1. Кодификация.

- осуществляется компетентным правотворческим органом.

- связана с переработкой содержания действующих нормативно-правовых актов, т.е. действующие акты прекращают свое действие и вместо старой совокупности утративших силу актов применяется один новый акт. Старые отменяются. Содержание перерабатывается.

Кодификация может быть отраслевой (осуществляемой в рамках отрасли) и специальной (осуществляемой в рамках оного или нескольких институтов какой-то отрасли).

Например: обсуждался вопрос о создании Лесного кодекса.

2.Инкорпорация.

- действующие нормативно-правовые акты сводятся воедино, вместе для удобства пользования и применяются.

- содержание не меняется, переработка не происходит. Эти акты продолжают действовать, просто их собирают в одном месте.

Существуют два способа инкорпорации:

1 тематический признак – по предмету правового регулирования.

2 хронологический признак – по датам принятия (вступления в силу) нормативно-правового акта.

Виды инкорпорации:

- Официальная инкорпорация. Осуществляется государственными органами (компетентными) и носит характер официальных источников нормативно-правовых актов. Пример: СЗРФ.

- Неофициальная инкорпорация. Осуществляется в учебных, научных и иных практических целях для удобства пользования, просвещения, образования.

Например: сборник кодексов.

VI

Понятие юридическая техника нужно различать в широком и узком смысле слова.

В узком смысле: юридическая техника – это, прежде всего совокупность правил и средств, разработки, оформления и систематизации нормативно-правовых актов в целях их эффективного применения и реализации.

В широком смысле: юридическая техника – это совокупность средств и правил, подготовки любых юридических актов.

К юридической технике относятся:

- юридическая терминология,

- юридические конструкции,

- правила изложения нормативного материала,

- устоявшаяся система условных обозначений,

- юридический стиль,

- специальный юридический язык.

Пример юридической техники на примере Уголовного кодекса РФ: поделен на общую и особенную части, особенная разделена на разделы по объекту посягательства, разделы делятся на главы, главы делятся на статьи. При включении новой нормы статье присваивается индекс (значок).

К юридической технике, помимо правил и приемов правотворчества, относят технику правоприменительной деятельности, технику организации юридического делопроизводства.

Общие правила (требования) юридической техники:

- ясность, четкость правового акта,

- соблюдение правил логики и грамматики,

- непротиворечие нормативно-правовых актов между собой,

- отсутствие устаревших слов и слов, носящих эмоциональную окраску,

- краткость и доступность для понимания.

Правила юридической техники не следует путать с правилами, устанавливаемыми оперативными нормами, т.е. нормами о реквизитах нормативно-правовых актов (время и место принятия, подпись компетентного лица и т.д.

Тема 5: «Нормы права».

1. Понятие и признаки нормы права.

2. Структура.

3. Классификация норм права.

I

Норма права – это общеобязательное формально объединенное правило поведения общего характера, обеспеченное и гарантированное возможностью государственного принуждения, содержащее права и обязанности субъектов права.

Признаки:

1. Общий характер нормы заключается:

- обращенность нормы к неопределенному кругу лиц.

- многократность применения нормы.

2. Общеобязательность нормы заключается в гарантированности возможностей, которые представляются нормой для всех и каждого, и в необходимости исполнения обязанностей, которые предписываются нормой всем и каждому.

3. Формальная определенность, которая заключается в ее выраженности в официальном источнике – письменном акте, принимаемом компетентными органами по установленной процедуре.

4. Норма права обеспечивает возможность государственного принуждения. Именно государство обеспечивает общеобязательный характер норм.

5. В норме права определяются права и обязанности субъектов права.

Важно понимать, что норма права – это правило поведения, которое обладает свойствами:

А) определенная мера поведения, объем,

Б) правило поведения, установленное обществом; оно устанавливается обществом и направленно на организацию общественных отношений,

В) правило поведения субъектов права,

Г) правило поведения, связанное с волевой и интеллектуальной деятельностью людей,

Д) норма права – первичный элемент всей правовой системы. Это основной элемент механизма правового регулирования.

II

Структура правовой нормы имеет три структурных элемента:

• гипотеза,

• диспозиция,

• санкция.

Гипотеза – это условие, которое указывает на конкретные фактические обстоятельства, при наступлении которых реализуется норма права.

Условно гипотеза в норме выделяется следующим образом: «Если» … «ТО»

Как правило, гипотеза содержит юридический факт, при наличии которого возникают, изменяются или прекращаются правоотношения.

Например: ст. 462 ГК РФ абзац 1: «Если третье лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, представит к покупателю иск об изъятии товара, покупатель обязан привлечь продавца у участию в деле».

Виды гипотез:

1. Простая гипотеза содержит одно обстоятельство.

2. сложная гипотеза содержит насколько обстоятельств, причем для действия нормы они должны наступить в совокупности.

3. Альтернативная гипотеза - содержит несколько обстоятельств, для действия нормы достаточно наступления одного из них.

Диспозиция – содержит правило поведения, непосредственно определяет права и обязанности участников правоотношений. Если в норме есть гипотеза, то правило диспозиции начинает действовать при условиях, определенных гипотезой.

Диспозиция может быть:

1. Прямой – содержит одно конкретное правило поведения.

2. Альтернативной – представляет выбор между несколькими возможными вариантами поведения.

3. Бланкетной – содержит ссылку на другие нормы данного правового акта, либо на нормы другого нормативного акта.

Санкция – определяет неблагоприятные последствия, которые наступают, если субъект нарушает предписания, определенные в диспозиции.

Санкция может быть:

1. Абсолютно-определенной, когда точно указывается мера наказания,

2. Относительно-определенной, когда устанавливаются конкретные границы, в пределах которых правоприменитель самостоятельно выбирает меру наказания, исходя из обстоятельств дела.

3. Альтернативной, когда правоприменитель может выбрать одно из перечисленных санкцией наказаний в зависимости от обстоятельств дела.

Принято считать, что правовая норма имеет двучленную структуру, т.е. состоит из гипотезы и диспозиции, либо диспозиции и санкции, но вопрос о соотношении структурных элементов является спорным.

III

Классификация норм права, критерии:

1. По субъектам правотворчества нормы подразделяются на:

• Нормы, исходящие от государственных органов (федеральное собрание, президент).

• Нормы, исходящие от муниципальных органов.

• Нормы, исходящие от народа.

По предмету правового регулирования:

• Гражданско-правовые нормы.

• Уголовно-правовые нормы.

• Административно-правовые нормы.

3. По сфере территориально действия:

• Нормы общего действия (которые распространяются на всю территорию государства).

• Норма ограниченного действия, распространяется на определенные части территории страны.

4. По кругу лиц:

• Нормы, действующие в отношении всех граждан.

• Нормы, распространяющиеся на определенную категорию граждан (пенсионеры, инвалиды и т.д.).

• Учредительные нормы –

5. По социальному назначению:

• это нормы-принципы (это многие, например, конституционные нормы, нормы определяющие формы правления).

• Регулятивные нормы – это нормы правила поведения. Они делятся на управомачивающие, обязывающие и запрещающие.

• Охранительные нормы – это нормы, фиксирующие меру наказания.

• Обеспечительные нормы – нормы гарантии (нормы о залоге как способе обеспечения обязательств).

• Декларативные нормы – нормы объявления «Россия – правовое государство».

• Дефинитивные нормы – нормы определения.

• Коллизионные нормы – в случае противоречий ГК РФ иных законно, применяется ГК РФ.

• Оперативные нормы – нормы инструменты (нормы о порядке вступления в силу закона).