47. Принципы и объекты охраны окружающей среды.

Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

независимость контроля в области охраны окружающей среды;

презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

учет природных и социально - экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды;

обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;

обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;

сохранение биологического разнообразия;

обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;

запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой, непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;

ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;

участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды;

международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Под объектами охраны окружающей природной среды понимаются природные объекты, то есть составные части окружающей природной среды, находящиеся в экологической взаимосвязи с природой и выполняющие экологические, экономические, культурно-оздоровительные функции. Закон выделяет три группы объектов охраны.

К первой относятся естественные экологические системы и озоновый слой атмосферы. Эти объекты имеют глобальное значение. Надо заметить, что Закон охраняет не любые, а лишь естественные экологические системы. Модифицированные и трансформированные экологические системы, согласно международной классификации, не могут безоговорочно служить объектами охраны, ибо они не всегда положительно воздействуют на человека (аграрные зоны, городская среда, водохранилища и т.п.).

Ко второй группе относятся отдельные природные объекты. Закон дает их подробный перечень. Некоторые из них, что важно отметить, помимо своего естественнонаучного определения нуждаются еще и в дополнительных юридических признаках.

К третьей категории объектов окружающей природной среды Закон относит особо охраняемые природные территории и объекты, имеющие заповедное значение.

48. Понятие государственной тайны. Государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;

Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О безопасности" и включает Закон “О государственной тайне”, а также положения других актов законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны.

49. Правовые основы защиты государственной тайны и конфиденциальной информации. Базовым законом в области защиты информации является принятый в начале 1995 года Федеральный Закон "Об информации, информатизации и защите информации" (далее для краткости - "Закон об информации"), который регламентирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов Российской Федерации на основе сбора, накопления, хранения, распространения и предоставления потребителям документированной информации, а также при создании и использовании информационных технологий, при защите информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

В соответствие с этим Законом должны быть приведены ранее изданные Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации правовые акты, а также все законодательство России (статья 25 Закона).

50. Понятие, источники и основные принципы наследственного права. Наследственное право представляет собой совокупность норм, регулирующих порядок и пределы перехода прав и обязанностей умершего к его наследникам и другие, связанные с этим отношения. Наследственное право регулирует и те отношения, которые сами по себе наследственными не являются, т.е. возникают либо до момента открытия наследства, при жизни наследодателя (например, отношения по составлению завещания), либо после наследственных правоотношений как отношения по разделу имущества, являющиеся по сути уже процессуальными правоотношениями.

Принципами наследственного права признаются основополагающие идеи, начала, закрепленные в действующем законодательстве, в соответствии с которыми осуществляется государственное регулирование общественных отношений в сфере наследственного права.

В наследственном праве выделяют следующие принципы:

1) принцип универсального наследственного правопреемства;

2) принцип свободы завещания;

3) принцип обеспечения прав и интересов необходимых наследников;

4) принцип учета не только действительной, но и предполагаемой воли наследодателя;

5) принцип свободы выбора наследников;

6) принцип охраны наследства от чьих бы то ни было противоправных или безнравственных посягательств и т. д.

Принцип универсального правопреемства заключается в том, что в порядке наследования переходит имущество умершего к другим лицам в неизменном виде как единое целое в один и тот же момент.

Принцип свободы завещания вторит принципу диспозитивности. Завещатель обладает правом совершить завещание, при этом не разглашая его содержимое. Завещатель в завещании может оставить кому-то наследство, а может лишить наследников права наследования, а также имеет право в любой момент изменить или отменить завещание. Однако свобода завещания имущества наследодателя ограничена невозможностью наследования права получения процентов перепродажной цены по завещанию, невозможность получения ренты с имущества юридическим лицом, а только лишь гражданином и некоммерческими организациями, если это не противоречит закону и целям организации.

Принцип обеспечения прав необходимых наследников также ограничивает принцип свободы завещания, поскольку, несмотря на то что завещатель определяет самостоятельно наследственную долю каждого наследника, государство обязывает учитывать категорию лиц, признанных необходимыми наследниками (несовершеннолетние, иждивенцы, нетрудоспособные лица). Если завещатель не определил наследственную долю необходимым наследникам, она определяется в судебном порядке. При признании недостойными необходимых наследников они лишаются обязательной наследственной доли.

Принцип учета не только действительной, но и предполагаемой воли наследодателя выражается в том, как определен круг наследников. Если в завещании не указаны конкретные наследники, а также указано не все имущество наследодателя, то оставшееся имущество будет распределено между наследниками, призываемыми на основании закона.

Принцип охраны наследстваот чьих бы то ни было противоправных или безнравственных посягательств воплощается в системе норм, обеспечивающих охрану не только наследства, но и порядка управления им, а также возмещения связанных с этим расходов, раздела имущества между наследниками и др.

Источники наследственного права представляют собой иерархическую систему нормативных актов, содержащих нормы наследственного права и регулирующих наследственные правоотношения.

Первоисточником наследственного права является Конституция РФ. Право наследования гарантируется ст. 35 Конституции РФ. Из данной статьи следует, что государством гарантируется переход права собственности от наследодателя к наследникам, если не по завещанию, то праву наследования в силу закона; право передавать в наследство любое принадлежащее наследодателю имущество; государством устанавливается ограничение свободы завещания посредством определения обязательной доли. Однако законом могут быть установлены ограничения свободы завещания имущества, принадлежащего наследодателю (имущество, ограниченное в гражданском обороте, а также изъятое из гражданского оборота).

Наследственные правоотношения также регулируются Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с нормами Конституции РФ. К данному виду источников относится:

1) нормы Гражданского кодекса Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (ГК РФ.);

2) нормы Налогового кодекса Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (НК РФ);

3) нормы Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ЗК РФ);

4) нормы Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I, которые регулируют правила и порядок совершения завещания нотариусом;

5) нормы законов об интеллектуальной собственности (невозможна передача права авторства на произведение в порядке наследования и т. д.);

6) иные нормативные акты.

На практике при возникновении наследственных правоотношений немало возникает спорных ситуаций (неправильное толкование норм права, коллизии закона и др.). Для правильного разрешения вопросов, связанных с применением норм наследственного права, необходимо прибегать к разъяснениям Пленума Верховного суда, а также Конституционного суда. Не все авторы придерживаются точки зрения о том, что определения и постановления Верховного суда и Конституционного суда являются источниками наследственного права, так как суды не имеют права законодательной инициативы, т. е. постановления и определения не носят нормативный характер, а носят лишь рекомендательный и разъяснительный характер. Несмотря на то что многие авторы не считают разъяснения Верховного и Конституционного судов источниками наследственного права, они являются необходимым материалом при разрешении спорных ситуаций при применении норм наследственного права.

