ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɮɨɪɦɭɸɬɶ ɬɿ ɩɪɚɜɨ-

ɜɿ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɬɚ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ, ɹɤɿ ɩɪɢɬɚɦɚɧɧɿ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɚɦ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɧɚɞɪ ɹɤ ɨɫɨɛɥɢɜɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɨɛ’ɽɤɬɚ ɬɚ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɩɪɨ ɧɚɞɪɚ.

Ʉɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿ ɧɚɞɪ ɦɚɸɬɶ ɬɚɤɿ ɩɪɚɜɚ: ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɧɚ ɧɚɞɚɧɿɣ ʀɦ ɞɿɥɹɧɰɿ ɧɚɞɪ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɟ ɜɢɜɱɟɧɧɹ, ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɭ ɪɨɡɪɨɛɤɭ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɬɚ ɿɧɲɿ ɪɨɛɨɬɢ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɭɦɨɜɚɦɢ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ ɚɛɨ ɭɝɨɞɢ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ; ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɚɬɢɫɹ ɜɢɞɨɛɭɬɢɦɢ ɤɨɪɢɫɧɢɦɢ ɤɨɩɚɥɢɧɚɦɢ, ɹɤɳɨ ɿɧɲɟ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɚɛɨ ɭɦɨɜɚɦɢ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ; ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ ɤɨɧɫɟɪɜɚɰɿɸ ɧɚɞɚɧɨɝɨ ɜ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɪɨɞɨɜɢɳɚ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɚɛɨ ɣɨɝɨ ɱɚɫɬɢɧɢ; ɧɚ ɩɟɪɲɨɱɟɪɝɨɜɟ ɩɪɨɞɨɜɠɟɧɧɹ ɫɬɪɨɤɭ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ.

90	Ɋɨɡɞɿɥ 2. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɧɚɞɪ

ȼɤɚɡɚɧɢɣ ɩɟɪɟɥɿɤ ɧɟ ɽ ɜɢɱɟɪɩɧɢɦ ɿ ɦɨɠɟ ɞɨɩɨɜɧɸɜɚɬɢɫɹ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɜɢɞɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ, ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɫɬɚɬɭɫɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɬɨɳɨ.

Ʉɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿ ɧɚɞɪ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ: ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɧɚɞɪɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɰɿɥɟɣ, ɞɥɹ ɹɤɢɯ ʀɯ ɛɭɥɨ ɧɚɞɚɧɨ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɩɨɜɧɨɬɭ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ, ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɟ, ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɧɚɞɪ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɛɟɡɩɟɤɭ ɥɸɞɟɣ, ɦɚɣɧɚ ɬɚ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ; ɩɪɢɜɨɞɢɬɢ ɡɟɦɟɥɶɧɿ ɞɿɥɹɧɤɢ, ɩɨɪɭɲɟɧɿ ɩɪɢ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɿ ɧɚɞɪɚɦɢ, ɜ ɫɬɚɧ, ɩɪɢɞɚɬɧɢɣ ɞɥɹ ɩɨɞɚɥɶɲɨɝɨ ʀɯɧɶɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɭ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɦɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ; ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɿɧɲɿ ɜɢɦɨɝɢ ɳɨɞɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɭɝɨɞɨɸ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ.

ɉɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɚ ɧɚɞɪ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɡ ɦɨɦɟɧɬɭ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ, ɚ ɜ ɪɚɡɿ ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɪɚɜɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ ɭɝɨɞ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ – ɡ ɦɨɦɟɧɬɭ ɧɚɛɪɚɧɧɹ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɬɚɤɨɸ ɭɝɨɞɨɸ, ɹɤɳɨ ɿɧɲɟ ɧɟ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɧɟɸ.

Ʉɨɪɢɫɬɭɜɚɱ ɧɚɞɪ, ɹɤɢɣ ɨɬɪɢɦɚɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɣ ɞɨɡɜɿɥ ɧɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɬɚ ɝɿɪɧɢɱɢɣ ɜɿɞɜɿɞ ɚɛɨ ɭɤɥɚɜ ɭɝɨɞɭ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɦɚɽ ɜɢɤɥɸɱɧɟ ɩɪɚɜɨ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɜ ɣɨɝɨ ɦɟɠɚɯ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ ɬɚ ɭɝɨɞɢ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ. Ȼɭɞɶ-ɹɤɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹɦ ɧɚɞɪɚɦɢ ɜ ɦɟɠɚɯ ɝɿɪɧɢɱɨɝɨ ɜɿɞɜɨɞɭ, ɦɨɠɟ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɡɚ ɡɝɨɞɨɸ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɚ ɧɚɞɪ, ɹɤɨɦɭ ɜɿɧ ɧɚɞɚɧɢɣ.

ɉɪɚɜɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ ɧɚɞɪ ɨɯɨɪɨɧɹɸɬɶɫɹ ɡɚɤɨɧɨɦ ɿ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɨɛɦɟɠɟɧɿ ɥɢɲɟ ɭ ɜɢɩɚɞɤɚɯ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɚ ɡɛɢɬɤɢ, ɡɚɜɞɚɧɿ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹɦ ɩɪɚɜ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿɜ ɧɚɞɪ, ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɸ ɜ ɩɨɜɧɨɦɭ ɨɛɫɹɡɿ.

Ɂɟɦɥɟɜɥɚɫɧɢɤɢ ɿ ɡɟɦɥɟɤɨɪɢɫɬɭɜɚɱɿ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɩɨɡɛɚɜɥɟɧɿ ɩɪɚɜɚ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ, ɬɨɪɮɭ ɿ ɩɪɿɫɧɢɯ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɜɨɞ ɬɚ ɩɪɚɜɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɞɥɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɿ ɩɨɛɭɬɨɜɢɯ ɩɨɬɪɟɛ (ɩɪɚɜɚ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ) ɭ ɪɚɡɿ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɧɢɦɢ ɩɨɪɹɞɤɭ ɬɚ ɭɦɨɜ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɧɚ ɧɚɞɚɧɢɯ ʀɦ ɭ ɜɥɚɫɧɿɫɬɶ ɚɛɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɞɿɥɹɧɤɚɯ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɪɚɞɚɦɢ ɚɛɨ ɿɧɲɢɦɢ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜ ɩɨɪɹɞɤɭ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ.