Сроки исполнения документов

Для поступивших в налоговый орган документов сроки исполнения исчисляются в календарных днях с даты поступления. Сроки могут быть типовыми (определяются законодательством) или индивидуальными (устанавливаются руководством налогового органа или его структурных подразделений).

Изменение срока исполнения производится по указанию руководства налогового органа, если иное не предусмотрено законодательством.

Документ считается исполненным и снимается с контроля после выполнения поручения, сообщения результатов исполнения заинтересованным или другого документированного подтверждения исполнения.

Формирование и оформление дел

Формирование дел – это группировка документов в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел структурного подразделения.

Формированием дел в структурных подразделениях занимаются уполномоченные работники.

Формирование дел на каждое физическое лицо осуществляется с момента получения исполнителем документов.

Оформление дел включает в себя комплекс работ по технической обработке документов. Одновременно с формированием дел осуществляется и их оформление.

На каждое заведенное дело составляется внутренняя опись документов дела, помещаемая в начале дела.

Об изготовлении копий с находящихся в деле документов во внутренней описи делается отметка, в которой указываются количество отснятых экземпляров, заголовок документа, для каких целей и кому переданы копии. Все произведенные и отраженные во внутренней описи действия по изготовлению копий с документов заверяются подписью лица, их совершившего.

Каждому делу присваивается соответствующий индекс дела по номенклатуре дел. На сформированных делах в целях осуществления их поиска проставляется первая буква фамилии физического лица, а на делах, содержащих документы, представляемые в соответствии с Законом Республики Беларусь «О подоходном налоге с физических лиц», проставляется также учетный номер плательщика.

Доступ к документам и содержащейся в них информации. Хранение документов

Доступ к документам имеют уполномоченные работники.

Уполномоченными работниками во внутренней описи дела производится отметка о разрешении произвести те или иные операции с документами с указанием фамилии, имени, отчества и должности ознакомившегося лица (при необходимости – государственного органа, на работе (службе) в котором он состоит), цели ознакомления, порядкового номера документа, который был помещен в дело последним на момент ознакомления.

При увольнении или переводе уполномоченного работника на работу, не требующую доступа к документам, дела передаются руководителю структурного подразделения или вновь назначенному уполномоченному работнику по акту приема-передачи.

С момента заведения и до передачи документов в ведомственный архив документы хранятся в структурных подразделениях по месту их формирования в делах. Дела находятся в рабочих комнатах либо в специально отведенных для этих целей помещениях и располагаются в запирающихся металлических шкафах (сейфах), обеспечивающих сохранность документов. При недостаточности запирающихся металлических шкафов (сейфов) дела хранятся в иных шкафах при условии, что помещения, в которых они находятся, оборудованы охранной сигнализацией.

Сведения об имущественном положении и источниках денежных средств физических лиц составляют налоговую тайну, не подлежат разглашению и предоставляются налоговыми органами государственным органам, организациям и другим лицам в случаях и порядке, установленных законодательством.

Ответственность за состояние делопроизводства по документам и контроль за его осуществлением возлагаются на руководителей структурных подразделений и налогового органа, в работе которых создаются и (или) используются документы.

18.06.2015 г. т. к. отдел, в котором я проходила практику является кадрово- правовым, поэтому я училась составлять приказы о приеме на работу, увольнении, о предоставлении социального отпуска по беременности и родам. [Приложения 1, 2]

19.06.2015 г. составляла проекты приказов о направлении на курсы повышения квалификации, о командировании [Приложение 3].

22.06.2015 г. составляла иск в Суд Кобринского района от имени инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Кобринскому району о признании имущества бесхозяйным. [Приложение 4].

23.06.2015 г. училась составлять жалобу на постановление суда Кобринского района о прекращении дела и отмене постановления по делу об административном правонарушении инспекции МНС по Кобринскому району. Прежде чем писать жалобу я изучала ст.12.18 кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, п.2 ч.1 ст. 9.6, ст. ст. 12.11, 12.12, 12.14, 12.14-1 процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, ст. ст. 1, 25 Трудового кодекса, п.п.1.13 п.1 ст. 22 Налогового кодекса, п.1 ст. 183Гражданского кодекса, п.32 Положения о порядке использования кассового оборудования…, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального Банка Республики Беларусь от 06.07.2011 № 924/16 (с изменениями и дополнениями) [Приложение 5].

