Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Емельянов С.Л. Оперативно-розыскная деятельность. Курс лекций. СУРС.doc
Скачиваний:
548
Добавлен:
19.03.2016
Размер:
697.86 Кб
Скачать

2 Лица, изучаемые в оперативно-розыскной деятельности

2. 1. Понятие и классификация изучаемых лиц

Лицо, изучаемое в ОРД (другие названия – фигурант, объект оперативной заинтересованности), – это лицо, чье деяние (действие или бездействие) связано с совершением преступления (фактически или с достаточной степенью вероятности), а равно гражданин, подлежащий проверке по иным основаниям.

Основными признаками понятия изучаемого лица являются:

  • им всегда выступает только физическое лицо, так как согласно уголовному закону только люди могут быть субъектами совершаемых преступлений;

  • интерес оперативно-розыскного органа к такому лицу основан на нормах Закона об ОРД;

  • этим человеком может быть каждый, вне зависимости от возраста, пола, национальности, служебного положения и т.п.;

  • только поведение лица или каким-либо образом высказывание во вне им своих намерений (например: сообщение в письменной форме (письме) сообщения о желании ограбить магазин) может служить основанием для проявления к нему как человеку и гражданину интереса со стороны оперативно-розыскного органа;

Человека как изучаемое лицо следует отличать от: а) юридического лица; б) объекта оперативной заинтересованности, в разведывательной и контрразведывательной деятельности (например, иностранной спецслужбы или иностранной организации); в) подозреваемого в уголовном процессе.

В Законе об ОРД не установлено четкой градации этих лиц, однако, в оперативно-розыскной теории с учетом потребностей практики и в зависимости от ряда критериев различают несколько категорий. Так, с учетом выделения в оперативно-розыскной деятельности двух основных видов – оперативно-розыскного процесса и оперативно-проверочной работы различают две категории лиц:

  • чья деятельность связана с совершением преступления;

  • чья деятельность не связана с совершением преступления (оперативный интерес вызван необходимостью реализации режимно-административных мер.

В зависимости от формы, в которой осуществляется ОРД известны:

  • лицо проверяемое;

  • лицо разрабатываемое;

  • лицо, находящиеся под оперативным контролем (наблюдением);

  • лицо разыскиваемое.

Во всех случаях им является определенный человек, в отношении деятельности которого проводятся ОРМ в рамках дела оперативного учета (проверки, разработки, контроля и розыска) на основании и в порядке, предусмотренных Законом об ОРД и других нормативных правовых актах в области ОРД.

В зависимости от того, непосредственно ли изучается человек или интерес к нему как к лицу, которое может располагать информацией о непосредственном объекте интереса, различают:

  • лицо, являющееся непосредственным объектом оперативного интереса – проверяемый, разрабатываемый, находящийся как под оперативным контролем и разыскиваемый;

  • связь проверяемого лица (родственник, сослуживец, знакомый по дому, коллега по совместному проведению отдыха и т. п.).

2.2. Права и обязанности изучаемых лиц

Изучаемое лицо является субъектом ОРД. Как и любому субъекту правоотношений, законодатель предоставил фигуранту определенные права и возложил соответствующие обязанности. Конечно, права фигурантов по сравнению с правами других субъектов ОРД носят ограниченный характер. Тем не менее они ими обладают и реализуют их.

В оперативно-розыскном законодательстве предусмотрены три группы прав фигурантов:

  1. На получении информации.

Так, согласно ч. 3 ст. 6 Закона об ОРД это лицо вправе истребовать от оперативно-розыскного органа, сведения полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашения государственной тайны.

2. На обжалование.

Лицо, изучаемое в оперативно-розыскной деятельности, в праве обжаловать:

  • отказ в предоставлении информации (ч. 3 ст. 6 Закона об ОРД);

  • действия оперативно-розыскного органа, если они привели к нарушению или ограничению прав и свобод лица (ч. 2 ст. 6 Закона об ОРД);

  • иные незаконные действия и решения оперативно-розыскного органа.

3. На освобождение от уголовной ответственности и (или) наказания.

Каждый человек, включая проверяемого, в соответствии с уголовным законодательством имеет право на добровольный отказ от совершения преступления.

Оперативно-розыскным законодательством предусмотрены и соответствующие обязанности этих лиц, которые корреспондируют правам и возлагаются на фигурантов с целью реализации предоставленных им прав.

Выделяют две группы обязанностей:

1. Соблюдать предоставленные права. Каждый проверяемый должен соблюдать: порядок истребования от оперативно-розыскного органа сведений (ч. 3 ст. 6 Закона об ОРД); порядок обжалования, предусмотренный законом.

2. Использовать предоставленные права.

Так, фигурант обязан добросовестно использовать право на добровольный отказ от совершения преступлений или на деятельное раскаяние, т.е. выполнить соответствующие условия уголовного закона.