- •2 Вопрос
- •2.3. Права собственности как "правила игры" в хозяйственных системах
- •3 Вопрос Деньги: сущность, происхождение, функции
- •Происхождение денег. Золото в роли денег
- •Функции денег. Денежная ликвидность
- •Виды денег
- •Денежный рынок
- •Предложение денег
- •Спрос на деньги
- •Равновесие на денежном рынке
- •Количественная теория денег
- •4 Вопрос
- •5 Вопрос Формы и методы государственного регулирования экономики
- •Рынок и государство: необходимость государственного вмешательства в экономику
- •6 Вопрос Измерение объема внутреннего производства
- •Валовой внутренний продукт и валовой национальный продукт: особенности измерения и исчисления
- •Расчет ввп по потоку расходов
- •Расчет ввп по потоку доходов
- •Другие показатели системы национальных счетов и их взаимосвязь
- •Измерение уровня цен в экономике. Индексы цен
- •7 Вопрос Экономические циклы: сущность и содержание. Фазы цикла. Особенности цикличности в плановой экономике
- •Виды циклов. Экономические кризисы и их классификация
- •Причины цикличности развития экономики. Антициклическая политика
- •8 Вопрос Инфляция: сущность, виды, измерение
- •Причины и механизм инфляции
- •Последствия инфляции. Антиинфляционная политика
- •9 Вопрос
- •10 Вопрос Фискальная (бюджетно-налоговая) политика
- •Дискреционная фискальная политика: сущность и механизм
- •Недискреционная фискальная политика
- •Фискальная политика в ходе экономического цикла
- •Эффективность фискальной политики
- •11 Вопрос Кредит: понятие, виды и функции. Кредитная система
- •Цели и инструменты кредитно-денежной политики
- •Виды кредитно-денежной политики
- •Эффективность кредитно-денежной политики
- •12 Вопрос Банки. Банковская система
- •Центральный банк и его функции. Коммерческие банки
- •Банки и мультипликатор денежного предложения
- •Экономический рост: сущность и необходимость
- •Последствия экономического роста
- •Экономический рост и его отражение на кривой производственных возможностей
- •Показатели экономического роста
- •Типы и факторы экономического роста
- •Экономический рост и проблема устойчивого развития
- •Совокупный спрос. Ценовые и неценовые факторы совокупного спроса
- •Совокупное предложение и его факторы
- •Макроэкономическое равновесие: достижение равенства совокупного спроса и предложения
Цели и инструменты кредитно-денежной политики
Денежная политика — важнейший элемент современной макроэкономической политики и представляет собой совокупность мероприятий, регламентирующих деятельность денежно-кредитной системы, с целью регулирования хозяйственной конъюнктуры и достижения ряда общеэкономических целей (укрепление денежной единицы, стабилизация цен и темпов экономического роста и пр.). Денежно-кредитная политика— политика правительства и центрального банка страны, направленная на изменение денежного предложения (денежной массы) и процентных ставок. В рамках кредитно-денежной политики государство стремится оказать определенное, заранее рассчитанное воздействие на воспроизводственный процесс, используя в качестве передаточного механизма различные факторы денежной сферы.
Конечные цели денежно-кредитной политики: рост объема национального производства, полная занятость, стабильный уровень цен.Промежуточными целями денежно-кредитной политикиявляется регулирование денежно-кредитной системы, а именно объема денежного предложения, процентных ставок, курса национальной валюты и других параметров. Конечные цели кредитно-денежной политики реализуются как итог экономической политики государства в целом. Промежуточные цели кредитно-денежной политики непосредственно относятся к деятельности центрального банка.
Достижение основных целей денежно-кредитной политики осуществляется посредством общих и селективных инструментов. Общие инструменты кредитно-денежной политикивлияют на рынок ссудных капиталов в целом.Селективные инструменты кредитно-денежной политикирегулируют конкретные виды кредита или кредитование отдельных отраслей, крупных фирм и т. д.
Общими инструментами регулирования выступают:
1. Учетная политика. Одна из функций центрального банка — предоставление ссуд коммерческим банкам. По этим ссудам взимаются процентные платежи по определенным ставкам. Ставка, по которой центральный банк выдает кредиты коммерческим банкам, называетсяучетной ставкой(если кредиты предоставляются в форме учета векселей) илиставкой рефинансирования(при других формах кредитования). При повышении учетной ставки коммерческие банки сокращают размеры заимствований у центрального банка, повышается величина процента по кредитам, выдаваемым коммерческими банками. Все это приводит к сокращению кредитования бизнеса и населения, уменьшению денежного предложения. Снижение учетной ставки действует в обратном направлении.
