1.2. Подготовительная часть судебного заседания

Подготовительная часть судебного разбирательства - первоначальная его часть, заключающаяся в совершении юридически значимых действий участников гражданского процесса при руководящей роли суда, которые направлены на создание условий, обеспечивающих эффективность исследованиядоказательств, установление фактических обстоятельств дела, защиту интересов лиц участвующих в деле.

На данной стадии судебного разбирательства перед судом стоит задача выяснить: имеются ли необходимые условия для рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании. Для этого суд должен решить три основных вопроса:

1. возможно ли разбирательство при данном составе суда;

2. возможно ли слушание дела, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле;

3. возможно ли рассмотрение дела при имеющихся доказательствах²².

Процессуальные действия по разрешению этих вопросов проводятся в следующем порядке.

В назначенное время для разбирательства дела председательствующий судья открывает судебное заседание и объявляет какое дело подлежит рассмотрению. Затем секретарь судебного заседания обязан доложить суду, кто из вызванных по данному делу лиц явился, вручены ли повестки не явившимся и какие имеются сведения о причинах неявки. Председательствующий судья по документам должен установить личность явившихся, а также проверить полномочия должностных лиц и представителей, присутствующих в зале судебного заседания. Если по делу участвует лицо, не владеющий языком, на котором ведется судопроизводство, то председательствующий судья должен выяснить, явился ли переводчик. Переводчик предупреждается об уголовной ответственности и дает подписку, которая приобщается к материалам данного гражданского дела²³. Явившиеся свидетели удаляются из зала судебного заседания (ст.163 ГПК РФ). Далее председательствующий по делу объявляет состав суда (председательствующего по делу, прокурора, адвокатов, переводчика, специалиста, эксперта и секретаря судебного заседания) и разъясняет права самоотвода и отвода (ст.16-21 ГПК РФ). Если после объявления состава суда кому-то из судей или всему составу суда заявлен отвод, то суд обязан разрешить его в порядке, предусмотренном ст. 20 ГПК РФ, о чем выносится определение.

Глава 2 ГПК РФ определяет принципы формирования состава суда. При нарушении правил предусматривается процессуальный отвод, который может быть заявлен как члену суда, так и другим участникам судопроизводства.

Статья 16 ГПК РФ устанавливает условия, которые не позволяют данному судье рассматривать конкретное дело и направлены на обеспечение охраны интересов лиц, участвующих в деле, на соблюдение принципа беспристрастности и независимости суда:

- судья подлежит отводу, если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

- судья подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности;

- судья подлежит отводу, если он является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

- в состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой;

- мировой судья, рассматривавший дело, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции;

- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции.

- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и надзорной инстанций;

- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и кассационной инстанций.

Для отвода других участников судопроизводства, как прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика, предусмотрены основания ст. 18 ГПК РФ:

- участники процесса подлежат отводу, если они при предыдущем рассмотрении данного дела участвовали в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

- участники процесса подлежат отводу, если они лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их объективности и беспристрастности;

- участники процесса подлежат отводу, если они являются родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

- эксперт или специалист, кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела, если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

Участие прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их отвода.

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу²⁴.

Так, например, по делу Куйбышевского районного суда г. Самары по иску Бородина И.И. о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, истец заявил ходатайство об отводе судьи Скобцева А.С, председательствующего по делу, ссылаясь на то, что этот судья рассматривал другое дело с его участием и вынес, как он полагает, неправильное решение, а по настоящему делу необоснованно отклонил его ходатайство об истребовании письменных доказательств, отказал в привлечении к участию в деле прокурора для заслушивания его мнения по существу спора.

Обсудив ходатайство, суд не нашел оснований для его удовлетворения, поскольку отвод судьи может быть признан обоснованным лишь при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 16, 17 ГПК РФ. Таких обстоятельств не имеется, в ходатайстве они не указаны.

В своем определении председательствующий указал, что участие судьи в рассмотрении в суде той же инстанции другого дела по спору между теми же сторонами не является обстоятельством, препятствующим ему участвовать в рассмотрении дела. Возражения кого-либо из участников процесса относительно действий председательствующего заносятся в протокол судебного заседания, а возражения относительно определений суда первой инстанции, на которые подача частной жалобы не предусмотрена, могут быть включены в кассационные жалобу, представление (ст. 156, ч. 2 ст. 371 ГПК РФ). Таким образом, заявление Бородина Ивана Ивановича об отводе судьи Скобцева А.С. было оставлено без удовлетворения.

