учебник ugolovnyy_protsess

ловного дела доследственную проверку оснований для возбуждения уголов-

ного дела. В частности, деятельность, предшествовавшую составлению ра-

порта об обнаружении преступления, можно считать уголовным преследова-

нием.

В основе классификации видов уголовного преследования (обвинения) лежат публичное и частное начала. Отличительными признаками «вида обвинения» являются интерес, который преследуется обвинителем, и правовой статус субъекта обвинительной функции.

Имеются три основных вида обвинения: частное, когда уголовное пресле-

дование осуществляется частным лицом, пострадавшим от преступления, в

частных интересах; публичное, когда идеальным субъектом права на уголов-

ное преследование выступает общество или государство во имя отвлеченного блага и общественных интересов; и частно-публичное, в котором сочетаются два первых вида.

В современном публичном уголовном процессе частное обвинение играет незначительную роль и производится только по узкой категории уголовных дел. Часть 2 ст. 20 УПК РФ допускает частное обвинение только по трем со-

ставам преступлений, предусмотренным ч. 1 ст. 115 УК РФ (легкий вред здо-

ровью), ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои), ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета).

Дела частного обвинения — это такие дела, возбуждение и производство по которым полностью зависит от воли потерпевшего от преступного деяния.

Роль государства в лице мирового судьи сводится единственно к принятию надлежаще оформленного заявления, созданию условий для состязания сто-

рон и разрешению уголовно-правового спора между частными лицами.

Потерпевший, являющийся частным обвинителем, обладает полной свободой распоряжения обвинением. По его волеизъявлению частное уголовное пре-

следование возбуждается мировым судьей. Согласно ч. 6 ст. 144 УПК РФ за-

явление потерпевшего по уголовным делам частного обвинения рассматри-

вается судьей в соответствии со ст. 318 УПК РФ.

41

Порядок возбуждения и производства по делам частного обвинения регла-

ментирован ст. 318, 319 УПК РФ. Потерпевший вправе в любой момент су-

дебного разбирательства (но до момента удаления мирового судьи в совеща-

тельную комнату для постановления приговора) отказаться от обвинения, в

том числе путем примирения с обвиняемым, что влечет прекращение уголов-

ного дела.

Доминирующим видом обвинения в уголовном процессе является публичное обвинение. Публичный характер уголовного преследования заключается в том, что оно осуществляется от имени государства уполномоченными на то органами и должностными лицами (прокурор, следователь, орган дознания,

дознаватель). Таким образом, уголовное преследование осуществляется ком-

петентными органами в интересах всего общества, государства, а не только в интересах потерпевшей стороны. Это вытекает из положения Конституции РФ, возлагающей на государство обязанности защищать права и свободы че-

ловека и гражданина и гарантирующей каждому судебную защиту.

Частно-публичное обвинение является ничем иным, как способом ограни-

чения частного обвинения потерпевшего должностным обвинением прокуро-

ра. Частное лицо здесь имеет только инициативу в возбуждении уголовного преследования, но само при этом не приобретает черт частного обвинителя, и

дальнейшее производство по данному делу производится независимо от его воли.

Частно-публичное уголовное преследование проводится по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. Право распоряжения обвинением по делам данной категории принадлежит частному обвинителю только частично. По его волеизъявлению возбуждается уголовное дело. Без заявления потерпевшего деяние не может считаться преступным, и уголовное дело не может быть возбуждено.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК РФ к уголовным делам частно-публичного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных следующими статьями УК РФ: ч. 1 ст. 131 УК РФ (изнасилование); ч. 1. ст. 132 УК РФ

42

(насильственные действия сексуального характера); ч. 1 ст. 137 УК РФ

(нарушение неприкосновенности частной жизни); ч. 1 ст. 138 УК РФ (нару-

шение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений); ч. 1 ст. 139 УПК РФ (нарушение неприкосновенности жи-

лища); ст. 145 УК РФ (необоснованный отказ в приеме на работу или не-

обоснованное увольнение беременных женщин или женщин, имеющих детей до трех лет); ч. 1 ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав); ч. 1

ст. 147 УК РФ (нарушение изобретательских и патентных прав), а также уго-

ловные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 - 159.6 (раз-

личные виды мошенничества), 160 (присвоение или растрата), 165 (причине-

ние имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием)

УК РФ, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предприниматель-

ской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полно-

мочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммер-

ческой организацией предпринимательской или иной экономической дея-

тельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред ин-

тересам государственного или муниципального унитарного предприятия,

государственной корпорации, государственной компании, коммерческой ор-

ганизации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) гос-

ударства или муниципального образования либо если предметом преступле-

ния явилось государственное или муниципальное имущество.

Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия проку-

рора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, отно-

сящимся к частному и частно-публичному обвинению и при отсутствии заяв-

ления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступ-

ление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспо-

мощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и

43

законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам пуб-

личного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.

В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следова-

тель, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные уголовно-

процессуальным законодательством меры по установлению события пре-

ступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступле-

ния.

Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия проку-

рора дознаватель в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ, уполномо-

чены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независи-

мо от волеизъявления потерпевшего.

Требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в преде-

лах их полномочий, обязательны для исполнения всеми учреждениями,

предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Прокурор вправе после возбуждения уголовного дела заключить с подозре-

ваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве.

5. Стадии уголовного процесса

Уголовный процесс представляет собой довольно сложный вид деятельности,

в которую вовлечено множество участников, решающих различные задачи по реализации уголовно-правовых норм. С целью упорядочения этой деятельно-

сти весь процесс разбит на отдельные стадии.

Стадии уголовного процесса - это взаимосвязанные, но относительно са-

мостоятельные части процесса, отделенные друг от друга итоговым про-

цессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами,

44

кругом органов и лиц, участвующих в производстве по делу, порядком (фор-

мой) процессуальной деятельности и характером уголовно-процессуальных

отношений.

Для каждой стадии характерны:

-определенные задачи;

-определенный круг участвующих органов и лиц;

-определенный порядок (процессуальная форма) деятельности;

-специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникаю-

щих между субъектами в процессе производства по делу;

- итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуаль-

ных действий и отношений и влекущий переход дела на следующую ступень

(если не прекращается уголовное дело или уголовное преследование).

В российском уголовном судопроизводстве выделяется девять стадий:

1)возбуждение уголовного дела;

2)предварительное расследование;

3)подготовка к судебному заседанию. (В правоприменительной практике эту стадию довольно часто именуют как «назначение судебного заседания»

или «предание суду».) Она может осуществляться в общем порядке и особом

— в виде предварительного слушания;

4)судебное разбирательство;

5)апелляционное производство;

6)кассационное производство;

7)исполнение приговора;

8)производство в надзорной инстанции;

9)возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Две первых стадии отнесены к досудебным стадиям, а остальные относятся к судебным стадиям.

Обычно производство по уголовному делу проходит через шесть стадий, ес-

ли дело подсудно федеральному суду общей юрисдикции, и через семь, если

45

оно рассматривается мировым судьей. Стадии 1—7 принято назы-

вать обычными стадиями. К исключительным стадиям относятся стадии 8 и

9.

Среди стадий уголовного судопроизводства есть обязательные ста-

дии, через которые уголовное дело проходит в обязательном порядке, безо всяких исключений. К ним относятся следующие: возбуждение уголовного дела; предварительное расследование; подготовка к судебному заседанию;

судебное разбирательство. Нельзя исключать из обязательных ста-

дий предварительное расследование, так как оно хотя и может отсутствовать по делам частного обвинения, но по большому счету доля таких уголовных дел весьма незначительна.

Факультативными стадиями считаются такие, через которые уголовное дело проходит только по инициативе сторон, обжалующих незаконное, не-

обоснованное или несправедливое, с их точки зрения, решение суда первой

инстанции, не вступившее в законную силу.	К ним относятся ста-
дии кассационного и апелляционного производства.	Кроме того, факульта-

тивной стадией является стадия исполнения приговора в силу того, что она отсутствует при вынесении оправдательного приговора, либо никакие про-

цессуальные действия в процессе исполнения приговора не проводятся. Ста-

дии «надзорное производство» и «возобновление производства по уголовно-

му делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств» являются ис-

ключительными и, следовательно, они тоже факультативны.

Уголовное дело может как бы «перескочить» через некоторые ступени (фа-

культативные стадии). И, напротив, возможен такой вариант в ходе уголов-

ного производства, когда дело возвращается на нижележащий уровень.

Так бывает, когда на последующей стадии выясняются пробелы, ошибки,

недоработки, допущенные участниками на предыдущей стадии. В таком слу-

чае срабатывает механизм возвращения дела на доработку тому органу, ко-

торый принимал по нему окончательное решение на предыдущей стадии.