2. Проведение операций на открытом рынке. В настоящее время основным инструментом регулирования денежного предложения в развитых странах являются операции на открытом рынке. Так, операции с ценными бумагами представляют собой основу регулирующей деятельности Федеральной резервной системы США. На эти сделки приходится примерно4/3годового оборота ФРС.Операции на открытом рынке— покупка и продажа центральным банком государственных ценных бумаг. При продаже центральным банком государственных ценных бумаг сокращаются избыточные резервы коммерческих банков, возможности для кредитования и создания новых денег. Денежное предложение сокращается, а процентная ставка (цена заемных денежных средств) повышается. При покупке центральным банком государственных ценных бумаг идет обратный процесс.
3. Установление норм, обязательных резервов коммерческих банков. Центральный банк изменяет объем денежного предложения путем регулирования избыточных резервов коммерческих банков. Резервы коммерческих банков— денежный капитал, конторы й может быть отдан в кредит.Обязательные резервы коммерческих банков— часть резервов, которую коммерческие банки должны хранить на специальных счетах центрального банка. От размеров избыточных резервов зависит способность коммерческих банков создавать деньги и увеличивать денежное предложение.Норма обязательных резервов— процент обязательных отчислений коммерческих банков от привлеченных ресурсов на резервный счет в центральном банке. Нормы обязательных резервов устанавливаются в процентах от объемов депозитов. Они различаются в зависимости от видов вкладов и размеров банка. Эти деньги не могут использоваться для проведения активных операций, и прежде всего кредитования. Обязательные резервы представляют собой минимальный размер резервов, которые должны иметь коммерческие банки. Они, во-первых, должны обеспечивать необходимый уровень ликвидности, наличия денежных ресурсов коммерческих банков для выполнения платежных обязательств, а во-вторых, являются инструментом центрального банка для регулирования объема денежной массы. Банки могут хранить и избыточные резервы, например для непредвиденных случаев увеличения потребности в ликвидных средствах.Избыточные резервы коммерческих банков— резервы банка минус обязательные резервы. Чем выше устанавливает центральный банк норму обязательных резервов, тем меньшая доля средств может быть использована коммерческими банками для активных операций. Увеличение нормы резервов уменьшает денежный мультипликатор и ведет к сокращению денежной массы.
Селективными методами регулирования являются:
1. Контроль по отдельным видам кредитов. Этот контроль часто применяется в отношении кредитов под залог биржевых ценных бумаг, ипотечного кредита, потребительских ссуд на покупку товаров в рассрочку. Здесь центральный банк может дать указание финансовым учреждениям делать специальные депозиты в центральный банк в случае увеличения названных видов кредита.
2. Регулирование риска и ликвидности банковских предприятий. Существует множество правительственных положений, регулирующих операционную деятельность банков. Основное внимание в этих положениях уделяется риску и ликвидности банковских операций. Риск банковской деятельности определяется не через оценку финансового положения должников, а через соотношение выданных кредитов и суммы собственных средств банка.
3. Предписываемая законом маржа. Фондовая биржа — необходимый институт рыночных экономических отношений. Фондовые биржи представляют собой рынки ценных бумаг компаний. Однако безудержная спекуляция на финансовом рынке доставляет экономике серьезные проблемы. Падение курса акций может привести к разорению как предприятий, так и частных лиц, что, в свою очередь, приведет к сокращению инвестиций и потребительского спроса и подтолкнет экономику к спаду. В качестве меры против излишней спекуляции на фондовой бирже используют предписываемую законом маржу.Маржа— минимальная пропорция стоимости покупаемых ценных бумаг, которая оплачивается из собственных средств покупателя. Например, при марже в 60 %, приобретая пакет ценных бумаг на сумму в 1 млн долл., покупатель должен своими деньгами заплатить 600 тыс. долл. и только 400 тыс. долл. могут составлять средства, полученные в кредит. Маржа повышается, когда желательно ограничить спекулятивную скупку акций, и понижается — для оживления рынка.
4. Увещевания. Руководящие кредитно-денежные институты могут «настоятельно рекомендовать» коммерческим банкам следовать определенной политике. Например, ограничить ежегодное расширение кредита, поскольку это может иметь негативные последствия для банковской системы и экономики в целом.