51 .Субъекты и объекты в наследственном праве. Объектом наследственных отношений может быть вещь, иное имущество, а также нематериальные блага, принадлежащие на праве собственности умершему лицу (наследодателю). На праве наследования может переходить любое имущество и благо, принадлежащее наследодателю, если только оно не связано неразрывно с личностью наследодателя (например, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается).

Переход наследства осуществляется посредством завещания, на основании закона и называется «универсальное правопреемство». Передача прав и обязанностей наследникам от умершего лица возможна, если только они принадлежали последнему. Не принадлежащие права и обязанности наследодателю не могут быть переданы на основании наследования.

Не включаются в состав наследства вещи или права на вещи, которыми наследодатель владел незаконно (оружие, наркотические средства или психотропные вещества). Наследник имеет право получить в наследство вещь, ограниченную в обороте только при наличии выданного разрешения на его имя на хранение или использование данной вещи. Однако если не имеется такое распоряжение у наследника, то данное имущество реализуется, а средства от реализации данного имущества передаются наследнику, которому должно было принадлежать имущество, ограниченное в гражданском обороте, за вычетом понесенных расходов на его реализацию.

В состав наследства могут входить также право получения денежных средств, не полученных наследодателем (пенсии, пособия). Страховая сумма не входит в состав наследства, если договор страхования заключен в пользу выгодоприобретателя. Страховая сумма является составляющей наследства, если наследодателем не была получена причитающаяся денежная компенсация до его смерти. Государственные награды, как правило, переходят наследникам для хранения как память. При наследовании пая или акций вопрос о возможности принимать участие в осуществлении дел в хозяйственном товариществе, потребительском кооперативе, акционерном обществе решается при помощи соответствующего законодательства.

Вместе с имуществом в наследство переходят и обязанности по его содержанию, по расчетам с долгами, которыми обременено данное имущество.

Неимущественные права, связанные неразрывно с личностью, не могут быть объектом наследования. Однако законами и иными нормативными актами предусмотрены категории прав, которые могут быть переданы в порядке наследования (право на издание книги, если она не была издана при жизни наследодателя по каким-либо основаниям, право на охрану прав авторства и иные права).

Круг субъектов наследственных правоотношений может определяться как при помощи завещания, так и на основании закона. Наследник не должен обладать полной дееспособностью или достичь определенного возраста. Наследниками могут быть как физические, так и юридические лица. При этом первые не обязательно должны быть гражданами страны, гражданином которой является наследодатель. Наследниками могут быть иностранные лица (в данном случае существуют ограничения по наследованию земельных участков), лица без гражданства, а также юридические лица, российские и международные организации, иностранные государства, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.

Необходимо отметить, что наследником может быть только то юридическое лицо, которое существует на момент открытия наследства. Правопреемник юридического лица не является наследником.

Однако закон предусматривает призвание к наследованию по завещанию и в силу закона не только граждан, уже родившихся на момент открытия наследства, но и тех, кто еще не родился. Привлечение неродившегося гражданина к наследованию возможно только в том случае, если он был зачат до смерти наследодателя. Несмотря на то, что неродившийся ребенок также принимается во внимание при определении наследства, однако субъектом наследственных правоотношений он становится только после своего рождения, с оговоркой, что он родится живым. В случае рождения ребенка мертвым, он не считается призванным к наследству. Если при открытии наследства имеется зачатый ребенок, раздел наследуемого имущества откладывается до его рождения.

В случае наследования всего имущества завещателем Российской Федерации (в данном случае речь идет о так называемом выморочном имуществе), она не вправе отказаться от его принятия, так как при отказе от принятия наследства Российской Федерацией имущество приобретает статус бесхозного имущества, при этом автоматически оно зачисляется за РФ.

Законом определена категория наследников, которые не могут наследовать ни по закону, ни по завещанию – недостойные наследники, т. е. те граждане, которые своими умышленными противоправными действиями стремились увеличить им или другим наследникам долю наследства. Такое обстоятельство должно быть подтверждено судебным приговором. Данная норма применяется лишь только к тем лицам, которые совершили эти деяния с прямым или косвенным умыслом. На лиц, совершивших деяния по неосторожности, данная норма не распространяется. Недостойными наследниками могут быть призваны также и лица, имеющие право на обязательную долю, т. е. иждивенцы, несовершеннолетние, нетрудоспособные и недееспособные наследники. Не обладают правом на наследование также родители, лишенные родительских прав, если судебным решением до открытия наследства их права не восстановлены. Если наследники не исполняют обязанности по содержанию наследственного имущества, на основании судебного решения они могут быть признаны недостойными наследниками.

52. Наследование по закону: понятие, круг лиц. Наследование по закону происходит, когда нет завещания или когда завещана только часть имущества. Следует иметь в виду, что наследниками по закону могут быть граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти.

Гражданский кодекс РСФСР до 17 мая 2001 г. предусматривал две очереди призвания наследников к наследованию по закону. В связи с внесенными в ст. 532 ГК РСФСР изменениями и дополнениями круг родственников наследодателя, имеющих право наследования при отсутствии завещания, был значительно расширен: количество очередей наследников по закону увеличено до четырех.

Часть третья ГК РФ, вступившая в силу 1 марта 2002 г., устанавливает восемь очередей наследников по закону.

Расширение круга наследников по закону является, несомненно, прогрессивным шагом на пути совершенствования наследственных правоотношений, поскольку ГК РСФСР 1964 г. не в полной мере обеспечивал права и законные интересы граждан. Возможность сокращения случаев призвания государства к наследованию при наличии родственников наследодателя в значительной степени способствует становлению гражданского общества в нашей стране, а также укреплению и развитию основных начал гражданского законодательства.

При этом нормам нового ГК о круге наследников по закону придана обратная сила. Статьей 6 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ LО введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации¦ предусмотрено, что применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса в случаях:

v=если срок для принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса;

v=если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса не было выдано свидетельство о праве на наследство Российской Федерации или муниципальному образованию;

v=если указанный срок истек, но наследственное имущество не перешло в собственность государства или муниципального образования по иным установленным законом основаниям.

В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей действующего Кодекса, могли принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса, т.е. до 1 сентября 2002 г. Указанный срок определен в Законе как пресекательный: если он пропущен, суд не вправе восстановить его. Однако полагаем, что в соответствующих ситуациях суд может установить юридический факт v факт принятия наследниками наследства.

При отсутствии наследников, указанных в ст. ст. 1142 v 1148 ГК, либо если никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из них не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, применяются правила наследования выморочного имущества.

Наследственное имущество делится поровну между наследниками призываемой очереди. Исключением из этого правила является наследование по праву представления.