46

Каждая последующая стадия, подобно вышестоящей ступени, позволяет ор-

гану, ответственному за принятие окончательного решения, проверить за-

конность и обоснованность предыдущих действий и решений по делу, пред-

принятых на предыдущих стадиях. Как правило, каждая вышестоящая стадия является контролирующей по отношению к нижестоящим. Такой порядок га-

рантирует принятие правильного решения по делу, помогает вовремя ис-

правлять ошибки.

47

Глава 3. Принципы уголовного процесса

1. Понятие и значение принципов уголовного процесса

Уголовно-процессуальное законодательство и регулируемая им уголовно-

процессуальная деятельность опираются на ряд руководящих, системообра-

зующих положений, которые определяют характер всего уголовного процес-

са, его идеологическую и политическую направленность, играют в нем осо-

бую главенствующую роль.

Эти основы уголовного процесса принято называть его принципами. Сло-

во «принцип» происходит от латинского «principium», означающего «осно-

вополагающее начало», «основа», «происхождение».

Принципы уголовного процесса - это основные, наиболее общие и руково-

дящие положения уголовного процесса.

Принципы уголовного процесса являются правовыми ограничителями преде-

лов применения уголовно-процессуальных норм, с тем, чтобы уголовное су-

допроизводство не могло причинить существенный вред правам и свободам человека.

Принципы уголовного процесса имеют следующие признаки:

-нормативность;

-правовой характер;

-общеобязательный характер;

-системность;

-это первичные нормы права, не выводимые друг из друга.

Значение принципов в уголовном процессе заключается в том, что они:

-служат основой уголовно-процессуального законодательства;

-выражают сущность, характер и демократизм процесса;

-нарушение норм принципов при вынесении решения может служить осно-

ванием для его отмены.

48

2. Система принципов уголовного процесса

Совокупность принципов определенного вида процесса обладает определен-

ной внутренней упорядоченностью — структурностью. Свойство структу-

ральности, способности быть частью целого — системы, является одним из свойств принципа процесса.

В связи с тем, что российское уголовное судопроизводство относится к сме-

шанной форме уголовного процесса (на досудебных стадиях процесс носит обвинительный характер, а на судебных стадиях состязательный), все прин-

ципы уголовного процесса можно разделить на общие (которые присущи всем стадиям уголовного судопроизводства) и частные (относящиеся только к судебным стадиям).

Анализ системы уголовно-процессуальных принципов современного россий-

ского уголовного судопроизводства предполагает выявление соотношения руководящих начал обеих систем (состязательной и обвинительной), выделе-

ние среди них тех, которые получили сравнительно большее выражение, раз-

витие, образовав господствующую систему, и в единстве с задачами, постав-

ленными законодателем перед процессом, предопределяют понимание текста уголовно-процессуального закона.

Принципы уголовного процесса действуют в рамках целостной системы, где сущность и значение каждого принципа обуславливается не только соб-

ственным содержанием, но и функционированием всей системы, где наруше-

ние любого принципа приводит обычно к нарушению других принципов, од-

нако благодаря все той же неделимости системы она обладает способностью к сохранению своей целостности, самовосстановлению, благодаря чему нарушение какого-либо принципа процесса обязательно парализует систему,

и не исключает возможность решения задач уголовного процесса.

Система принципов уголовного судопроизводства постоянно совершенству-

ется и дополняется по мере развития государственной и политической систе-

ме России.

49

Исходя из положений уголовно-процессуального законодательства к общим

принципам уголовно процесса можно отнести принцип:

-законности (ст. 7 УПК РФ);

-осуществления правосудия только судом (ст. 8 УПК РФ);

-независимость судей (ст. 8.1 УПК РФ);

-уважения чести и достоинства личности (ст. 9 УПК РФ);

-неприкосновенности личности (ст. 10 УПК РФ);

-охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизвод-

стве (ст. 11 УПК РФ);

-неприкосновенность жилища (ст. 12 УПК РФ);

-тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 13 УПК РФ);

-презумпции невиновности (ст. 14 УПК РФ);

-обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК РФ);

-свободы оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ);

-языка уголовного судопроизводства (ст. 18 УПК РФ);

-права на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19 УПК РФ).

К частным (судебным) принципам можно отнести принцип:

-состязательности сторон (ст. 15 УПК РФ);

-непосредственности и устности уголовного судопроизводства (ст. 240 УПК РФ);

-гласности судебного разбирательства (ст. 241 УПК РФ);

-неизменности состава суда (ст. 242 УПК РФ);

-равенства прав сторон (ст. 244 УПК РФ).

Необходимо учитывать также конституционные принципы судопроизвод-

ства, которые, хотя и не всегда отражены в нормах УПК РФ, также имеют

определенное значение.

50