- •1. Предмет и общая характеристика теории государства и права как науки.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Ее функции.
- •3. Методология теории государства и права.
- •4. Частные (специфические) методы в теории государства и права.
- •5. Основные черты организации общественной власти и социальных норм в условиях первобытнообщинного строя.
- •6. Причины и предпосылки возникновения государства. Особенности происхождения государства у различных народов.
- •7. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества.
- •8. Признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества.
- •9. Причины возникновения права и его отличие от социальных норм первобытнообщинного строя.
- •10. Критический анализ основных теорий происхождения государства и права.
- •11. Проблема определения сущности государства в отечественной и зарубежной научной литературе.
- •12. Понятие и признаки государства.
- •13. Учение об исторических типах государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •14. Рабовладельческое государство и право.
- •15. Феодальное государство и право.
- •16. Буржуазное государство и право.
- •17. Понятие формы государства.
- •18. Форма правления: понятие и виды.
- •19. Монархия как форма государственного правления: понятие и виды.
- •20. Республика как форма государственного правления: понятие и виды.
- •21. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •22. Федерация как форма государственного устройства: основные принципы и виды.
- •23. Понятие, структура и виды политических режимов.
- •24. Понятие и классификация функций государства.
- •25. Характеристика основных функций современного российского государства.
- •26. Формы осуществления функций государства.
- •27. Понятие и основные черты механизма государства.
- •28. Органы российского государства: понятие, виды и система.
- •29. Основные принципы организации и деятельности механизма российского государства.
- •30. Понятие и структура политической системы общества.
- •31. Место и роль государства в политической системе российского общества.
- •32. Понятие, классификация и роль общественных объединений в политической системе.
- •33. Основные формы взаимодействия органов государства и общественных объединений.
- •34. Соотношение государства и права.
- •35. Понятие и основные принципы правового государства.
- •36. Основные проблемы формирования правового государства в России.
- •37. Понятие, признаки и сущность права.
- •38. Проблемы правопонимания в зарубежной и отечественной научной литературе.
- •39. Государство, экономика, политика и право.
- •40. Принципы права: понятие и классификация.
- •41. Основные функции права.
- •42. Понятие и виды социальных норм.
- •43. Право и иные социальные нормы, их соотношение.
- •44. Взаимодействие права и морали.
- •45. Понятие и структура правосознания.
- •46. Виды и уровни правосознания, его роль в жизни общества.
- •47. Правосознание юриста: понятие и основные черты.
- •48. Понятие, содержание и роль правовой культуры в жизни общества.
- •49. Правовое воспитание как средство формирования правосознания и правовой культуры.
- •50. Понятие и признаки норм права.
- •51. Структура правовой нормы. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов.
- •52. Классификация норм российского права.
- •53. Понятие правотворчества. Субъекты, стадии и принципы правотворческого процесса.
- •54. Понятие и виды форм (источников) права.
- •55. Нормативные акты как основной источник российского права: понятие и виды.
- •56. Закон как форма права: основные признаки и виды законов.
- •57. Понятие и виды подзаконных нормативных актов.
- •58. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •59. Формы права, санкционированные государством.
- •60. Основные правовые системы современности.
- •61. Понятие и структура системы права.
- •62. Основания выделения и виды отраслей в системе права. Предмет и метод правового регулирования.
- •63. Система права, система законодательства и правовая система. Их соотношение.
- •64. Краткая характеристика основных отраслей российского права.
- •65. Понятие и виды систематизации источников права.
- •66. Понятие и основные формы реализации правовых норм.
- •67. Понятие применения права и его основные черты.
- •68. Стадии процесса применения норм права.
- •69. Понятие и виды актов применения права.
- •70. Пробелы в праве и пути их устранения.
- •71. Понятие и социальное назначение толкования норм права.
- •72. Основные способы толкования права.
- •73. Виды толкования права. Толкование права по объему.
- •74. Нормативный акт, акт применения права и акт толкования права. Их соотношение.
- •75. Понятие и основные признаки правового отношения.
- •76. Понятие и виды правоотношений.
- •77. Субъекты правовых отношений: свойства и виды.
- •78. Правовой статус личности: понятие и виды.
- •79. Организации как субъекты правоотношений. Юридические лица.
- •80. Содержание правоотношений: фактическое и юридическое.
- •81. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения.
- •82. Объекты правоотношений.
- •83. Понятие и классификация юридических фактов.
- •84. Понятие и основные черты законности.
- •85. Основные принципы (требования) законности. Законность и целесообразность.
- •86. Правопорядок: основные черты и соотношение с законностью.
- •87. Система гарантий законности и правопорядка.
- •88. Правомерное поведение: основные черты и виды.
- •89. Понятие и основные признаки правонарушений.
- •90. Понятие и виды правонарушений в российском обществе.
- •91. Состав правонарушения.
- •92. Понятие и основные признаки юридической ответственности.
- •93. Цели, принципы и основания возникновения юридической ответственности.
- •94. Понятие и виды юридической ответственности по российскому праву.
68. Стадии процесса применения норм права.
Вся деятельность по применению права осуществляется в рамках правоприменительного процесса - процессуально урегулированной деятельности должностных лиц по рассмотрению и разрешению юридических дел. Стадии рассмотрения юридического дела - это узловые моменты, из которых складывается правоприменительная деятельность. В различных литературных источниках выделяется самое разнообразное количество и наименования стадий. Наиболее распространено выделение трех стадий:
установление фактических обстоятельств дела;
выбор правовой нормы, подлежащей применению и ее анализ;
принятие правоприменительного решения и его документальное оформление.
