62. Правонарушение: понятие, признаки и виды

Правонарушение- общественно вредное, противоправное, виновное действие дееспособного субъекта, влекущее юр-кую отв-ность. Признаки: * это всегда деяние людей. Как правонарушение не могут характеризоваться мысли, убеждения, намерения человека, если они не проявились в действиях. При этом под деянием понимается как активное действие, так и без­действие. * это деяние противоправное, т.е. про­тиворечащее требованиям правовых предписаний. Проти­воправность как признак характеризует юридическую сто­рону общественной опасности; * это общественно опасное деяние. Оно всегда наносит вред существующим в обществе ценно­стям, это деяние, посягающее на правопорядок, интересы общества и его членов; * это виновное деяние, т.е. осуществ­ляется под воздействием сознания и воли человека, это де­яние, совершенное дееспособным субъектом; * Правонарушение влечет за собой юридическую ответ­ственность.

Следует учесть, что только в совокупности указанных признаков деяние можно считать правонарушением. Если в деянии отсутствует хотя бы один из них, его считать пра­вонарушением нельзя. Состав правонарушения включает следующие элементы: * субъект правонарушения — лицо, совершившее пра­вонарушение, правонарушитель. Им может быть только дееспособное (деликтоспособное) лицо. Субъектом может быть как индивид, так и организация; * объект правонарушения — то, чему правонарушением нанесен вред. Таковым является жизнь, здоровье, обще­ственный порядок, собственность и т.д.; * объективная сторона правонарушения — внешне вы­раженное деяние, его последствия, степень общественной опасности; * субъективная сторона правонарушения характеризу­ет отношение нарушителя к деянию и его последствиям, т.е. его вина. Правонарушения можно объединить в две группы преступления и про­ступки. Преступления — наиболее общественно опасные дея­ния (убийство, грабеж, разбой и т.д.). Формально-юриди­чески все они закреплены в Уголовном кодексе РФ. Субъектом преступления может быть только физичес­кое лицо. Не могут быть субъектом и нести уголовную от­ветственность государственные органы, учреждения, юри­дические лица, партии и иные коллективные субъекты — организации.

Проступки представляют меньшую общественную опасность и закрепляются не Уголовным кодексом РФ, а актами иных отраслей права. Они влекут за собой не нака­зание (как преступления), а взыскания. Хотя проступки крайне неоднородны, большинство юристов различают три их вида.

Административным проступком признается противо­правное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое федеральным кодексом или законами субъектов РФ об административных правонару­шениях установлена административная ответственность. Субъ­ектами административного проступка могут быть как инди­виды, так и организации. Составы административных про­ступков и формы ответственности за них закрепляются не только в Кодексе РФ об административных правонаруше­ниях, но и в других нормативно-правовых актах РФ (напри­мер, в Таможенном кодексе РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ) и законодательных актах субъектов РФ.

Гражданско-правовой проступок (деликт) — это нару­шение правовых предписаний в сфере имущественных и некоторых личных неимущественных отношений. К их числу относятся, например, причинение лицу имуществен­ного вреда, нарушение требований гражданско-правового договора и др

Дисциплинарный проступок — нарушение работником правил внутреннего трудового распорядка, служебной дис­циплины, невыполнение служебных обязанностей. К та­ким проступкам относятся опоздание на работу, прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии и др. Они за­креплены в Трудовом кодексе РФ, в уставах о дисциплине, в локальных актах конкретного предприятия, учреждения, организации.

Все названные правонарушения являются основанием для привлечения правонарушителей к юридической ответ­ственности — уг-ной, адм-ной, дисципли­нарной и гражданско-правовой..