Статья 1142. Наследники первой очереди

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статья 1143. Наследники второй очереди

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Статья 1144. Наследники третьей очереди

1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).

2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

Статья 1145. Наследники последующих очередей

1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142-1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.

Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит.

2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию:

в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;

в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);

в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

3. Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

53. Наследование по завещанию: понятие, содержание, участие третьих лиц в составлении

завещания. Завещание - это строго формальная сделка. В качестве акта, посредством которого вовне выражается воля завещателя, оно должно отвечать определенным требованиям, касающимся формы и порядка его совершения. И если древнее русское право в этом отношении было снисходительнее; «как скоро не представлялось сомнения насчет действительности словесного распоряжения умершего, оно признавалось обязательными»[1], - действующее законодательство предусматривает исключительно квалифицированную письменную форму завещания.

Содержание завещания определяется наследодателем вне зависимости от воли других лиц. Кроме того, лица, которые оформляют завещание, удостоверяют его, а также лица, принимавшие в этом участие (свидетели), обязаны сохранять тайну о составлении завещания и о его содержании. В случае нарушения тайны завещания завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда, а также воспользоваться другими способами защиты гражданских прав, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 1123 ГК РФ). Если желает сам наследодатель, то он вправе известить заинтересованных лиц о содержании завещания или вручить им завещание.

Также не требуется чье-либо согласие, для того чтобы завещатель в любое время изменил или отменил свое завещание без указания причин (ст. 1119 ГК РФ). Завещание, составленное позднее, отменяет ранее составленное полностью или в части, в которой оно противоречит завещанию, составленному позднее. Отменить завещание можно также, подав соответствующее заявление в нотариальную контору. Отмененное раз завещание (новым завещанием, заявлением об отмене) не может быть восстановлено, если только акт отмены не будет признан недействительным. Кроме того, если позднее составленное завещание признано судом недействительным, то силу приобретает предыдущее.

Завещание совершается лично, оно не может быть совершено через представителя, действующего на основании доверенности или по закону (п. 3 ст. 1118 ГК РФ). Право сделать завещание не может быть ограничено по соглашению с другими лицами. Отказ от права завещать, равно как и оговорка о неотменяемости завещания, ничтожны. Завещание является также единолично совершаемым актом. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается (п. 4 ст. 1118 ГК РФ).

Наследование по завещанию будет применяться, если завещание совершено в установленном законом порядке, то есть составлено в письменной форме, собственноручно подписано завещателем (либо другим рукоприкладчиком, в случае невозможности подписи самим завещателем) и нотариально удостоверено или приравнено к нотариально удостоверенным. При составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель. В некоторых случаях, указанных в законе, при составлении, подписании, удостоверении, передаче завещания присутствие свидетеля обязательно, если свидетели будут отсутствовать, то это повлечет обязательную недействительность завещания. Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, то по его просьбе оно подписывается другим гражданином в присутствии нотариуса.

54. Понятие, предмет и источники семейного права. Семейное право — отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейных отношений. Важно отметить, что вопрос о самостоятельности семейного права как отрасли является дискуссионным в науке гражданского права. Значительная часть отечественных цивилистов (Иоффе О.С., Толстой Ю.К.,Суханов Е.А.) относят семейное право к подотрасли в системе гражданского права. Во многих странах такой отрасли как семейное право вообще не существует, а методом правового регулирования семейного права выступает гражданско-правовой метод.

В соответствии с этим предметом семейного права являются отношения по заключению брака, прекращению брака и признанию его недействительным, имущественные и неимущественные отношения между членами семьи — супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях, предусмотренных семейным законодательством, — между другими родственниками и иными лицами, а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Эти виды отношений объединяет то, что все они возникают из брака, родства и отношений, приравниваемых законом к родству. Новеллой в современном законодательстве стало исключение из предмета регулирования семейного законодательства вопросов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния. В настоящее время ГК РФ в ст. 47 определяет общие положения регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Административно-правовые нормы о регистрации в соответствии с п. 4 ст. 47 ГК РФ содержатся в отдельном законодательном акте — Федеральном законе «Об актах гражданского состояния».

К личным (неимущественным) отношениям, регулируемым семейным законодательством, относятся: вступление в брак и прекращение брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др. К имущественным отношениям относятся алиментные обязательства членов семьи и отношения по поводу общего и раздельного имущества супругов.

Отношения в семье носят лично-доверительный характер, строятся на основе любви и взаимопонимания, определяются главным образом морально-этическими и нравственными правилами. В силу этого применение норм права к семейным отношениям значительно ограничивается. Закон, вторгаясь в семейные отношения, ограничивается установлением таких норм, которые способствуют укреплению семьи, и старается предоставить возможность участникам семейных отношений самим определять содержание своих правоотношений с помощью различных соглашений (брачных договоров, соглашений об уплате алиментов и т. д.). В частности, что касается имущественных отношений между супругами, нормы семейного законодательства направлены на то, чтобы при регулировании имущественных отношений в семье исключить или по крайней мере смягчить последствия имущественного неравенства в семье, защитить интересы экономически слабых членов семьи, сохранить высокие нравственные начала во взаимоотношениях членов семьи.

Семейное законодательство не дает определения семьи и связывает понятие семьи с кругом ее членов, которые образуют ее состав. В соответствии с этим определяется понятие «член семьи». В число членов семьи в соответствии с семейным законодательством входят: супруги, родители и дети, родные братья и сестры, бабушки и дедушки, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, внуки, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, воспитатели, воспитанники, принятые в семью дети и другие члены семьи. При этом законодательство не устанавливает окончательно перечень членов семьи, предоставляя тем самым возможность включить в состав семьи и иных лиц. Отсутствие в семейном законодательстве термина «семья» связано с тем, что понятие семья носит социологический, а не правовой характер. Теория семейного права определяет понятие «семья» как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

55. Понятие семьи, субъекта и объекта семейных правонарушений. Семья в социальном смысле понимается как "союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей на воспитание в семью, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой"1.

В юридическом смысле теория права определяет семью как "круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью"2.

Под семейным правонарушением понимается виновное противоправное действие (бездействие), нарушающее нормы семейного законодательства. Оно и является одним из оснований для лишения родительских прав. Другим основанием применения этой меры ответственности является совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Оба основания подлежат установлению в ходе судебного разбирательства. Первое может быть подтверждено любыми относимыми и допустимыми доказательствами. Второе - приговором суда, а в случаях, предусмотренных законом, также постановлением уполномоченных правоохранительных органов или суда (постановление о применении акта об амнистии и т.д.).