24.06.2015 г. изучала аспекты трудового законодательства Республики Беларусь. Изучала формы трудового договора, применяемой при приеме на работу новых сотрудников. В соответствии со ст. 18 Трудового кодекса Республики Беларусь трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя. Примерная форма трудового договора утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. [Приложение 6].

Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Трудовой договор должен содержать в качестве обязательных следующие сведения и условия:

1. данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;

2. место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;

3. трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией). Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

4. основные права и обязанности работника и нанимателя;

5. срок трудового договора (для срочных трудовых договоров);

6. режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя);

7. условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия об установлении испытательного срока, об обязанности отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств нанимателя, и иные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством и коллективным договором.

Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон.

25.06.2015. г. проверка актуальности законодательства. Основная задача юрисконсульта, работающего в налоговой инспекции, — ведение административного процесса.

Выявляете нарушения не юрисконсульт, не он составляет протоколы. Всем этим должны заниматься налоговые инспекторы, в частности контрольные отделы. Внимание юрисконсульта должно быть направлено на то, чтобы те, кто составляет протоколы, соблюдал сроки, ссылался на действующее законодательство. Проверка актуальности законодательства очень важна.

Итак, при проверке материалов дела следует начинать с проверки сроков ведения административного процесса. Привлечь за нарушение налогового законодательства можно в течение 3 лет со дня совершения, но не позднее 6 месяцев со дня обнаружения. В основном это составы, предусмотренные главой 13 КоАП РБ. За нарушение иного законодательства (статья 3.13 ПИКоАП РБ) привлекаем в течение 2 месяцев со дня обнаружения.

Так, когда сроки проверены, приступаем к проверке актуальности НПА. Для этого нужно воспользоваться справочно-правовой системой, например Консультант-Плюс. Проверка материалов дела начинается в порядке их составления. Бывает, что информация в первом и последнем документе существенно отличается – придется побегать по инспекции.

Существенный момент: начало административного процесса начинается только при составлении именно протокола (например, осмотра или опроса). Если составлен другой документ (акт закупки, объяснения) то административный процесс не начался. Причем от начала административного процесса до составления протокола об административном правонарушении должно быть не более 10 дней. На что следует обратить внимание: в протоколе должна быть информация, предусмотренная частью 2 статьи 10.2 ПИКоАП. Проверяем, чтобы были все подписи, копии документов заверены.

После этого документы передаются на рассмотрение начальнику инспекции, которому разрешено знакомиться с материалами дела 15 дней. Он выносит постановление об административном правонарушении. На что следует обратить внимание в постановлении. Во-первых, чтобы была информации о привлекаемом лице, правильно определены границы наказания, правильно указаны реквизиты, куда стоит оплачивать штраф, правильно указано место, куда следует обращаться в случае обжалования, и, конечно, учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства. Во-вторых, должны стоять подписи и печати.

Уплата штрафа должна быть осуществлена в местный бюджет по месту жительства или регистрации лица (всегда следует проверять номер счета). Физическое лицо обжаловать постановление может в суд по месту жительства, ИП или юридическое лицо в хозяйственный суд данной области, ныне экономический суд.

26.06.2015 г. следующим этапом прохождения практики было изучение порядка ведения претензионной работы.

Претензионная работа осуществляется юридическим отделом. Подача претензии является одним из способов урегулирования разногласий.

Был изучен порядок оформления и заполнения в журнале учета и регистрации претензий, в котором регистрируются юрисконсультом все исходящие и входящие претензии.

При этом было изучено содержание претензии, в которой должны содержаться следующие сведения:

1. наименование предприятия, организации или учреждения, предъявившего претензию и предприятия, организации, учреждения, к которым предъявляется претензия; дата предъявления и номер претензии;

2. обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии;

3. доказательства, подтверждающие изложенные в претензии обстоятельства; ссылка на соответствующие нормативные акты;

4. требования заявителя;

5. сумма претензии и ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке, платежные и почтовые реквизиты заявителя претензии;

6. перечень прилагаемых к претензии документов.

Если в претензии заявлены денежные требования, то в ней должны быть указаны требуемые суммы и дан обоснованный расчет. Претензия должна быть обоснованной, со ссылкой на соответствующие документы, подтверждающие указанные обстоятельства, и на нормативный акт, предусматривающий право заявителя на предъявляемое требование. В претензии указывается перечень прилагаемых документов, а также иные сведения, необходимые для урегулирования спора.