4. План развития отрасли (стратегия развития отрасли)

4.1. Цели, задачи и перспективы развития отрасли в целом

Цели стратегии:

- развитие туризма как эффективного сектора экономики и приоритетного направления социально-экономического развития Камчатского края в долгосрочной перспективе (до 2025 года);

- создание современного конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей населения края, российских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой стороны, вклад в развитие экономики региона, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, притока денежных средств, увеличение количества рабочих мест, сохранение и рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала Камчатского края;

- формирование туристического кластера, управление которым, включая логистику турпотоков, находится в Петропавловске-Камчатском;

- стабильный уровень доли туристской отрасли в структуре ВРП.

Основные задачи:

- обеспечить сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического наследия;

- создать региональный марочный туристский продукт, обеспечивающий позитивный имидж и узнаваемость Камчатского края на туристском рынке;

- повысить конкурентоспособность региональных туристских услуг за счет улучшения качества обслуживания туристов, углубления специализации и кооперации в работе туристских предприятий, развития системы подготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма;

- обеспечить развитие инфраструктуры туризма путем привлечения отечественных и иностранных инвестиций для реконструкции и нового строительства туристских объектов.

Стратегические направления развития туризма в Камчатском крае:

1. Усиление существующих и создание новых конкурентных преимуществ в туризме, привлечение инвестиций:

- развитие приграничной и таможенной инфраструктуры, открытие международных пунктов пропуска (морского пассажирского и воздушного);

- вовлечение мощного потенциального ресурса туристского "межсезонья", что позволит снизить сезонную неравномерность туристских потоков;

- подписание агентских соглашений по продаже существующих туристских продуктов на условиях франчайзинговой системы;

- поиск фирм-партнеров (туроператоров и турагентов), заинтересованных в развитии партнерских отношений с точки зрения разработки и продвижения новых продуктов;

- снижение транзакционных и инвестиционных издержек за счет развития различных систем и способов агентских соглашений (например, франчайзинг, аутсорсинг, факторинг и др.);

- использование международных стандартов и нормативно-правовой базы при недостатках в национальном законодательстве;

- использование внешних глобальных распределительных сетей и каналов реализации туров;

- адаптация мирового передового опыта в области обслуживания туристов (бенчмаркинг) и использование отраслевых международных организаций (например, Всемирной Туристской Организации) по продвижению и лоббированию интересов местных компаний;

- проведение открытых тендеров (конкурсов) на продажу объектов муниципальной собственности, связанных с возможностью использования в развитии туризма, с использованием международных каналов распространения информации;

- подготовка пакета проектных предложений по формированию целостных туристских комплексов на территории края и выделение инвестиционных площадок под их реализацию;

- создание ОЭЗ через реализацию инфраструктурных проектов в рамках опорных центров на территории Камчатского края с привлечением капитала крупных компаний;

- переподготовка кадров и повышение квалификации с участием привлеченных специалистов, реализация тренинговых программ без отрыва персонала от производственной деятельности;

- координация усилий министерств и ведомств по содержанию и реставрации объектов туристского показа;

- привлечение бизнеса в решение проблемы сохранности памятников истории и культуры;

2. Развитие туристской инфраструктуры и приоритетных видов туризма:

- разработка кадастра туристско-рекреационных ресурсов Камчатского края;

- стимулирование конкуренции, в том числе через привлечение внешних компаний, предоставляющих сертифицированные услуги;

- активизация государственных инвестиций в инфраструктуру, в том числе за счет создания локальных туристских комплексов и развития сопутствующей инфраструктуры (дорожной сети, коммуникаций, энергетической, социальной инфраструктуры);

- стимулирование и поддержка развития малого бизнеса в сфере туризма;

- использование системы конкурсных отборов при реализации приоритетных инвестиционных проектов в сфере туризма;

- развитие инфраструктуры доступа к объектам показа за счет их включения в состав комплексных туров, комплексные инвестиционные проекты;

- развитие лизинга в сфере туризма (привлечение крупных лизинговых компаний);

- разработка и продвижение туров, ориентированных на разные потребительские группы;

- повышение известности событий (праздников, концертов, фестивалей, ярмарок) и создание дополняющих (сопутствующих) продуктов;

- развитие ассоциаций сельских усадеб и создание инфраструктуры информационной поддержки сельского туризма;

- повышение известности и брендинг "Курорт Паратунка";

- повышение качества и расширение ассортимента санаторно-курортных услуг;

- расширение ассортимента природных (экологических) туров для разных групп потребителей и разных сезонов;

- развитие инфраструктуры обслуживания конференций, семинаров, переговоров;

- расширение дополнительных бизнес-услуг, предоставляемых при гостиницах;

- развитие видов туризма и туристской инфраструктуры - экологический, этнографический, рыболовный и охотничий туризм, событийный туризм, сельский туризм, санаторно-курортный туризм (оздоровительный), деловой туризм, треккинг.

3. Совершенствование маркетинговой политики в туризме:

- развитие "электронного туризма", прежде всего internet-маркетинга, развитие системы электронных магазинов по продаже туров, электронных систем бронирования (в том числе регистрация и выход на глобальные туристские сети: GDS - Global Distribution System - глобальную систему распределения и CRS - Computer Reservation System - компьютерную систему бронирования;

- активный брендинг и продвижение турпродуктов с использованием международной дистрибуции;

- введение дифференцированной гибкой ценовой политики на различные виды туров и по отношению к разным целевым группам потребителей;

- обеспечение информационной доступности туров, объектов показа, разнообразия информации;

- развитие международных каналов дистрибуции туров в странах дальнего зарубежья и СНГ (на основе франчайзинга);

- создание фирменного стиля в рамках отдельных видов и направлений туризма и улучшение сервисной политики;

- создание информационных туристских центров в городах Елизово и Петропавловске-Камчатском;

- четкое позиционирование Камчатского края в целом и муниципальных образований на внешних туристских рынках;

- существенное увеличение "имиджевых" и маркетинговых инвестиций в общей структуре инвестиций в туризм;

- расширение ассортимента природных туров для разных групп потребителей и разных сезонов;

- позиционирование Петропавловска-Камчатского как центра проведения международных конференций, семинаров, переговоров;

- развитие деятельности визит - центров ООПТ;

- установка дорожных указателей и информационных стендов, разработка туристских автомобильных карт.