Субъектами семейных правоотношений являются участвующие в них лица. Такими лицами выступают лишь граждане, а другие субъекты права (юридические лица, государственные и муниципальные органы, а также иные социальные образования) непосредственно в семейных правоотношениях не участвуют. Таким образом, необходимо различать собственно семейные правоотношения и правоотношения, урегулированные нормами семейного законодательства.

56. Условия и порядок заключения брака, Брак в Российской Федерации является моногамным, добровольным, равноправным союзом мужчины и женщины, заключенным в установленном законом порядке. В Российской Федерации действительным признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности супругов возникают в соответствии с п. 2 ст. 10 СК РФ со дня государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Брак, заключенный в церкви, либо брак, заключенный по местным или национальным обрядам, с юридической точки зрения браком не является и никаких правовых последствий не порождает. Исключение составляют браки, заключенные в церковной форме на оккупированных территориях, входящих в состав СССР в период Великой Отечественной войны. Такие браки в соответствии с семейным законодательством имеют правовую силу и не нуждаются в последующей регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Не являются браком, т. е. не порождают правовых последствий, фактические брачные отношения, не зарегистрированные в органах записи актов гражданского состояния.

Первым необходимым условием заключения брака является его регистрация в органах записи актов гражданского состояния.

Вторым необходимым условием для заключения брака, предусмотренным СК РФ, является взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак. Не допускается заключение брака по принуждению. Выбор супруга должен зависеть только от волеизъявления лица, желающего вступить в брак, и никто, включая близких родственников, не вправе запрещать брак или понуждать к его заключению. Таким образом, брак должен быть добро-вольным. Помимо этого, согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, должно быть взаимным.

Для заключения брака необходимо достижение лицами, желающими вступить в брак, брачного возраста — третье необходимое условие для заключения брака. СК РФ устанавливает общее правило, что брачный возраст наступает в восемнадцать лет. Снижение брачного возраста до шестнадцати лет допускается только с разрешения органов опеки и попечительства (органов местного самоуправления) и только при наличии двух обязательных факторов. Для этого необходимы: наличие уважительных причин (насколько эти причины уважительны — оценивают органы опеки и попечительства), и просьба несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак, к органам опеки и попечительства разрешить им вступить в брак.

Заявление о заключении брака подается в органы записи актов гражданского состояния обоими лицами, желающими вступить в брак. Заявление о заключении брака может быть подано одним лицом при условии, что имеется нотариально удостоверенная подпись другого супруга. Регистрация брака допускается только в присутствии обоих супругов.

Подача заявления в органы записи актов гражданского состояния не имеет правовых последствий, и любое из лиц, подавших такое заявление, вправе до истечения месяца отказаться от вступления в брак.

При наличии особых обстоятельств, к числу которых закон относит беременность, рождение ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон, брак может быть заключен в день подачи заявления. В указанных случаях лица, вступающие в брак, могут выбирать по своему усмотрению: просить о сокращении срока регистрации брака или о регистрации брака в день подачи заявления — в зависимости от того, что им удобнее.

Особые обстоятельства, равно как и уважительные причины, должны быть подтверждены соответствующими документами, которыми могут быть, например, медицинское свидетельство (в случае доказывания фактов беременности или рождения ребенка) или другие документы.

57. Порядок расторжения брака в органах ЗАГСа и в судебном порядке. Для развода и расторжения брака в органах ЗАГСа необходимы два условия: взаимное согласие обоих супругов на развод и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных. Наличие у них необщих детей не является препятствием для рассмотрения дела о разводе в ЗАГСе.

Стоимость консультации адвоката по расторжению брака составляет от 500 рублей.

Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов возможно в исключительном порядке при наличии одного из трех условий:

1) признания другого супруга судом безвестно отсутствующим;

2) признания другого супруга недееспособным;

3) осуждения другого супруга за совершенное преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет.

При осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет заинтересованному супругу, для того чтобы расторгнуть брак в одностороннем порядке в органах ЗАГСа, необходимо предъявить копию приговора суда об осуждении другого супруга на срок свыше трех лет. В соответствии со ст. 19 СК РФ расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом ЗАГСа по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

В качестве основного порядка расторжения брака СК РФ предусматривает порядок расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния. И лишь в наиболее сложных и ответственных ситуациях дело подлежит рассмотрению в суде (см. ст.ст. 21—23 СК).

Расторжение брака в судебном порядке производится при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей и в случаях, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния. Подробнее

Заявление супругов о расторжении брака, подлежащее разрешению в ЗАГСе, рассматривается и разрешается в органе ЗАГСа по месту жительства супругов или — при их взаимной договоренности — по месту жительства любого из них.

При взаимном согласии супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, супруги имеют право подать совместное заявление о расторжении брака в орган записи актов гражданского состояния. Заявление подается в письменной форме. В совместном заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака, отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия, и указать требуемые в соответствии с законом «Об актах гражданского состояния» сведения. Совместное заявление супругов, желающих расторгнуть брак, должно быть подписано ими обоими, и должна быть указана дата его составления. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя. Расторжение брака по письменному заявлению одного из супругов производится органом записи актов гражданского состояния в случае, если другой супруг:

— признан судом безвестно отсутствующим, при этом супруг, подающий заявление, должен предъявить решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим;

— признан судом недееспособным, при этом предъявляется решение суда о признании другого супруга недееспособным;

— осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, при этом предъявляется приговор суда об Осуждении другого супруга на срок свыше трех лет. Супруг, желающий расторгнуть брак по этим основаниям, указывает в заявлении сведения, требуемые в соответствии с законом «Об актах гражданского состояния», подписывает заявление, указывает дату его составления и подает его вместе с соответствующими документами.

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Адвокатом проводится расторжение брака без Вашего участия. Подробнее в разделе цены.

Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия — орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.

58. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К такому имуществу относятся: доходы каждого из супругов от трудовой либо предпринимательской деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты. Супруг, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми либо по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода, имеет равные права на общее имущество с другим супругом.

Помимо общей (совместной) собственности, имущество супругов в период их брака в соответствии с положениями семейного законодательства может находиться в их раздельной собственности. К имуществу, которое может принадлежать каждому из супругов, т. е. является их личной собственностью, СК относит: имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. Вместе с этим закон предусматривает случаи, когда имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью. Такие случаи наступают, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов, или имущества каждого из супругов, либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).

В брачном договоре, заключенном между супругами, могут быть предусмотрены иные условия осуществления прав собственности на имущество, но при этом положения брачного договора не должны противоречить гражданскому законодательству России.

В случаях раздела имущества (при расторжении брака, заключении брачного договора и другом) размеры долей супругов в их общем имуществе признаются равными.

