- •Управление Федеральной службы государственной регистрации,
- •Г о с у д а р с т в е н н ы й
- •(Национальный)
- •Д о к л а д
- •О состоянии и использовании
- •Земель в республике башкортостан
- •В 2010 году
- •В подготовке разделов доклада принимали участие:
- •Техническое редактирование и оформление:
- •Содержание
- •Глава 1. Земельный фонд республики башкортостан 6
- •Глава 2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в республике башкортостан 58
- •Глава 3. Обеспечение управления земельными ресурсами в республике башкортостан 76
- •Глава 4. Земельный рынок в республике башкортостан 169
- •Глава 1. Земельный фонд республики башкортостан
- •1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель
- •1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •1.1.2. Земли населенных пунктов
- •1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •1.1.5. Земли лесного фонда
- •1.1.6. Земли водного фонда
- •1.1.7. Земли запаса
- •1.2. Распределение земельного фонда по угодьям
- •1.2.1. Сельскохозяйственные угодья
- •1.2.2. Земли под водой, включая болота
- •1.2.3. Земли застройки
- •1.2.4. Земли под дорогами
- •1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
- •1.2.6. Прочие земли
- •1.3. Распределение земель в Республике Башкортостан по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Республике Башкортостан и муниципальным образованиям
- •1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения
- •1.3.2. Распределение земель населенных пунктов
- •1.3.4. Распределение земель иных категорий
- •1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
- •1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)
- •1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
- •1.5. Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы.
- •Глава 2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в республике башкортостан
- •Глава 3. Обеспечение управления земельными ресурсами в республике башкортостан
- •3.1. Государственный кадастр недвижимости
- •3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа
- •3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости
- •3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных грз кр в кадастровом округе
- •3.1.4. Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства
- •3.2 Государственный мониторинг земель и землеустройство
- •3.2.1. Государственный мониторинг земель
- •3.2.1.1. Выполнение работ по государственному мониторингу земель
- •3.2.1.2. Анализ качественного состояния земель
- •3.2.2. Землеустройство
- •3.2.2.1 Выполнение землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности и по поручению органов государственной власти
- •3.2.2.2. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства
- •3.2.2.3. Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства.
- •3.3. Государственный земельный контроль
- •3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля.
- •3.3.2. Анализ сведений, полученных при осуществлении государственного земельного контроля
- •3.3.3. Взаимодействие с органами власти
- •3.3.4. Государственный земельный контроль как мера эффективного управления земельными ресурсами
- •3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Республике Башкортостан
- •3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель
- •3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель
- •3.4.2.1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •3.4.2.2. Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений
- •3.4.2.3. Земли населенных пунктов
- •3.4.2.5. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •3.4.2.6. Земли лесного фонда
- •3.4.2.7. Земли водного фонда
- •3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель
- •Глава 4. Земельный рынок в республике башкортостан
- •4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
- •4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)
- •4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель
- •4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений
- •4.5. Платежи за землю
- •Приложения
4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
В 2010 году продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственности Республики Башкортостан и муниципальной собственности осуществлялась в основном уполномоченным органом исполнительной власти – Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (его территориальными органами) и органами местного самоуправления. Всего было продано 11888 земельных участков площадью 2,7 тыс.га. Причем, количество сделок превышает уровень прошлого года на 3968, что составляет 50%, по площади совершенных сделок также наблюдается увеличение на 0,728 тыс. га или на 37 %.
Из них продано земель:
– гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства – 4620 земельных участков площадью 622,5 га, в том числе в черте населенных пунктов – 4562 участка площадью 614,5 га;
– юридическим лицам из категории земель промышленности и иного специального назначения – 96 земельных участков площадью 473,8 га;
– гражданам и юридическим лицам для других целей – 1783 земельных участка общей площадью 473,8 га, в том числе в черте населенных пунктов 1745 участков площадью 392,8 га.
Кроме того, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства было продано 5336 земельных участков площадью 782,2 га, юридическим лицам всего продано 453 земельных участка, что составило 1078,8 га.
Следует отметить, что по сравнению с прошлым годом в 2010 году значительно увеличилась продажа земельных участков на торгах. Так, всего на аукционе продано 752 земельных участка площадью 117 га против 337 участков в 2009 году, площадь которых составляла 75,6 га. Данный показатель объясняется выходом страны из экономического кризиса и, как следствие, повышением платёжеспособности граждан и юридических лиц.
Средняя цена (с учетом выкупа и проведенных торгов) земельных участков, продаваемых органами государственной власти и местного самоуправления гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства, составила в черте населенных пунктов 22,24 руб. за квадратный метр, а за пределами населенных – 71,22 руб. за квадратный метр.
4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)
По данным статистической отчетности за 2010 год в республике было зарегистрировано 17952 договоров купли-продажи застроенных и незастроенных земельных участков между гражданами и организациями – собственниками земельных участков - общей площадью 69,2 тыс.га, в том числе по 16958 договорам продано земельных участков из категории земель населенных пунктов, площадь которых составила 3 тыс.га.
Количество сделок купли-продажи земельных участков гражданами и организациями в 2010 году по сравнению с прошлым годом увеличилось на 2377 или на 15,3%, а площадь проданных земельных участков увеличилась на 48,4 тыс. га или в 3 раза.
Структура сделок продажи земельных участков гражданами и юридическими лицами приведена в таблице 4-4.
В целом по республике большая часть сделок по купле-продаже земли так же как и в прошлом году относится к участкам, используемым гражданами для личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства – 59 % или 10549 земельных участков площадью 2,1 тыс.га, в том числе количество незастроенных земельных участков по данному виду сделок составило 438 на площади 56,8 га.
23,2 % от общего числа сделок составили сделки по продаже земельных участков гражданами для индивидуального жилищного и дачного строительства (4160 участков), в том числе продано незастроенных земельных участков 202 площадью 25,5 га.
Таблица 4-4.
Структура сделок продажи земельных участков гражданами и юридическими лицами
Виды сделок |
Количество сделок, ед. |
Площадь, га |
Сделки по продаже земельных участков гражданами для индивидуального жилищного и _дачного строительства: - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
3958 202 |
495,053 25,497 |
Сделки по продаже земельных участков гражданами для личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства: - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
10111 438 |
1998,937 56,779 |
Сделки по продаже земельных участков гражданами для других целей - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
2723 5 |
66362,617 0,236 |
Сделки по продаже земельных участков юридическими лицами для использования в промышленных целях и иного специального назначения: - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
90 0 |
72,248 0 |
Сделки по продаже земельных участков юридическими лицами для сельскохозяйственного производства: - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
36 2 |
100,475 9,874 |
Сделки по продаже земельных участков юридическими лицами для других целей: - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
386 1 |
101,761 0,037 |
ВСЕГО |
17952 |
69223,514 |
В республике за отчетный период цена при продаже незастроенных земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства в черте населенных пунктов составила в среднем 90,67 руб. за квадратный метр, что на 12,49 руб. ниже уровня прошлого года. В то же время, показатель купли-продажи незастроенных земельных участков гражданами для личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства несколько увеличился по сравнению с прошлым годом и составил 46,10 руб. за квадратный метр против 44,81 руб./кв.м в 2009 году.
Наряду со сделками купли-продажи в республике осуществлялись сделки дарения и наследования земельных участков.
Так, в 2010 году получено гражданами по наследству 10746 земельных участков, что на 2068 участков или на 23% больше, чем в 2009 году. Общая площадь по данному виду сделок составила 557,9 тыс.га против 130,1 тыс.га в 2009 году.
Оформлено и зарегистрировано 6933 договора дарения по земельным участкам на площади 24,4 тыс. га. Объем сделок дарения земельных участков по сравнению с 2009 годом увеличился на 34%, а по площади – в 10 раз.
Значительное увеличение площади по наследованию и договорам дарения связано с оформлением сделок по земельным паям на землях сельскохозяйственного назначения.
За отчетный период в республике заключено 1879 сделок залога земельных участков, что на 12% выше уровня прошлого года. При этом гражданами передано в залог 1056 земельных участков площадью 240,3 га, а юридическими лицами – 823 участка площадью 10330,4 га.
Общий объем залоговых сделок, совершенных в 2010 году, как и в 2009 году остается невысоким. Не все коммерческие банки готовы к осуществлению залоговых операций с земельными участками. Основной причиной этого является ограниченная информация о рыночных ценах на землю.
Общее количество сделок наследования, дарения, залога в общем объеме сделок составило 12 %.
Динамика количества сделок, совершенных с земельными участками гражданами и юридическими лицами с 2001 по 2010 годы, представлена на рисунке 4-2.
Рис. 4-2. Динамика количества сделок, совершенных с земельными участками гражданами и юридическими лицами с 2001 по 2010 г.г.