- •Гражданское процессуальное право россии
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вторая часть курса
- •Оглавление
- •Билет №1
- •Гражданская процессуальная форма осуществления правосудия (сущность, основные черты, значение).
- •Понятие и цель судебного доказывания.
- •Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- •Билет №2
- •Принцип законности в гражданском судопроизводстве, его гарантии. Принцип независимости судей и подчинения только закону, его гарантии.
- •Изменение иска.
- •Основные правила совершения нотариальных действий.
- •Билет №3
- •Принцип гласности гражданского судопроизводства, его гарантии. Принцип языка гражданского судопроизводства, его гарантии.
- •Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.
- •Процессуальный порядок и пределы рассмотрения дел судом апелляционной инстанции.
- •Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
- •Разъяснения Верховного Суда
- •Билет №4
- •Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в суде первой инстанции.
- •Судебные штрафы. Основания и порядок наложения; сложение или уменьшение штрафа.
- •Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству, ее задачи и значение. Предварительное судебное заседание.
- •§ 1. Значение подготовки дела к судебному разбирательству и ее задачи
- •§ 2. Содержание подготовки дела к судебному разбирательству
- •4. Разъяснительно-инструкционные действия судьи:
- •Предварительное судебное заседание
- •Билет №5
- •Гражданские процессуальные правоотношения (понятие, особенности, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения).
- •Судебное разбирательство и его значение. Части судебного заседания.
- •Составные части судебного заседания
- •Обжалование определений судов первой инстанции в апелляционном порядке.
- •Билет №6
- •Процессуальное правопреемство: понятие, основания, отличия от замены ненадлежащего ответчика.
- •Обеспечение доказательств. Судебные поручения.
- •Право на обращение в суд кассационной инстанции (субъекты права, объекты, срок, содержание и порядок подачи жалобы (представления)).
- •Билет №7
- •Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система и значение.
- •Отложение разбирательства дела. Отличие отложения разбирательства от приостановления производства по делу.
- •Билет №8
- •Понятие подсудности, ее виды. Родовая подсудность.
- •Функциональная подсудность
- •Понятие сторон в гражданском процессе, их процессуальные права и обязанности.
- •Основания исполнения. Исполнительные документы, их виды. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению (продолжительность, перерыв, восстановление).
- •Билет №9
- •Принцип диспозитивности.
- •Исковое заявление и его реквизиты. Документы, прилагаемые к исковому заявлению. Порядок исправления недостатков искового заявления.
- •Нотариат и его задачи. Компетенция нотариальных органов.
- •Билет №10
- •Относимость и допустимость доказательств.
- •Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе. Освобождение от судебных расходов, распределение судебных расходов.
- •Процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы, представления прокурора. Этапы производства в суде кассационной инстанции.
- •Билет №11
- •Понятие и классификация судебных доказательств.
- •Требования, которым должно отвечать судебное решение.
- •Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным. Ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
- •Билет №12
- •Принцип осуществления правосудия только судом. Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом.
- •Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия.
- •Европейский суд по правам человека (цель деятельности, компетенция).
- •Условия подачи жалоб
- •Юрисдикция Европейского суда по правам человека
- •Еспч и Россия
- •Билет №13
- •Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
- •Законная сила судебного решения. Правовые последствия вступления решения в законную силу.
- •Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим.
- •Билет №14
- •Принцип состязательности. Принцип процессуального равноправия сторон.
- •Полномочия суда кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке. Постановление или определение суда кассационной инстанции.
- •Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
- •Билет №15
- •Представительство в суде: понятие, основания, виды.
- •Понятие, сущность и значение судебного решения. Содержание судебного решения (его составные части).
- •Проверка законности и обоснованности актов арбитражного суда.
- •Билет №16
- •Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Замена ненадлежащего ответчика: условия, порядок и последствия.
- •Представление и истребование доказательств. Оценка доказательств.
- •Оставление заявления без рассмотрения: понятие, основания, последствия, отличие от прекращения производства по делу.