Раздел общего имущества супругов чаще всего происходит вследствие расторжения брака. Раздел бывает необходим и в случае смерти супруга, ведь по наследству переходит только то имущество, которое было собственностью наследодателя. Раздел совместной собственности может быть произведен и в период брака, в том числе судом, по требованию супруга или по заявлению его кредиторов. Причинами раздела может быть также фактическое прекращение семейных отношений, расточительность одного из супругов и некоторые другие. Чаще всего супруги сами решают вопрос о разделе совместной собственности. В случае спора этот вопрос передается на рассмотрение суда. Если супруги хотят разрешить спор о разделе общего имущества одновременно с расторжением брака, то суд выясняет, не затрагивает ли спор о разделе имущества супругов права третьих лиц, и определяет состав имущества, подлежащего разделу, доли, причитающиеся супругам, и конкретные предметы из состава общего имущества, которые выделяются каждому супругу исходя из их интересов и интересов детей. В тех случаях, когда одному из супругов передается доля, стоимость которой превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.

К имуществу, не подлежащему разделу, относится имущество, нажитое супругами до брака, а также личное имущество супругов, к которому закон относит:

1) полученное каждым из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам;

2) вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши);

3) вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей, — эти вещи передаются тому из супругов, с которым проживают дети;

4) суд может отнести к имуществу, нажитому каждым из супругов и не подлежащему разделу, вещи и права, приобретенные супругами в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений.

Это случаи длительного раздельного проживания супругов, когда фактически семейные отношения между ними прерваны. К ним не относятся случаи раздельного проживания супругов в силу объективных причин: нахождения одного из них в длительной командировке, на учебе, на службе в армии и т. п. Все остальное имущество, нажитое супругами во время брака, включая вклады, внесенные одним из супругов в банк или иное кредитное учреждение, является общей собственностью супругов и подлежит разделу в предусмотренных законом случаях. Вклады, внесенные супругами за счет их общего имущества на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и при разделе имущества не учитываются. Большое значение сейчас приобретают вопросы раздела и выдела жилой площади. Раздел жилого дома, принадлежащего супругам на праве совместной собственности, чаще всего производится в натуре, и поскольку дом остается неделимым, он превращается в предмет их долевой собственности. Пользование помещениями осуществляется по соглашению супругов или по решению суда. В тех случаях, когда разделу подлежит жилое помещение, раздел которого невозможен (например, однокомнатная квартира), суд вправе определить порядок пользования жилым помещением либо порядок денежной или иной компенсации одному из супругов. При разделе недостроенного дома учитываются возможности супругов довести строительство своей части до конца, а также обязательства по полученной ссуде на строительство дома.

59. Понятие, условия изменение и расторжение брачного договора. Брачным договором, или иными словами брачным контрактом, называют соглашения супругов позволяющие учесть интересы каждого из них избежать споров о разделе имущества в судебном порядке. Именно грамотно составленный брачный договор и является той палочкой - выручалочкой в ситуации, когда бывших супругов уже ничего не объединяет кроме не поделенного имущества.

Брачный договор заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и вступает в силу с момента государственной регистрации брака, если договор заключался до нее, либо с момента подписания его сторонами, если договор заключался во время брака.

В брачном договоре супруги вправе предусмотреть свои имущественные права и установить режим собственности на все имущество целиком или на отдельные его виды. Супруги вправе предусмотреть, что их имущество является совместной, долевой или раздельной собственностью.

Брачный договор не может содержать условия:

а) ограничивающие правоспособность или дееспособность супругов;

б) ограничивающие право супругов на обращение в суд за судебной защитой своих прав;

в) ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания;

г) об урегулировании личных неимущественных отношений между супругами;

д) устанавливающие права и обязанности супругов в отношении детей;

е) ставящие одного из супругов в крайне неблагоприятное положение;

ж) условия, противоречащие основным началам семейного законодательства.

Разрешение указанных вопросов является прерогативой закона, и включение данных условий в брачный договор влечет ничтожность соответствующих положений договора с момента их включения в договор.

Брачный договор может быть изменен либо расторгнут в любое время по соглашению сторон. Такое соглашение должно быть заключено супругами в той же форме, что и сам договор. Односторонний отказ от исполнения условий брачного договора не допускается. По требованию одного из супругов брачный договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ. В момент прекращения брака брачный договор имеет свое действие, за исключением тех положений, которые предусмотрены на случай прекращения брака.

60. Права несовершеннолетних детей; личные, имущественные. Правам несовершеннолетних детей посвящена гл. 11 Семейного кодекса РФ. В силу положений этой главы ребенок имеет следующие права:

1) право жить и воспитываться в семье;

2) право на общение с родителями и другими родственниками;

3) право на защиту своих прав и законных интересов;

4) право выражать свое мнение;

5) право на имя, отчество и фамилию;

6) имущественные права, в том числе права собственника, предусмотренные законодательством.

Что касается обязанностей ребенка в семье, то они определяются только нормами нравственности, поскольку понудить его к их исполнению с помощью закона невозможно.

Ребенок имеет право выражать свое мнение, и это означает, что ребенок в семье является личностью, с мнением которой следует считаться родственникам ребенка, в первую очередь тогда, когда это касается интересов самого ребенка. Хотя закон не указывает, с какого возраста ребенку предоставляется такое право, очевидно, ребенок обладает этим правом с тех пор, как он становится в состоянии формулировать свои взгляды. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Это положение закона говорит о том, что ребенок должен в любом случае (даже в случае отсутствия родителей) получить имя и фамилию. Отчество присваивается ребенку, если иное не предусмотрено законами субъектов Федерации или национальными обычаями. Здесь дело в том, что не у всех народов, населяющих Российскую Федерацию, принято называть людей по отчеству. Поэтому в тех регионах, где это соответствует национальным традициям и обычаям, родители могут не присваивать отчества своему ребенку.

Имущественные права ребенка

Право на получение содержания от родителей — одно из неотъемлемых прав ребенка, сопутствующее праву ребенка на воспитание в семье. Родители обязаны осуществлять содержание ребенка и самостоятельно определяют, в каком порядке и в какой форме они будут предоставлять содержание своим несовершеннолетним детям. Родители имеют право заключить между собой соглашение и предусмотреть в нем распределение между собой обязанностей по содержанию ребенка. Таким образом, родители обеспечивают ребенку право на получение содержания — одно из имущественных прав ребенка. В тех случаях, когда родители не обеспечивают ребенка, средства на содержание взыскиваются с них в судебном порядке. Если содержание ребенка за счет средств родителей по каким-либо причинам невозможно, то ребенок имеет право на получение в судебном порядке алиментов на свое содержание от других членов семьи: трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми средствами, или от дедушки и бабушки, обладающих необходимыми средствами.

