Глава 2: Восстановление экономики Германии

2.1 План ч. Дауэса

После кризиса 1923 г. англо-саксонские державы решили воспользоваться финансовой зависимостью Франции от них и оттеснить ее от решения германского вопроса. Разработать график выплат было решено поручить представителю США банкиру Чарльзу Дауэсу, возглавившему комитет, состявший из независимых экспертов, который был призван оценить реальную платежеспособность Германии, а так же установить разумный план по получения от нее выплат. 16 июля 1924 г. в Лондоне на конференции союзных держав приняли меморандум, который утверждал основные положение "плана Дауэса".

Во-первых, абсолютные размеры выплат пересмотрели в сторону значительного сокращения. Во-вторых, условиями плана была резко ограничена возможность Франции в будущем применять санкции против Германии. В-третьих, ежегодные лимиты платежей на первые 5 лет были установлены в размере по 1-1,75 млрд. марок в год, а потом по 2,5 млрд. марок в год, но не было оговорено ни количество лет, отводимое для их полного завершения, ни общая сумма полагавшихся выплат. В-четвертых, для преодоления текущих экономических трудностей комитет экспертов рекомендовал предоставить Германии новые займы в 200 млн. долларов (в т. ч. 110 млн. американскими банками).

Планом предусматривалось использование прибылей промышленных предприятий и железных дорог Германии и доходов госбюджета в качестве источников выплаты репарационных платежей. За период действия плана Дауэса, с 1924 по 1929 г. Германия выплатила в счет репараций немногим более 10 млрд. марок, что в 2,5 раза меньше, чем получила кредитов за тот же период времени. Таким образом, Французскую доктрину "экономических репрессий против Германии" заменили англо-саксонской концепцией "восстановления экономики Германии". Франко-бельгийские войска обязаны были покинуть Рейнскую зону в течение года после Лондонской конференции.

В 1924 – 1929 годах наблюдается стабилизация германской экономики. Объем промышленного производства возрос вдвое, причем на новейшей научной базе. Наиболее высокие темпы наблюдались в развитии самых молодых отраслей промышленности – химической и электротехнической. Также в Германии освоили производство искусственного бензина и синтетического шелка.

Ближе к концу 20-х годов Германия вышла на первое место в Европе по росту объема производства и второе место в мире. Финансовый капитал Германии принял участие в 200 интернациональных монополистических объединениях. как раз по инициативе немецких магнатов в 1926 году был основан Европейский стальной картель, объединивший под своей эгидой две трети всего европейского производства стали.

2.2 План о. Юнга

31 августа 1929 года Международная конференция по репарациям, которая проходила в Гааге (с 6 по 31 августа 1929 и с 3 по 20 января 1930) приняла новый репарационный план, который назвали планом Юнга по имени американского банкира О. Юнга, бывшего главой комитета финансовых экспертов, которые разрабатывали этот план. Само появление этого плана во многом было продиктовано интересами частных, прежде всего американских кредиторов Германии, платежеспособность которой была подорвана огромнейшими репарациями. План предусматривал сокращение общего объема репараций (до 114 млрд. золотых марок) ,снижал размер годовых платежей (в среднем до 2 млрд. марок), отменял репарационный налог на промышленность, а также сокращал обложения транспорта и ликвидировал иностранные контрольные органы. Выплата репараций планировалось завершить к 1988 году.

31 августа 1929 был подписан протокол о принципиальном одобрении странами участницами конференции (Бельгией,Великобританией, Германией,Грецией,Италией,Польшей,Португалией,Румынией,Францией, Чехословакией,Югославией и Японией) плана Юнга. Окончательное утверждение этого плана и принятие постановления о применении санкций в случае отказа Германии от уплаты репараций состоялись на 2-й сессии конференции (3-20 января 1930), где, кроме государств - участников первой сессии, были представлены Австрия,Болгария и Венгрия. США официально не участвовали в работе конференции; однако, являлись инициатором плана, а так же оказывали давление на участников конференции, пытаясь добиться его принятия.

Важнейших из решений конференции явился договор о досрочном выводе (на 5 лет раньше срока, установленного Версальским мирным договором 1919) всех оккупационных войск из Рейнской области (не позже 30 июня 1930).

На практике "план Юнга" выполнялся только до июля 1931 (официально он был отменен в 1932).

Таким образом, промышленность освобождали от выплат репарационных платежей, что дало ей дополнительные средства для дальнейшего развития. Фактически, все ограничения в развитии промышленности были сняты.

Однако теперь даже такой вариант был невозможен в связи с началом мирового экономического кризиса. Поэтому в 1932 году план Юнга, а вместе с ним и репарации были отменены.

В общем Германия выплатила по репарациям около 20 миллиардов марок. Основная часть выплат пришлась на первые годы, когда промышленность Германии была на половину разрушена, капиталов не было, а победители упорно продолжали добиваться выплат. Поначалу из Германии уплыло последнее золото, а затем в счет репараций стали вывозиться уголь, коровы, паровозы. Это привело к падению марки. В стране наступила невиданная прежде инфляция. Стоит отметить, что вывозились товары, которые противостояли бумажно-денежной массе, марка не была обеспечена золотом.

Инфляция разорила массу мелкой буржуазии, рантье, людей, у которых за годы войны и в результате спекуляции скопились денежные средства. В этом плане буржуазия пострадала куда больше рабочих, у которых и накоплений не было. Правда, рост заработной платы отставал от роста цен, поэтому на время инфляции материальное положение рабочих в любом случае ухудшилось.

Тем не менее, промышленная буржуазия и корпорации только выиграли от инфляции. Зарплату они выплачивали практически ничего не стоящими бумажками, ими же платили налоги и возвращали долги банкам. После расплаты с банками корпорации становились практически независимы от них, и финансовые группы распадались. По этой причине стоит не считать, что от инфляции выиграла вся буржуазия, - банки тоже пострадали. А вот собственный капитал промышленных корпораций не пострадал, потому что он заключался не в деньгах, а в реальных ценностях – оборудовании, корпусах фабрик, запасах сырья и продукции. Пользуясь инфляцией, можно было продавать продукцию за границей по низким ценам, но за валюту, и получать высокую прибыль.

Принятие Плана Дауэса привело к последущему укреплению монополий. Методом слияний появляются новейшие концерны и тресты. В 1926 году возникает «Стальной трест». Это была огромная промышленная держава со своими шахтами, электростанциями, машиностроительными и судостроительными заводами. В этом плане «Стальной трест» ¹был схож с «Концерном Круппа»². В 1925 году в результате слияния химических компаний рождается знаменитый химический трест «Фарбениндустри»³.

Таким образом, в 20-х годах промышленность Германии восстанавливается и продолжает свое развитие. Но к 1929 году промышленное производство Германии возросло только на 8% по сравнению с довоенным уровнем. Рост производства здесь поддерживался узостью внутреннего рынка: ведь население Германии нищало в период инфляции, продолжая при этом платить репарации. Потенциальные покупатели потеряли свои накопления. А следствием узости внутреннего рынка стала особенно большая недогрузка производственных мощностей и безработица. Производственные мощности в период подъема были загружены только на 70%, а безработных было около 4 миллионов.