В случае отвода (самоотвода) судьи при рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том же суде, но другим судьей либо передается на рассмотрение в другой районный суд, если в суде, где рассматривается дело, замена судьи становится невозможной. В случае отвода члена суда или всего состава суда при рассмотрении дела в областном и других вышестоящих судах дело рассматривается в том же суде, но в другом составе судей²⁵. При поступлении отвода или самоотвода судья заслушивает мнение участвующих в деле лиц и выносит определение в совещательной комнате.

Статья 21 ГПК РФ определяет последствия удовлетворения заявления об отводе:

- в случае отвода мирового судьи, рассматривающего дело, оно передается районным судом другому мировому судье, действующему на территории того же судебного района, или, если такая передача невозможна, оно передается вышестоящим судом мировому судье другого района;

- в случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда либо передается на рассмотрение в другой районный суд вышестоящим судом, если в районном суде, в котором рассматривается дело, замена судьи становится невозможной;

- в случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, Верховном Суде Российской Федерации дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда.

Дело должно быть передано в Верховный Суд Российской Федерации для определения суда, в котором оно будет рассматриваться, если в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области или суде автономного округа после удовлетворения заявлений об отводах или самоотводов невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения данного дела.

Подпунктом 4 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ установлено, что суд передает дело на рассмотрение другого суда, если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом. Часть 3 ст. 33 ГПК РФ предусматривает право на подачу частной жалобы на определение о передаче дела. Рассмотрение дела должно производиться по правилам производства, установленным в суде первой инстанции, так как в таком случае сохраняется возможность обжалования этого определения в суд второй инстанции. Следовательно, дело должно рассматриваться судьей единолично²⁶.

Если отвода (самоотвода) не поступило, судья разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности. Права лиц, участвующих в деле (ст. 35 ГПК РФ):

- знакомиться с материалами дела;

- снимать копии;

- делать выписки;

- заявлять отводы;

- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

- давать объяснения суду в устной и письменной формах;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

- возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

- обжаловать судебные постановления;

- использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Запрещается злоупотребление процессуальными правами (п. 1 ст. 35 ГПК РФ). Частным случаем такого злоупотребления является злонамеренное затягивание процесса, т.е. совершение действий, которые хотя и выглядят законными, но направлены исключительно на то, чтобы максимально отсрочить принятие итогового решения или совершения процессуального действия. Выявив такое нарушение, суд имеет право, в частности, взыскать причиненные затягиванием процесса убытки по правилам статьи 15 ГК РФ (если соответствующие требования заявлены лицами, участвующими в деле). Также возможно взыскание компенсации за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК РФ).

Вышеперечисленные права принадлежат всем лицам, участвующим в деле. Истцу и ответчику принадлежат особые, распорядительные права.

Так, только истцу принадлежит право отказа от иска, изменения предмета или основания иска. Суд не имеет права по своему усмотрению и без согласия истца изменить предмет и основание иска. Отказ от иска - это право истца отказаться от требования к ответчику и, следовательно, от продолжения процесса. Такой отказ возможен на любой стадии процесса - на первой стадии, на второй, на стадии надзора.

Ответчику принадлежит право признать иск - полностью или частично согласиться с требованием истца (п. 1 ст. 39 ГПК РФ).²⁷

После этого председательствующий выясняет, имеются ли у лиц, участвующих в деле, какие-либо ходатайства, заявления. При наличии заявлений или ходатайств об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, суд обязан заслушать мнение других лиц, участвующих в деле²⁸. Заявления и ходатайства разрешаются путем вынесения определений, которыми ходатайства удовлетворяются или оставляются без удовлетворения. Эти определения должны быть мотивированы. Судья обязан немедленно огласить вынесенное определение²⁹. Разрешив заявления и ходатайства, суд переходит к рассмотрению вопроса о возможности слушания дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, представителей, свидетелей и экспертов.