Алименты, пенсии, пособия и другие суммы, причитающиеся ребенку, поступают в распоряжение родителей. Такие средства являются собственностью ребенка и расходуются родителями на его содержание. В тех случаях, когда один из родителей, выплачивающий алименты, полагает, что эти суммы расходуются не по назначению, он вправе обратиться в суд с требованием о зачислении части алиментов (не более 50%) на счета, открытые на имя ребенка в банке.

Помимо указанного, собственностью ребенка являются принадлежащее ему имущество, полученное в дар или по наследству, доходы, которые он получает от использования и распоряжения данным имуществом. Имущество ребенка могут составлять движимое и недвижимое имущество любой стоимости, ценные бумаги, паи, доли в капитале, вклады, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации, дивиденды по вкладам и др. Ребенок, в частности, может стать собственником приватизированного дома или квартиры. Это имущество может быть приобретено на средства ребенка либо получено им в дар или по наследству. Принадлежит несовершеннолетнему также получаемая им стипендия, его заработок (доход) от результатов интеллектуальной и предпринимательской деятельности. Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет вправе, например, самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять право автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки. Иные гражданско-правовые сделки несовершеннолетний совершает с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителя, попечителя). Малолетний, т. е. ребенок в возрасте от 6 до 14 лет, может совершать: мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями (усыновителями, опекунами) или третьими лицами с согласия последних. Сделки в интересах детей до шести лет совершают только родители и лица, их заменяющие. Распоряжение принадлежащим ребенку на праве собственности имуществом регулируется ст.ст. 26 и 28 ГК РФ. Родители не имеют права на собственность ребенка так же, как и ребенок не имеет права собственности на имущество родителей. При осуществлении родителями полномочий по распоряжению и управлению имуществом ребенка они обладают правами и исполняют обязанности, установленные Гражданским кодексом (ст. 37) для опекунов и попечителей.

61. Права и обязанности родителей по семейному кодексу. Родители имеют равные права и равные обязанности. Семейные права и обязанности родителей в отношении детей возникают с момента рождения ребенка и прекращаются с наступлением у ребенка восемнадцатилетнего возраста либо в случае приобретения ребенком полной дееспособности до наступления совершеннолетия — в случаях вступления в брак и эмансипации (ст.ст. 21, 27 ГК).

Воспитание детей и забота о них — это не только нравственный, моральный долг родителей, но также и их равное право и обязанность. В осуществлении этого права родители равны, и утратить это право родители могут лишь в случаях, предусмотренных законом: при лишении родительских прав и усыновлении ребенка. Право на воспитание заключается в предоставлении родителям возможности лично воспитывать своих детей. При этом родители свободны в выборе способов и методов воспитания ребенка. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей. Это значит, что при воспитании детей родительское мнение является первоочередным. То есть педагоги, другие лица, отвечающие за воспитание детей, должны при проведении воспитательного процесса принимать во внимание мнение родителей и в меру необходимости и возможностей следовать их рекомендациям. В воспитании ребенка нередко принимают участие не только родители, но и другие члены семьи. Какой бы значимой ни была их роль в жизни ребенка, преимущественное право на его воспитание принадлежит родителям.

Это означает также, что при разрешении судом споров между родителями и другими лицами по поводу воспитания ребенка при прочих равных условиях эти споры разрешаются в пользу родителей.

Обязанности родителей по воспитанию ребенка включают в себя заботу о физическом, психическом здоровье ребенка и его нравственном духовном развитии. В частности, родители несут обязанность по получению детьми основного общего образования. При этом родители имеют право выбирать как образовательное учреждение, так и форму обучения ребенка вплоть до получения им основного общего образования. В повседневной жизни выполнение этой обязанности родителями заключается в обеспечении того, чтобы их ребенок учился. Он может совмещать свою учебу с работой, творческой, предпринимательской, коммерческой деятельностью, но какой бы ни была семейная ситуация, уровень материальной обеспеченности семьи, состояние здоровья родителей, ребенок должен получить необходимое образование. Лица, не исполняющие родительских обязанностей или выполняющие их ненадлежащим образом, могут быть лишены родительских прав. Лица, обладающие родительскими правами, несут такую же ответственность за воспитание и развитие детей, как и их родители.

Родители выступают законными представителями ребенка и защищают его права и интересы в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами, в том числе выступают представителями ребенка в суде без специальных полномочий. В круг объектов защиты прав ребенка входят: право ребенка жить и воспитываться в семье, право на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту, право выражать свое мнение, право на имя, отчество и фамилию, имущественные права, жилищные, наследственные и другие права ребенка, в числе которых и его права как члена общества (на охрану жизни и здоровья, социальное обеспечение, защиту чести и достоинства и др.).

Орган опеки и попечительства может ограничить права родителей на представительство интересов детей в том случае если будет установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. При разногласии в интересах родителей и детей орган опеки и попечительства назначает представителя для защиты прав и интересов детей.

62. Понятие и виды алиментных обязательств. Судебный порядок уплаты и взыскания алиментных обязательств. Алименты (от латин. alimentum - пища, корм) в современных юридических словарях определяются как средства, выдаваемые на содержание отдельно живущих нетрудоспособных членов настоящей или прежней семьи; средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим[1]. В юридической литературе приводятся аналогичные определения алиментов, как материального содержания (обеспечения)[2].

Согласно действующему семейному законодательству различаются следующие виды алиментных обязательств, предусмотренных законодательством:

а) алиментные обязательства родителей и детей;

б) алиментные обязательства супругов и бывших супругов;

в) алиментные обязательства иных членов семьи (братьев и сестер; дедушки, бабушки и внуков; воспитанников и воспитателей; пасынков, падчериц и отчима, мачехи).

Рассмотрим подробным образом каждый вид алиментных обязательств.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов лица, имеющие право на получение содержания от других членов семьи, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (ст.106 СК РФ).

Иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, - лицами, назначенными их опекунами. Если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, то в соответствии со ст.45 ГПК РФ заявление может быть подано прокурором.

По общему правилу алиментные требования могут быть осуществлены только в порядке искового производства, однако требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей может быть рассмотрено в порядке приказного производства правилам, установленным статьями подраздела I раздела II ГПК РФ.

Акцентируем внимание на том, что на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996г. N 9). Судья вправе единолично выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов только на несовершеннолетних детей и при условии, что это требование не связано с установлением отцовства.

Судья отказывает в выдаче судебного приказа в случае, если:

- заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи;

- должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам).

В указанных случаях судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.

Требование о взыскании алиментов может быть предъявлено в течение всего периода действия права на алименты. Согласно ст.107 СК РФ лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты.

