- •Вопрос 1: Понятие конституционного права России как отрасли права, как науки и учебной дисциплины. Предмет и методы конституционного права России как отрасли права.
- •1. Понятие конституционного права как отрасли российского права.
- •2. Предмет конституционного права как отрасли российского права.
- •3. Особенности предмета конституционного права как отрасли российского права.
- •4. Методы конституционного права как отрасли российского права.
- •Вопрос 2: Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.
- •Вопрос 3:Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты и объекты.
- •Вопрос 4: Источники конституционного права Российской Федерации.
- •Вопрос 5: Понятие, сущность и юридические свойства Конституции Российской Федерации.
- •Юридические свойства Конституции рф
- •Структура Конституции рф
- •Вопрос 6: Основные этапы конституционного развития России.
- •Вопрос 7: Структура Конституции рф 1993 г.
- •Вопрос 8: Порядок внесения поправок и пересмотра Конституции рф 1993 г.
- •Вопрос 9: Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф.
- •Вопрос10: Россия – демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.
- •Вопрос 11: Российская Федерация как социальное и светское государство. Социальное государство
- •Светское государство
- •Вопрос 12: Экономические и политические основы конституционного строя.
- •Вопрос 13: Политические партии: понятие, образование, прекращение деятельности.
- •Вопрос 14: Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина и его принципы.
- •Вопрос 15: Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 16: Понятие и классификация конституционных прав и свобод.
- •1. Общая характеристика конституционных прав и свобод.
- •2. Классификация конституционных прав и свобод.
- •Вопрос 17: Личные права и свободы.
- •Глава 2. Личные права и свободы
- •Вопрос 18: Политические права и свободы.
- •Вопрос 19: Социально-экономические права и свободы.
- •Вопрос 21: Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Вопрос 22: Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •Вопрос 23: Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (порядок назначения и освобождения от должности, компетенция).
- •Вопрос 25: Основания приобретения гражданства Российской Федерации.
- •1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
- •Вопрос 28: Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Вопрос 29: Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •Вопрос 30: Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •Вопрос 31: Разграничение предметов ведения и полномочий Федерации и ее субъектов.
- •Вопрос 33: Понятие и общая характеристика основных стадий избирательного процесса.
- •Вопрос 34: Референдум в Российской Федерации: понятие и порядок проведения.
- •Вопрос 35: Понятие, признаки и система органов государственной власти в Российской Федерации.
- •Вопрос 36: Понятие и виды федеральных органов с особым статусом.
- •Вопрос 37: Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •Основные функции Президента рф
- •Вопрос 38: Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.
- •Вопрос 39: Компетенция и акты Президента Российской Федерации.
- •2.2 Правовые акты Президента России
- •Вопрос 40: Прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
- •Вопрос 41: Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •Вопрос 42: Государственная Дума фс рф: порядок формирования и компетенция.
- •Вопрос 43: Совет Федерации фс рф: порядок формирования и компетенция.
- •Вопрос 44: Основания роспуска Государственной Думы фс рф.
- •Вопрос 45: Порядок осуществления законодательной инициативы и рассмотрения законопроектов в Государственной Думе фс рф.
- •1. При внесении законопроекта в Государственную Думу субъектом (субъектами) права законодательной инициативы должны быть представлены:
- •Вопрос 46: Порядок рассмотрения федеральных законов в Совете Федерации фс рф и преодоления разногласий между Государственной Думой и Советом Федерации.
Вопрос 35: Понятие, признаки и система органов государственной власти в Российской Федерации.
Государственный орган — это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властны ми полномочиями.
Под органами власти обычно подразумевают те, которые занимаются правотворческой (законодательной) деятельностью (парламенты). Исполнительно-распорядительные структуры (правительства, министерства, ведомства и т. д.) именуются органами управления.
Вместе с тем, несмотря на относительное обособление в рамках государственного аппарата законодательной, исполнительной и судебной ветвей, ни одна из них в демократическом обществе не может обладать верховенством перед другими. Представляющие их органы наделены необходимыми властными полномочиями и образуют единую систему органов государственной власти. Последним термином мы и будем пользоваться в дальнейшем применительно ко всем структурным звеньям аппарата Российского государства.
Раскрытие понятия, признаков данного органа позволяет глубже познать механизм государства в целом.
Среди признаков, характерных органам государства выделяют:
1. Хотя орган государства и обладает определенной самостоятельностью, автономией, он служит частью единого механизма государства, занимает в государственной машине свое место и прочно связан с другими ее частями.
2. Орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом. Они абстрагированы от семейных, гражданских и других отношений, не имеющих связи с государственной службой, являются официальными.
Положение, права и обязанности государственных служащих определяются законом и обеспечивают их правовой статус. Объем и порядок использования ими властных правомочий устанавливаются тоже законом и конкретизируются в должностных инструкциях, штатных расписаниях и др.
К числу государственных служащих относятся и должностные лица, которые обладают властными полномочиями, издают правовые акты, самостоятельно проводят их в жизнь.
Государственные служащие непосредственно материальных благ не производят, поэтому содержание их возлагается на общество. Они получают заработную плату в государственном органе согласно занимаемой должности.
3. Органы государства имеют внутреннее строение (структуру). Они состоят из подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать.
4. Важнейшим признаком органа государства является наличие у него компетенции — властных правомочий (совокупности прав и обязанностей) определенного содержания и объема. Компетенция обусловлена предметом ведения, т. е. конкретными задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган. Компетенция обычно юридически закреплена (в конституции или текущем законодательстве). Реализация органом государства своей компетенции — это не только его право, но и обязанность.
5. Согласно своей компетенции орган государства обладает властными полномочиями, которые выражаются: а) в возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты. Эти акты могут быть нормативными или индивидуально-определенными (акты применения норм права); б) в обеспечении выполнения правовых актов органов государства путем применения различных методов, в том числе методов принуждения.
6. Для осуществления своей компетенции орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования (из бюджета).
7. Наконец, орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы.