- •2. Отграничение трудового права от смежных отраслей российского права.
- •3. Система трудового права как отрасли, науки, учебной дисциплины.
- •4. Основные функции трудового права.
- •5. Принципы трудового права.
- •6. Система трудового законодательства.
- •8. Понятие и классификация субъектов трудового права.
- •10. Понятие и система правоотношений по трудовому праву.
- •11. Основания возникновения трудовых отношений.
- •12. Понятие, принципы и форма социального партнерства.
- •13. Представители работников и работодателей.
- •14. Понятие и порядок ведения коллективных переговоров.
- •15. Коллективный договор: понятие и содержание.
- •16. Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения.
- •17. Соглашение: понятие, виды, содержание.
- •18. Порядок разработки проекта соглашения и его заключения.
- •19. Понятие, принципы и основные права профсоюзов.
- •20. Понятие занятости. Круг граждан, считающихся занятыми.
- •22. Понятие безработного. Гарантии и компенсации безработным.
- •23. Право граждан на трудоустройство через посредничество органов службы занятости.
- •24. Свобода труда. Запрещение принудительного труда.
- •25. Понятие трудового договора и его отличие от гражданско-правовых договоров.
- •27. Содержание и срок трудового договора.
- •28. Порядок заключения трудового договора. Испытание при приеме на работу.
- •29. Трудовая книжка.
- •30. Изменение трудового договора.
19. Понятие, принципы и основные права профсоюзов.
Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Правовое регулирование деятельности профсоюзов осуществляется посредством Конституции РФ, ТК РФ, Федерального закона о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности17.
К основным принципам профсоюзов относятся:
равноправие сторон;
уважение и учет интересов сторон;
заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
полномочность представителей сторон;
свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
К основным правам профсоюзов относятся:
Право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников.
Право профсоюзов на содействие занятости.
3.Право профсоюзов, первичных профсоюзных организаций на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров ик°нтроль за их выполнением.
4- Право профсоюзов на участие в урегулировании коллективных трудовых споров.
тел~"''":рал1,НЬ|й закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях дея-льн°сти» (с изм. от 28.12.2010).
6оты и
ка
Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и их органов с другими представительными органами работников в организации, органами управления организацией.
Право профсоюзов на информацию.
Право профсоюзов на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров.
Право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде.
10.Права профсоюзов в области охраны труда и окружающей природной
среды.
Права профсоюзов на социальную защиту работников.
Право профсоюзов на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров.
20. Понятие занятости. Круг граждан, считающихся занятыми.
Раздел VII ТК РФ (ст. 164-188 ТК РФ) закрепляя конституционное правограждан на труд, устанавливает, что государство гарантирует гражданам, постоянно проживающим на территории РФ, предоставление определенных гарантий и компенсаций, в том числе и по трудоустройству.
Правовые, экономические и организационные условия обеспечения занятости, а также гарантии реализации права граждан на труд определяются Законом от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»18.
Закон о занятости в первой главе «Общие положения» дает легальные определения важнейших понятий в сфере занятости, а также участвующих в этой сфере субъектов.
Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. К числу занятых относятся следующие граждане (ст. 2 Закона о занятости): 1. работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и граждан:
18 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. от
27.07.2010).
34
впервые ищущих работу и при этом не имеющих профессии (специальности);
уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные действующим законодательством;
прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;
стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3-х лет не работавших;
обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ);
зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера;
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях, включая обучение по направлению службы занятости;
временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
о- являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением Учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.
**• Порядок и условия признания граждан безработными.
езработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют ра-
заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поис-
°Дходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в ка
35
честве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Порядок регистрации безработных граждан определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости поместу жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.
В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
Решение о признании инвалида безработным принимается территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости в соответствии с Федеральным законом о социальной защите инвалидов в Российской Федерации19.
Трудоспособность граждан определяется их возрастом и состоянием здоровья. Безработными не могут быть признаны граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от 2-х вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) - в случае 2-х отказов от получения профессиональной подготовкиили от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа(профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
занятые граждане.
Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.