Процесс применения права начинается с исследования фактических обстоятельств дела, подлежащих урегулированию правом.
установление возможности отнесения отношения к социально-правовой среде;
познание жизненных обстоятельств, их места в системе правового регулирования;
изучение личного аспекта применения права;
проведение работы по сбору, анализу и процессуальному закреплению доказательств и доводов по данному делу;
осуществление юридической оценки всех собранных доказательств.
На первой стадии познаются факты общественной жизни, к которым должна быть применена норма права.
На второй стадии из всего массива действующего законодательства выбирается норма материального права, которая подлежит реализации. Одновременно исследуются процессуальные нормы, которые определяют порядок проведения в жизнь норм материального права. Здесь же происходит проверка подлинности и юридической силы правовых норм, а также осуществляется толкование выбранных норм права. Поэтому на данной стадии используются специальные приемы и средства толкования права. Здесь используются такие методы, как систематический, грамматический, логический и историко-политический способы толкования права. В результате этой деятельности правоприменитель убеждается в том, что данное юридическое дело подлежит урегулированию теми нормами права, которые он выбрал. От фактов жизни к нормам права развивается творческая интеллектуально-познавательная работа должностного лица. Третья стадия - это итог всей предшествующей познавательной деятельности должностного лица. Здесь на основе изучаемых общественных отношений и выбранных норм права осуществляется правоприменительная квалификация, которая фиксируется в принимаемом правовом решении. Это центральная стадия правоприменительной работы. Результатом третьей стадии является издание актов применения права, то есть вынесение индивидуально-властного решения по делу.
69. Понятие и виды актов применения права.
Акт применения права оформляет состоявшуюся правоприменительную деятельность. Это особая разновидность управленческого решения. Акт применения права - это решение компетентного органа по юридическому делу, содержащее в себе индивидуально-властное веление. Имеет особые черты. Он характеризуется властным характером, индивидуальным значением, является особым юридическим фактом и издается в особой, официально принятой форме. Акты применения права характеризуются тем, что они обладают государственной обязательностью для всех субъектов, которым они адресуются, а также чьи интересы затрагивают. Это означает, что проведение в жизнь акта применения права опирается на силу и мощь государственного принуждения. Индивидуальное значение правоприменительного акта состоит в том, что он направлен на урегулирование конкретного жизненного случая, адресуется персонально определенным субъектам и имеет разовый характер. Тем самым акт применения права отличается от нормативных актов. Акт применения права характеризуется тем, что он порождает определенные юридические последствия. Все акты применения права выглядят как сложная система разнообразных правовых актов. Четыре основных элемента:
вводная часть;
описательная часть;
мотивировочная часть;
резолютивная часть.
Во вводной части излагается наименование органа и лица, рассматривающего дело, наименование самого дела и места его рассмотрения. Описательная часть излагает фабулу юридического дела, то есть содержит описание того жизненного общественного отношения, которое рассматривает правоприменитель. Здесь же анализируются те доказательства по делу, на основании которых будет принято юридическое решение. Мотивировочная часть содержит в себе юридическую аргументацию принятого решения. Она излагается в виде ссылок на нормы материального и процессуального права, которые используются правоприменителем при квалификации общественного отношения. Резолютивная часть излагает содержание принятого решения. Это может быть в виде мер наказания, поощрения или властной констатации мер, объема субъективных прав и юридических обязанностей, которые признаются за субъектами.
По функциональному значению они делятся на акты-регламентаторы и правоохранительные акты. Акты-регламентаторы издаются с целью регулирования позитивной, то есть правомерно развивающейся, человеческой деятельности в форме регулятивных правовых отношений. В работе исполнительно-распорядительных органов государства, гражданско-правовом судопроизводстве, повседневном управлении промышленностью, сельским хозяйством, культурой и т.д. Правоохранительные акты издаются в связи с контрольно-надзорной и правоохранительной деятельностью. Они направлены на предупреждение, выявление и устранение правонарушений, а также данные акты регулируют применение мер государственного принуждения к правонарушителям. По форме все акты применения права могут быть подразделены на акты-документы и акты-действия. Для большинства правоприменительных актов характерна строго документальная, юридически закрепленная форма (указы, постановления, приговоры, решения, приказы и т.д.), что является следствием повышенных требований к их законности и обоснованности. Дело в том, что они регулируют наиболее социально важные стороны жизнедеятельности людей, конкретизируя их права и обязанности. Отсюда документальная письменная форма является гарантией их законности и обоснованности. Акты действия выступают в форме устных приказов, распоряжений властных органов и управленческого аппарата, а также в виде жестов, движений, символизирующих управленческую деятельность (регулирование, например, уличного движения). Подобные правоприменительные акты основываются на специфическом правовом статусе должностных лиц и остаются на уровне действий при взаимном согласии правоприменителя и субъекта, к которому обращены правоприменительные действия. В случае же спора о праве, они могут приобретать письменную форму.
Правоприменительные акты могут быть классифицированы и по другим основаниям: по отраслям права (гражданско-правовые, административные, уголовно-правовые и т.д.), по субъектам правоприменения (акты управления, суда, прокуратуры и т.д.), по времени действия (разовые и длящиеся).