- •Билет №17
- •Понятие судебных доказательств. Доказательственные факты.
- •Отличия апелляционного производства от кассационного. Апелляция
- •Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
- •Кассация
- •Процессуальное положение иностранных лиц в гражданском процессе. Судебный иммунитет. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в рф.
- •Билет №18
- •Принцип объективной судебной истины.
- •Основания к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
- •Арбитражные суды, их задачи и система.
- •Арбитражные суды субъектов рф
- •Арбитражные апелляционные суды
- •Федеральные арбитражные суды арбитражных округов
- •Высший Арбитражный Суд рф
- •Билет №19
- •Распределение между сторонами обязанности доказывания. Доказательственные презумпции (понятие и значение).
- •Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания, порядок приостановления и возобновления производства.
- •Сущность и значение надзорного производства. Отличие надзорного производства от кассационного.
- •Билет №20
- •Объяснения сторон и третьих лиц как доказательства в гражданском процессе. Признание стороной фактов.
- •Понятие, значение, условия и порядок заочного производства. Понятие и значение заочного производства
- •Глава 22 гпк «Заочное производство» устанавливает условия и порядок рассмотрения дела в порядке заочного производства и вынесения заочного решения.
- •Условия и порядок рассмотрения дела в заочном производстве
- •Разграничение подведомственности гражданских дел между общими и арбитражными судами. Подсудность дел арбитражным судам.
- •Билет №21
- •Территориальная подсудность и ее виды.
- •Немедленное исполнение судебного решения: виды и основания.
- •Билет №22
- •Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация.
- •Процессуальные сроки: понятие и виды. Исчисление, продление и восстановление процессуальных сроков.
- •Альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации).
- •Билет №23
- •Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.
- •Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
- •Общие правила исполнительного производства. Меры принудительного исполнения. Возбуждение исполнительного производства.
- •Билет №24
- •Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств. Порядок хранения и исследования вещественных доказательств. Осмотр на месте.
- •Сущность и значение апелляционного производства.
- •Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
- •Разъяснения Верховного Суда
- •Особенности порядка возбуждения и подготовки дела к рассмотрению в арбитражном суде. Обеспечительные меры арбитражного суда.
- •Билет №25
- •Экспертиза в гражданском процессе (понятие, виды, основания и порядок назначения). Процессуальные права и обязанности эксперта. Заключение эксперта, его содержание.
- •Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
- •Право апелляционного обжалования (субъекты права, объект, срок, содержание и порядок подачи жалобы (представления)).
- •Билет №26
- •Виды исков.
- •Определения суда первой инстанции: понятие, виды, законная сила. Частные определения, их содержание и значение.
- •Установление фактов, имеющих юридическое значение.
- •Билет №27
- •Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Стадии гражданского процесса.
- •Обеспечение иска.
- •Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.
- •Билет №28
- •Свидетельские показания. Процессуальные права и обязанности свидетеля. Свидетельский иммунитет.
- •Полномочия представителя в суде (объем и оформление).
- •Прекращение производства по делу (понятие, основания, последствия).
- •Билет №29
- •Источники гражданского процессуального права.
- •Протокол судебного заседания (содержание и значение). Порядок подачи и рассмотрения замечаний лиц, участвующих в деле, на протокол.
- •Оспаривание решений третейских судов. Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
- •Билет №30
- •Процессуальное соучастие (понятие, основания, виды). Процессуальные права и обязанности соучастников.
- •Отводы судей и других участников процесса (основания, порядок разрешения, последствия удовлетворения).
- •Особое производство: понятие, сущность, отличие от искового.
- •Билет №31
- •Последствия несоблюдения правил подсудности. Порядок передачи дела в другой суд.
- •Средства защиты интересов ответчика (возражения против иска, встречный иск).
- •Порядок обращения и рассмотрения дел в Европейском Суде по правам человека. Акты Суда и их исполнение.