63. Основание и порядок лишения, ограничения и восстановление родительских прав, Лишение родительских прав является исключительной и высшей мерой семейно-правовой ответственности за виновное невыполнение родительских обязанностей. Лишение родительских прав допускается только по основаниям и в порядке, установленном законом.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке, причём к участию в судебном процессе обязательно привлекаются прокурор и органы опеки и попечительства.

В качестве основания для иска о лишении родительских прав одного из родителей (или сразу обоих) Семейный кодекс предусматривает их виновное противоправное поведение, выражающееся в форме действия или бездействия. Исчерпывающий перечень видов противоправного поведения родителей, являющегося основанием для того, чтобы применить такую меру наказания, как лишение родительских прав, дан в Семейном кодексе.

Основания для искового заявления о лишении родительских прав перечислены в СК РФ. В частности, иск о лишении родительских прав может быть предъявлен по следующим основаниям:

Злостное уклонение от уплаты алиментов;

Невыполнение родителем своих обязанностей по заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних детей;

Оставление ребенка в родильном доме или ином детском учреждении;

Жестокое обращение с детьми;

Хронический алкоголизм;

Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья детей или супруга.

Иск о лишении родительских прав может подать один из родителей или лицо, их заменяющее. Также исковое заявление о лишении родительских прав может быть подано прокурором, представителями органов или организацией, на которую возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (таким образом, правом подать иск о лишении родительских прав обладают органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие).

Подавая в суд исковое заявление о лишении родительских прав, нужно приложить копии документов для органов опеки и попечительства и прокурора. Исковое заявление о лишении родительских прав обязательно должно содержать в себе основания для такой строгой меры ответственности (Семейный кодекс дает исчерпывающий перечень таких оснований). Также исковое заявление о лишении родительских прав должно содержать в себе сведения об истце, ответчике, ребенке ответчика.

Исковое заявление о лишении родительских прав не будет принято судом к рассмотрению, если при его написании не были соблюдены нормы процессуального законодательства.

Исковое заявление о лишении родительских прав может быть возвращено судом (например, если оно подано не в тот суд, который должен рассматривать дело).

Суд с учетом характера поведения ответчика, его личности, перспектив изменения поведения и других конкретных обстоятельств дела вправе отказать в иске, не применять к ответчикам лишение родительских прав и предупредить родителей (ответчиков) о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением ими родительских обязанностей. Поэтому если вы твердо уверены в том, что в интересах ребенка к родителям (или родителю) необходимо применить именно лишение родительских прав – то в этом случае нужно обязательно обратиться к квалифицированному юристу.

В случае, если ответчик не изменил своего поведения и в интересах ребенка все же лишить его родительских прав - то исковое заявление о лишении родительских прав может быть подано повторно на тех же самых основаниях.

Лишение родительских прав относится к наиболее сложным семейным спорам, поэтому иск о лишении родительских прав, как правило, подается с помощью профессиональных юристов. Наши юристы имеют большую практику в делах, целью которых является лишение родительских прав в суде. Предварительно оценив ситуацию, мы сразу же оцениваем перспективу выигрыша дела.

64. Понятие, предмет, принципы и система уголовного права, Уголовное право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера, устанавливающая основания привлечения к уголовной ответственности либо освобождения от уголовной ответственности и наказания. Кроме того, под уголовным правом может пониматься раздел правовой науки, изучающий данную правовую отрасль, а также учебная дисциплина, в рамках которой изучаются как правовые нормы, так и общетеоретические положения.

Предмет уголовного права - это общественные отношения, которые возникают вследствие совершения лицом преступления и регулируются уголовным законом.

Принципы уголовного права — это основные устойчивые правовые положения, являющиеся основой для всех его норм, определяющие содержание как всего уголовного права в целом, так и отдельных его институтов.

Основные принципы уголовного права, как правило, закрепляются в уголовном законодательстве. Конкретное содержание принципов может варьироваться от страны к стране, но некоторые из них известны практически во всех странах мира.

[править]

Принцип законности

Законность как общеправовой принцип понимается как установление недопустимости произвольного толкования правовых норм, не соответствующего источникам права. Применительно к уголовному праву принцип законности означает, что борьба с преступностью как в целом, так и в единичном (при применении мер уголовной ответственности к конкретному лицу) должна проходить в строгих правовых рамках, а отступления от них недопустимы ни в каких целях[16].

Данный принцип впервые в уголовном праве был сформулирован в явном виде Ансельмом Фейербахом в Баварском УК 1813 года в виде требования, чтобы наказания назначались только за предусмотренные действующим уголовным законом преступления и только на основании действующего уголовного закона[17] (Nullum crimen, nulla poena sine praevia lege poenali, часто цитируется в форме nullum crimen sine lege и nulla poena sine lege) и был воспринят в большинстве стран континентальной правовой семьи, в том числе в Российской Федерации.

[править]

Принцип равенства граждан перед законом

Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Данный принцип прямо вытекает из ст. 7 Всеобщей декларации прав человека[18] и потому является общим для всего мирового сообщества.

При этом закон может предусматривать отдельные социально обусловленные особенности уголовной ответственности отдельных категорий лиц: например, женщин, несовершеннолетних, пожилых людей.

Кроме того, отдельным категориям лиц может предоставляться дипломатический иммунитет от уголовной юрисдикции государства пребывания. На таких лиц (например, сотрудники дипломатических представительств и консульств), продолжает распространяться уголовная юрисдикция страны, представителями которой они являются.

[править]

Принцип гуманизма

О том, что применение уголовного права должно быть основано на началах гуманизма, писали ещё теоретики права эпохи Нового времени: Чезаре Беккариа, Шарль Луи Монтескьё и другие[19].

Этот принцип нашёл выражение и в международно-правовых нормах. Так, ст. 5 Всеобщей декларации прав человека[18] устанавливает, что никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.

Хотя гуманизм не исключает карательной направленности наказания, ориентированной на причинение не являющихся чрезмерными страданий, в литературе отмечается, что не следует абсолютизировать карательное воздействие уголовного права, поскольку оно во многом не позволяет достичь целей, которые оно призвано решить. Ещё Маркс писал: «…история и такая наука, как статистика, с исчерпывающей очевидностью доказывают, что со времени Каина мир никогда не удавалось ни исправить, ни устрашить наказанием. Как раз наоборот!»[20] Указывается, что значительных достижений в вопросах борьбы с преступностью позволяет добиться применение таких мер, которые не связаны с традиционным представлением о уголовно-правовой каре, в том числе не являющихся наказанием иных мер уголовно-правового характера[21].

