71. Правовое государство: понятие, принципы и сущность.

Правовое гос-во - такое гос-во, построение и деят-ть кот-ого основывается на принципах приоритета права, правовой защищенности человека и гражденина, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти.

Признаками (сущность) гос-ва явл: признание чел. высшей ценностью, целью гос-ва. а не средством решения тех или иных гос. проблем; защита прав и свобод чел. и гражд.; верховенство и прямое действие конституции; законность во всех сферах жизни; внешний и внутренний суверенитет гос-ва; соотношение внутренного законодательства общепризнанным принципам и нормам международного права (либо прямое действие международных норм); сосредоточение всех гос. – властных полномочий в системе гос. институтов, созданных на основе прав; разделение властей; высокий авторит суда, реальные возможности суда обеспечивать права и свободы граждан; недопущение монополизма в политике и экономике; единство прав и обязанностей граждан; наличие развитого гражданского общ-ва.

Принципы: Принципы – основопологающиеи идеи (требования) определяющие в своей совкупности идеальную модель гос-ва, которое могло бы называться правовым.

Можно выделить такие основные принципы правового гос-ва как:

1) верховенства закона – т.е. деят-ть всех субъектов права, гос.органов и должн.лиц должна строится в соотв-вии с правовым законом, положение которого соответствует естественным правам человека;

2) в основе организации и деят-ти Пр.Г-ва лежит принцип разделения властей: зак-ной, суд-ной и исп-ной. Принцип разделения властей на зак., исп., суд должна пониматься не как «дележ власти», а как сздание системы «сдержек и противовесов», способствующих беспрепятственному осущ-влению всеми ветвями власти своих функций. И тут, впервую очередь необходимо указать на независимую суд-ую власть, которая сориентирована прежде всего, на защиту прав и свобод индивидов, на правосудие. Она выступает гарантом восстановления нарушенных прав а справедливого наказания виновных. Зак. власть избранная всенородно, отражает суверенитет гос-ва. Исполнительная власть назаначаемая представительными органами власти, занимается реализацией законов и опреативно хоз-ной деят-тью.

3) Принцип правовой защищенности человека и гражданина: *равенство сторон и взаимная отв. гос-ва и гражд.; *особые тип правового регулирования и форма правоотношения (действия гражданина регламентируются по общедозволительному типу – разершено все, что прямо не запрещено законом. Гос-во его органы и долж-ные лица должны руководствоваться разрешительными типом правового регулирования – действовать только в пределах свой компетенции, делать лишь то, что разрешено законом.); *стабильный правовой статус гражданина (его права и обязанности) и система юр. гарантий – позволяют человеку не бояться, что его права м.б. в любой момент нарушены.

4)Принцип приоритета права означает, что *рассмотрение всех вопросов общ-ной и гос-ной жизни с позиции права, закона; *соединение общечеловеческих нравственно – правовых ценностей (разумность, справедливость) и формально – регулятивных ценностей права (нормативность, равенство всех перед законом) с организационно – территориальным делением общ-ва и легитимной публичной власти; *необходимость идеологически – правового обоснования любых решений гос-ых и общ-ых органов; *наличие в гос-ве необходимых для выражения и действия права форм и процедур (К-ции и законов, системы материальных и процессуальных гарантий).

5) Принцип единства права и закона - в правовом гос-ве любой НПА должен не только по форме и наименованию, но и по смыслу и содержанию быть правовым. Это значит, что НПА должен быть принят легитимным ОГВ, законно избранным или назанченным, а при его издании должен быть использован весь комплекс правовых средств и приемов, выработанной практикой.