- •Билет №32
- •Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение. Классификация принципов.
- •Понятие иска. Элементы иска и их значение.
- •Полномочия суда апелляционной инстанции.
- •Билет №33
- •Лица, участвующие в деле (понятие, признаки, состав, процессуальные права и обязанности).
- •Предмет доказывания (понятие, состав фактов, порядок формирования).
- •Круг дел, возникающих из публичных правоотношений, и их правовая природа. Общие правила и особенности их рассмотрения.
- •Билет №34
- •Понятие и виды постановлений суда первой инстанции.
- •Процессуальный порядок возбуждения и рассмотрения заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
- •Билет №35
- •Понятие и виды подведомственности гражданских дел. Подведомственность гражданских дел судам (понятие, значение и виды).
- •Судебный приказ: понятие, сущность, основания и порядок выдачи. Отмена судебного приказа.
- •2. Возбуждение приказного производства
- •3. Вынесение судебного приказа
- •4. Извещение должника о вынесении судебного приказа
- •5. Выдача судебного приказа взыскателю или отмена судебного приказа
- •Отличия кассационного и надзорного производства от пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
- •Билет №36
- •Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.
- •Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
- •Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование.
- •Билет №37
- •Принципы устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательства. Исключения из данных принципов.
- •Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
- •Защита прав взыскателя, должника и других лиц в исполнительном производстве.
- •Билет №38
- •Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права (на примере гражданского и уголовного процессуального права).
- •Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
- •Поворот исполнения отмененных судебных актов.
- •Поворот исполнения судебного решения как способ защиты прав сторон
- •Условия применения поворота исполнения решения
- •Основания невозможности поворота исполнения решения
- •Билет №39
- •Распорядительные действия сторон в гражданском процессе: отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.
- •Последствия неявки участников процесса в судебное заседание.
- •Органы принудительного исполнения, иные субъекты, исполняющие требования исполнительных документов. Стороны в исполнительном производстве, их права и обязанности.
- •Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 n 229-фз
- •Билет №40
- •Роль специалиста в исследовании доказательств. Консультация специалиста. Отличие процессуального положения специалиста от эксперта.
- •Вызывное производство. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
- •Третейский суд: понятие, значение, правовое регулирование деятельности. Порядок рассмотрения споров третейскими судами.
- •Порядок третейского судопроизводства
- •Обжалование решений третейского суда
- •Билет №41
- •Отличие отказа в принятии заявления от возвращения заявления и оставления заявления без движения.
- •Заочное решение: содержание, обжалование. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отмене заочного решения. Содержание заочного решения
- •Способы и порядок обжалования заочного решения
- •Содержание заявления об отмене заочного решения
- •Полномочия суда
- •Основания к отмене заочного решения вынесшим его судом
- •Законная сила заочного решения
- •Исполнительное производство и его значение.
- •Билет №42
- •Факты, не подлежащие доказыванию.
- •Общеизвестные обстоятельства
- •Преюдициальные обстоятельства
- •Постановления суда апелляционной инстанции.
- •Судебное разбирательство в арбитражном суде. Решения и определения арбитражного суда.
2. Возбуждение приказного производства
1. Правила возбуждения приказного производства соответствуют принципу диспозитивности: производство начинается по инициативе заинтересованного лица — кредитора, который называется взыскателем. Субъект, к которому адресовано требование заявителя, называется должником (п. 2 и 3 ч. 2 ст. 124 ГПК). Истца и ответчика здесь нет.
Согласно ст. 122 ГПК судебный приказ может быть выдан по требованиям, основанным на:
1) нотариально удостоверенной сделке;
2) сделке, совершенной в простой письменной форме;
3) протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом.
Судебный приказ может быть выдан также по требованиям о взыскании:
1) алиментов на несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
2) с граждан недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
3) начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
4) расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения, заявленным органом внутренних дел, налоговым органом, подразделением судебных приставов.
Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, является исчерпывающим.
По правилам родовой подсудности заявление о выдаче судебного приказа должно быть подано мировому судье (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК). По территориальной подсудности действуют общие правила, предусмотренные ст. 28-32 ГПК. Применение норм о территориальной подсудности возможно по каждому ее виду, однако с некоторыми изъятиями. Так, почти не будет использоваться норма об исключительной подсудности, поскольку в большей своей части она имеет отношение к делам о недвижимости. Напротив, широко применяются правила ст. 28 и 29 ГПК.
Заявление согласно ст. 124 ГПК подается в письменной форме, в нем Должны быть указаны наименования:
1) суда, в который подается заявление;
2) взыскателя, его место жительства или место нахождения;
3) должника, его место жительства или место нахождения; Затем в нем указываются:
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении необходимо указать стоимость этого имущества.
Заявление подписывается и подается взыскателем. Оно может быть подписано и (или) подано представителем. В этих случаях к заявлению должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя.
В содержании заявления следует выделить три важнейших взаимосвязанных компонента — требование взыскателя, обстоятельства, на которых оно основано, и документы, подтверждающие обоснованность требования. Приказное производство — документарное, никакого специального разбирательства не будет. От наличия и качества представленных документов зависит содержание принятого судьей акта, а также в определенной мере и возражения должника относительно исполнения судебного приказа. В этой связи следует признать не совсем удачной формулировку ст. 124, предусматривающей не представление документов, а указание на них. Толкование ст. 124 в системе с п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 125 и учетом сути приказного производства позволяет прийти к выводу о необходимости не только указания, но и представления документов, что прямо следует из п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК.
2. Прилагаемые к заявлению документы различны в зависимости от требования. Если требование основано на нотариально удостоверенной или письменной сделке, кредитор должен приложить к заявлению подлинный экземпляр соответствующей сделки, а также все иные документы, подтверждающие неисполнение или нарушение договора, которыми он располагает.
Если требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта, совершенном нотариусом, то к заявлению о выдаче судебного приказа должен быть приложен составленный нотариусом акт о протесте векселя и сам опротестованный вексель.
К заявлению о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей должны быть приложены: свидетельство о заключении брака, а если брак расторгнут, то о расторжении брака, свидетельства о рождении детей, на которых должны взыскиваться алименты; если заявление подается не родителем, то документ о назначении опекуна или попечителя, справка о нахождении детей на иждивении заявителя, справка с места работы лица, обязанного уплачивать алименты, о размере заработной платы и об отсутствии удержаний по другим исполнительным документам.
К заявлению о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам должны быть приложены документы, свидетельствующие о наличии такой недоимки. Так, ст. 69 НК РФ предусматривает при наличии у налогоплательщика недоимки направление ему требования об уплате налога. Требованием признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Такое требование должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ направляется налогоплательщику таможенным органом.
Приведенные правила ст. 69 НК РФ применяются также в отношении требования об уплате сбора.
Таким образом, к заявлению о вынесении судебного приказа должна прилагаться копия требования, предусмотренного ст. 69 НК РФ с информацией о его надлежащем вручении налогоплательщику.
В соответствии со ст. 48 Н К РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Такие же сроки (своеобразные сроки давности) действуют и для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.
Если заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы, то к заявлению должны быть приложены доказательства, бесспорно свидетельствующие о задолженности работодателя. Ими могут быть расчетные книжки, заверенные выписки из расчетной или платежной ведомости, справки из бухгалтерии организации-работодателя.
При заявлении органом внутренних дел, органом налоговой полиции, подразделением судебных приставов требований о взыскании расходов, указанных в абз. 8 ст. 122 ГПК, должны быть представлены документы, подтверждающие наличие и размер этих расходов.
3. Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства (ст. 123 ГПК). Как следует из контекста ФЗ о госпошлине (п. 4 ст. 6, п. 2 ст. 5), он имеет отношение как к случаям подачи искового заявления, жалобы, так и к другим формам обращения к суду. Следовательно, к заявлению о выдаче судебного приказа также. Поэтому следует полагать, что граждане, обращающиеся к суду с заявлением о выдаче судебного приказа в случаях, предусмотренных законодательством, могут быть освобождены от уплаты государственной пошлины, им может быть дана отсрочка или рассрочка уплаты либо уменьшен ее размер. Если судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, то лицо либо обращается в суд с иском, и тогда пошлина засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины, либо ставит вопрос о возврате уплаченной государственной пошлины.
4. При соблюдении всех требований закона, касающихся обращения в суд за судебным приказом, судья принимает заявление. В ГПК не решен вопрос о том, как должно быть оформлено принятие заявления. Учитывая, что на рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа закон предоставляет три дня, а судебный приказ должен быть вынесен не позднее пяти дней с момента поступления заявления (ст. 126), напрашивается вывод, что законодатель считает излишним вынесение отдельного определения о принятии заявления. Если нет оснований для отказа в принятии заявления, то должен быть вынесен судебный приказ. При этом день поступления заявления в суд будет определять момент наступления материально-правовых последствий, например, с этого дня будут присуждаться алименты (ч. 2 ст. 107 СК). Вместе с тем предпочтительным было бы иное решение вопроса: чтобы приказное производство возбуждалось специальным определением судьи.
5. В принятии заявления о вынесении судебного приказа может быть отказано. В ст. 125 ГПК установлены две группы оснований к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа: общие (ст. 134, 135 ГПК) и специальные, т.е. относящиеся только к приказному производству. В отличие от искового производства, предусматривающего различные правовые последствия в зависимости от характера имеющихся препятствий к возбуждению дела (отказ в принятии, возвращение и оставление искового заявления без движения), для приказного производства законодатель установил только отказ в принятии заявления. Перечень специальных оснований в абз. 2 ч. 1 ст. 125 ГПК дан как исчерпывающий. Однако очевидно наличие в нем пробелов. Как и в прежнем ГПК, не указаны последствия нарушения требований к содержанию заявления. Например, в заявлении может отсутствовать указание на место жительства (место нахождения) взыскателя или должника, что воспрепятствует определению надлежащей подсудности, высылке копии судебного приказа должнику, т.е. приказное производство не состоится.
Кроме того, среди оснований отказа в принятии заявления, перечисленных в ст. 125, нет указания на наличие вступившего в силу судебного приказа по тождественному требованию. Пункт 2 ч. 1 ст. 134 и п. 5 ч. 1 ст. 135 имеют в виду исковое, а не приказное производство. Судебный приказ не является препятствием для возбуждения искового производства. Вместе с тем недопустимо вынесение нескольких приказов по одному и тому же требованию. Следовательно, наличие судебного приказа должно служить основанием для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа по тождественному требованию.
В ст. 125 ГПК предусмотрено пять специальных оснований для отказа в принятии заявления:
1) заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК;
2) не представлены документы, подтверждающие заявленные требования;
3) не оплачена государственная пошлина;
4) из содержания заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила вынесенный судебный приказ, поскольку требование о взыскании пособий по уходу за ребенком не включено в исчерпывающий перечень требований, по которым выдается судебный приказ.
5) место нахождения или место жительства должника находятся вне пределов РФ.
Об отказе в принятии заявления судья выносит определение не позднее трех дней со дня поступления заявления. По ГПК 1964 г. такое определение могло быть обжаловано в вышестоящий суд. Действующий ГПК не предусматривает этой возможности. Вместе с тем следует прийти к выводу о допустимости апелляционного обжалования определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку такое определение препятствует возникновению приказного производства и лишает заинтересованное лицо возможности прибегнуть к альтернативной и упрощенной процедуре защиты права. Очевидно, в данном случае возможно применение п. 2 ч. 1 ст. 331 ГПК.