46

Условия, при которых возможен сброс коммунально-бытовых и производственных сточных вод в водоемы и водотоки, определяют «Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами», сброс сточных вод в прибрежных районах морей регламентируется «Правилами санитарной охраны прибрежных вод морей». Однако реки нашей страны загрязнены локально или даже на всем протяжении. Это связано с использованием деструктивных методов очистки, в результате чего нетоксичные минеральные соли поступают в природные воды в количествах, соответствующих ПДК, но во много раз превышающие их естественные концентрации в водной среде. Поэтому идет «цветение» водоемов, и снижается способность воды к самоочищению.

Кроме того, современная промышленность ежегодно синтезирует много новых веществ; установление их ПДК неизбежно запаздывает. Попадая в воду, эти вещества могут создавать новые комбинации соединений с неизвестными свойствами. Таким образом, существующие ПДК далеко не полностью отражают влияние чужеродных веществ на водные экосистемы.

Химико-фармацевтическая промышленность относится к группе экологически опасных производств. При синтезе одного лекарственного средства (ЛС) в производстве обращается в среднем 10-15 соединений и более, многие из которых обладают высокой токсичностью и специфической биологической активностью. Многообразие номенклатуры лекарственных средств, использование большого количества разнообразных видов химического сырья, в том числе органических растворителей, многостадийность и несовершенство технологических процессов могут приводить к образованию концентрированных и токсичных стоков.

2.3.4. Защита водоемов от загрязнения.

Согласно Водному кодексу РФ, водопользователи обязаны стремиться предотвращать потери воды, не допускать загрязнение, засорение и истощение водных объектов, обеспечивать сохранение температурного режима. Водоемы и водотоки (водные объекты) считаются загрязненными, если показатели состава и свойств воды в них изменились под прямым или косвенным влиянием производственной деятельности. Запрещается сбрасывать в водные объекты:

•сточные воды, которые могут быть устранены путем организации бессточного производства, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения;

•сточные воды, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы;

47

•сточные воды, содержащие чрезвычайно опасные вещества, для которых нормативы установлены с пометкой «отсутствие»;

•сточные воды, содержащие вещества или продукты трансформации веществ в воде, для которых не установлены ПДК, а также вещества, для которых отсутствуют методы аналитического контроля;

•неочищенные или недостаточно очищенные производственные сточные воды.

Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии,

соответствующем экологическим требованиям, обеспечивается установлением нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты.

В современных условиях экстенсивное водопотребление – вовлечение в народное хозяйство все новых и новых водных источников – исчерпало себя. Принципиально новая стратегия использования водных ресурсов предусматривает:

1.техническую перестройку производства, направленную на резкое сокращение водопотребления. Переход от технологии очищения и разбавления отходов к малоотходной технологии и технологии оборотного использования воды;

2.применение принципа капельного орошения, что резко сократит забор воды для орошения;

3.рациональное размещение структуры производства с учетом водных ресурсов данного региона (не поворачивать реки к хозяйственным зонам).

Решение проблемы защиты водоемов от загрязнения заключается в разработке бессточных технологий (технологий оборотного водоснабжения).

В этом случае предприятие использованную и очищенную затем воду возвращает в оборот, а из внешних источников только восполняет потери. Можно ли решить проблему только с помощью очистных сооружений? На первых порах – да. Однако удаление из промышленных стоков даже 80-90% вредных примесей недостаточно: оставшиеся 10-20% продолжат загрязнение, пусть и замедленными темпами. А полная очистка стоит так дорого, что грозит сделать многие отрасли промышленности малорентабельными. При строительстве новых предприятий на отстойники, аэраторы, фильтры уходит иногда четверть и более капиталовложений. Сооружать их, конечно, необходимо, но радикальный выход заключается в переводе промышленности на замкнутую (бессточную) технологию.

48

2.3.5. Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

От предприятий требуется соблюдение пределов сбросов вредных веществ, установленных для объекта в целом или конкретных источников, входящих в его состав. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством. Предприятие обязано соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды; иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов.

Плата за загрязнение ОС взимается с предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц, независимо от их организационноправовых форм и форм собственности. Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране ОС. При аварийном загрязнении ОС устанавливаются штрафы (до 10–кратного размера тарифа) к нормативам платы за сбросы загрязняющих веществ.

Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты регулируется Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды и природных ресурсов РФ от 26 января 1993 г.

•Платежи в пределах допустимых нормативов осуществляются за счет себестоимости продукции.

•Платежи за превышение допустимых нормативов осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей.

Плата за сбросы загрязняющих веществ, не превышающие ПДС,

определяется умножением соответствующих ставок платы за величину загрязнения и суммированием полученных произведений по видам загрязняющих веществ:

Пн вод = ΣСн i (Мн i вод – Мi вод), где

Пн вод – плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не

превышающих ПДС, руб.

Сн i вод – ставка платы за выброс 1 т i-го загрязняющего вещества в пределах допустимых нормативов, руб.

Мi вод – фактический выброс i-го загрязняющего вещества, т.

Мн i вод – предельно допустимый сброс i-го загрязняющего вещества, т.

I – вид загрязняющего вещества (i=1, 2, 3, …, n) Ставка платы за сброс рассчитывается по формуле:

Сн i вод = Нб н i вод × Кэ вод, где

49

Нб н i вод – базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих ПДС, руб.

Кэ вод – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов.

Таблица 5.

Базовые нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, руб/т

Наименование загрязняющих	Норматив платы за сброс	Норматив платы за сброс
веществ	веществ в пределах	веществ в пределах временно
	допустимых сбросов	согласованных сбросов
Азот аммонийный	5,5	27,75
Азот нитратный	0,25	1,23
Азот нитритный	110,88	554,38
Алюминий	55,44	277,22
Аммиак	44,35	221,75
Бензол	4,44	22,18
Кадмий	443,5	2217,5
Кобальт	221,75	1108,75
Молибден	1847,92	9239,58
Мышьяк	44,35	221,75
Медь	2217,5	11087,5
Нефть и нефтепродукты	44,35	221,75
Никель	221,75	1108,75
Ртуть	221750	1108750
Свинец	22,18	110,88
Селен	1385,94	6299,7
Фенолы	2217,5	11087,5
Формальдегид	22,18	110,88
Хлор свободный	221750	1108750