[править]

Принцип запрета двойной ответственности

Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Это положение восходит к римскому праву и часто цитируется в форме «non bis in idem». Если лицо было осуждено или оправдано судом в ходе уголовного судопроизводства, то повторное привлечение его к ответственности за то же самое деяние (даже при условии другой его квалификации) является недопустимым.

Система уголовного права состоит из двух основных разделов, или частей, — Общей и Особенной.

Общая часть содержит законодательное определение принци-пов и задач уголовного права, пределов действия уголовного зако-на, основные понятия уголовного права, такие, как преступление, вина, соучастие и т. д.

В Общей части также сформулированы положения, опреде-ляющие основания, условия и пределы уголовной ответственности В Общей части указываются цели наказания, содержится описание видов наказания, определены условия и порядок их применения, а также условия и порядок освобождения от наказания.

Положения Общей части в Уголовном кодексе РФ (далее УК) распределены по следующим шести разделам:

1. Уголовный закон. 2, Преступление. 3. Наказание. 4. Освобож-дение от уголовной ответственности и от наказания. 5. Уголовная ответственность несовершеннолетних и 6. Принудительные меры медицинского характера.

В свою очередь, разделы делятся на главы. Так, во втором разделе 8 глав, а в пятом и шестом только по одной главе.

Всего в Общей части Уголовного кодекса РФ содержится 15 глав.

Особенная часть уголовного законодательства состоит из норм, содержащих описание отдельных видов преступлений, и указаний на конкретный вид и размер наказаний, предусмотренных за со-вершение конкретных преступлений.

Однородные по своему характеру и сущности виды преступ-лений объединяются в 6 разделов, которые делятся на 34 главы. В Общей и Особенной частях сохраняется единая нумерация разде-лов и глав.

Разделами Особенной части УК являются: 7. Преступления против личности. 8. Преступления в сфере экономики. 9. Преступ-ления против общественной безопасности и общественного поряд-ка. 10. Преступления против государственной власти. 11. Преступ-ления против военной службы и 12. Преступления против мира и безопасности человечества.

Раздел о преступлениях против личности состоит из 5 глав, а одиннадцатый и двенадцатый разделы содержат по одной главе. Всего в Особенной части УК девятнадцать глав.

Система Особенной части строится на основе иерархии ценно-стей, защищаемых уголовным правом и принятых государством и обществом.

Современная доктрина российского уголовного права отража-ет такую иерархию ценностей: личность — общество — государст-во. Такой подход соответствует взглядам, общепринятым в цивили-зованном обществе. Поэтому в Особенной части УК на первом мес-те должны находиться преступления, посягающие на личность, ее права и интересы.

Общая и Особенная части уголовного права тесно связаны ме-жду собой.

Общие положения, сформулированные в Общей части, кон-кретизируются в нормах Особенной части. Практическое примене-ние норм Особенной части невозможно без учета положений Общей части.

На практике недостаточно установить признаки деяния, ука-занные в определенной статье Особенной части. Необходимо сопос-тавить это деяние с общими признаками преступления, с другими общими положениями, определяющими условия уголовной ответ-ственности и условия освобождения от нее. Только опираясь на положения норм Общей части и точно определив соответствие конкретного деяния признакам соответствующего преступления, V к. манным в Особенной части, можно правильно решить вопрос, подлежит ли лицо уголовной ответственности и какой именно.

Так, положения Общей части о необходимой обороне преду-сматривают условия, при которых даже умышленное причинение смерти нападающему не будет рассматриваться как преступление.

Для справедливого назначения наказания за совершенное пре-ступление необходимо руководствоваться не только санкцией ста-тьи Особенной части, но и положениями Общей части о целях нака-зания, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельст-вах, порядке назначения наказания и т. д.

В ряде случаев правильная квалификация преступлений, т. е. установление соответствия совершенного общественно опасного дея-ния конкретным нормам уголовного законодательства, требует од-новременного применения норм как Общей, так и Особенной части.

Так, умышленная попытка совершить убийство, не приведшая к желаемому преступником результату, квалифицируется по ст. 30 (Общая часть) и ст. 105 (Особенная часть) УК. Также, например, действия соучастников, не принимавших непосредственного уча-стия в совершении преступления, но организовавших его соверше-ние (организаторы) или склонивших другое лицо, к совершению преступного деяния (подстрекатели), квалифицируются и по ст. 33 (Общая часть), и по соответствующей статье Особенной части Ко-декса, предусматривающей данный вид совершенного преступле-ния.

Таким образом, только глубокое понимание сущности и взаи-мосвязи всех норм уголовного законодательства дает возможность точно и обоснованно применять уголовный закон в практической деятельности по борьбе с преступностью.

65. Понятие и признаки преступления. Преступле́ние (уголовное преступление) — это правонарушение, совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. Преступления могут выделяться из общей массы правонарушений по формальному признаку (установление за них уголовного наказания, запрещённость уголовным законом), а также по материальному признаку (высокая степень опасности их для общества, существенность причиняемых ими нарушений правопорядка).

Признаки

Преступное деяние

Преступление есть деяние. Деяние в уголовном праве понимается как акт поведения человека, который может быть выражен как в активной (действие), так и в пассивной форме (бездействие), способный причинить различного рода вредные, опасные для общества последствия: физический, моральный и материальный ущерб личности, нарушение нормального функционирования экономических институтов, вред окружающей среде и т. д.[11]

Общественная опасность как признак преступления

Материальным (содержательным) признаком преступления является его общественная опасность. Уголовное право запрещает и объявляет преступными лишь те деяния, которые причиняют вред интересам личности, общества и государства или создают угрозу причинения такого вреда; если формально запрещённое деяние вследствие малозначительности не может причинить такого вреда, оно не может быть признано преступным[17]. Общественная опасность есть объективное свойство деяния, присущее ему независимо от законодательной оценки, которое служит основанием его криминализации[18].

Виновность как признак преступления

Основная статья: Вина (уголовное право)

В соответствии с принципом субъективного вменения, преступным признаётся деяние, совершённое умышленно (то есть осознанно, при наличии понимания вредного характера причиняемых деянием последствий), либо вследствие преступной неосторожности, то есть виновно. Если вред причинён без вины, содеянное представляет собой уголовно-правовой казус, за который уголовная ответственность не наступает.

Уголовная противоправность как признак преступления

Формальным признаком преступления является его уголовная противоправность. Она включает в себя две компоненты: запрещение совершения деяния и угрозу применения наказания, если деяние всё же будет совершено[31]. Уголовная противоправность производна от общественной опасности: не являющееся общественно опасным деяние не может признаваться противоправным[32]. Признание противоправным деяния, которое объективно не является общественно опасным, является ошибкой законодателя