A_K_Solovyev_-_Prokurorskiy_nadzor

НПЦ

41

куратуры в стране (до 1922 г.) ее функции – надзор за правильным осуществлением законов осуществлялся Рабочей Крестьянской Инспекцией (РКИ), а также Народным комиссариатом юстиции (НКЮ) и его местными органами в системе губернских исполкомов. Эти же функции выполнялись и органами Главного политического управления (ГПУ). Затем полномочия ВЧК по охране законности были переданы судебным органам.

Следует заметить, что именно в этот период возникло серьезное расхождение во взглядах на роль прокуратуры в среде руководителей страны по поводу "двойного" подчинения законности. Решению этой проблемы способствовало содержание известного письма В. И. Ленина "О двойном" подчинении законности", сыгравшее решающую роль в становлении прокурорского надзора на все последующие годы. Содержание письма разъясняло следующее: принцип двойного подчинения прокуратуры в деятельности государственных и хозяйственных органов необходимо учитывать лишь в случаях неизбежных и существенных разногласий, которое может сказываться в различных местностях. "Между тем, – писал В. И. Ленин, – законность должна быть одна. Прокурор отвечает за то, чтобы ни одно решение местных властей не расходилось с законом, и только с этой точки зрения прокурор обязан опротестовать всякие незаконные решения"11.

Дискуссия закончилась 28 мая 1922 г. принятием решения об учреждении в РСФСР государственной прокуратуры, что было сделано на третьей сессии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) IX созыва. В утвержденном ВЦИК "Положении о прокурорском надзоре" было сказано, что государственная прокуратура учреждается в целях "осуществления надзора за соблюдением законов и в интересах правильной постановки борьбы с преступностью". В "Положении о прокурорском надзоре" нашли отражение основополагающие принципы организации и деятельности советской прокуратуры, которые затем легли в основу законодательства о прокурорском надзоре и в Республике Беларусь, территория которой в декабре 1922 г. вошла в состав советского государства.

Незадолго до этого, 26 июня 1922 г., третья сессия Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) Белорусской ССР с целью осуществления надзора за соблюдением законов в интересах правильной постановки борьбы с преступностью, приняла "Положение о прокурорском надзоре" и учредила Государственную прокуратуру в составе НКЮ. Спустя много лет этот день стал называться в Республике Беларусь Днем прокурорского работника12.

11Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т. 45. С. 199–200; Басков В. И. Курс прокурорского надзора: Учеб. М., 1999. С. 20–21.

12См. Глюков А. К., Пирштук И. М., Сокол С. С. Прокурорский надзор в Республике Беларусь. Мн., 2001. С. 11.

42 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Таким образом, "Положением о прокурорском надзоре" были закреплены основные правовые принципы в работе прокуроров. Затем эти принципы были проверены всей работой органов прокуратуры в центре

ина местах:

централизация и единоначалие в подчинении всех звеньев системы вышестоящим прокурорам;

независимость органов прокуратуры от местных властей извне;

опора прокурорских органов на помощь и поддержку широкой общественности.

На органы прокуратуры возлагались функции, осуществляемые от

имени государства по надзору за законной деятельностью всех ветвей власти, хозяйственных учреждений, общественных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования постановлений, принятых в нарушение закона; непосредственное наблюдение за деятельностью дознания ОГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей13.

Прокурором республики являлся Народный комиссар юстиции, который был подотчетен и ответственен перед Президиумом ЦИК БССР. Прокурору было предоставлено право требовать от всех действующих в республике учреждений и должностных лиц необходимой информации. Эти требования являлись обязательными для исполнения.

Внепосредственном подчинении прокурора республики находился входящий в состав Наркомюста БССР отдел прокуратуры. Первым Наркомом юстиции Белорусской ССР, а значит и прокурором республики, был назначен А. У. Гетнер.

Втечение 1923 г. органы прокуратуры Белорусской ССР были окончательно сформированы и начали проводить серьезную работу по укреплению законности и борьбе с преступностью. Сложной для того времени оказалась обстановка в сфере общенадзорной деятельности прокуратуры республики. В апреле 1925 г. в связи с расширением территории и увеличением численности населения Совнарком БССР принял решение об увеличении аппарата белорусской прокуратуры. В отделе прокуратуры Наркомюста БССР были созданы подотделы: общего управления; общего надзора; по наблюдению за органами дознания, следствия и ОГПУ; государственного обвинения. Для работы в районах при окружных прокуратурах были учреждены должности помощников прокурора округа, прокуроры по трудовым делам, а в 1928 г. – прокуроры по земельным делам, проводившим большую работу по контролю за законностью землепользования, образована транспортная прокуратура

13 См. Собрание Уложений РСФСР. 1922. № 36. Ст. 724. См. подробнее: Глюков А. К., Пирштук И. И., Сокол С. С. Прокурорский надзор в Республике Беларусь. Мн., 2001. С. 10–14.

НПЦ

43

(водно-транспортная прокуратура в БССР была учреждена в системе Прокуратуры республики лишь в 1934 г.) и т. д.

Прокуроры на практике иногда выходили за рамки своих полномочий, часто вмешивались в оперативно-хозяйственную деятельность поднадзорных им ведомств, учреждений и предприятий, или не использовали представленные им полномочия по устранению нарушений законов и подзаконных актов. В этой связи серьезное значение для устранения этих недостатков сыграло "Положение о Верховном Суде СССР и прокуратуре Верховного Суда СССР", утвержденное Постановлением ЦИК и СНК СССР от 24 июня 1929 г. В нем определялись предмет и пределы общего прокурорского надзора (в число поднадзорных объектов включались и подразделения ОГПУ). С годами компетенция органов прокуратуры расширялась. Централизация ее деятельности давала сотрудникам прокуратуры широкие возможности для установления фактов нарушения закона, особенно в сфере уголовного, гражданского права и процесса. Прокуратура Верховного суда Союза ССР, как изжившая себя структура, была ликвидирована 17 декабря 1933 г. в связи с утверждением "Положения о прокуратуре Союза СCР". Прокуратура стала подотчетной только Совету Народных Комиссаров СССР (СНК

СССР). Это обеспечивало независимость Прокурора СССР от влияния любых иных государственных органов и должностных лиц.

В "Положении о прокуратуре" определялись и основные отрасли прокурорского надзора, с тех пор ставшие традиционными: общий надзор; надзор за правильным и единообразным исполнением законов судебными органами; надзор за следствием, законами, которые исполняются органами дознания и предварительного следствия; надзор за законностью и деятельностью ОГПУ, милицией, исправительно-трудовыми учреждениями. Прокурор Союза ССР назначался Верховным Советом

СССР на семь лет. Все нижестоящие прокуроры – на пять лет.

Таким образом, реализация положений о прокуратуре СССР в существенной мере способствовала в целом укреплению единства и строгой централизации органов прокурорского надзора14.

Важно отметить, что Конституция (Основной Закон) СССР, принятая 5 декабря 1936 г., впервые ввела понятие о высшем надзоре за точным исполнением законов. В ней закреплялась независимость органов прокуратуры от местных органов власти, их подчиненности только Прокурору СССР (ст. 117 Конституции СССР 1936 г.). Накануне, после принятия Постановления ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1936 г., прокуроры союзных республик были выведены из системы НКЮ и полностью переподчинены прокуратуре СССР.

14 См. Басков В. И. Курс прокурорского надзора: Учеб. М., 1999. С. 25.

44ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Вноябре 1936 г. структура органов прокуратуры республики была приведена в соответствии с теми прокурорскими функциями, которые на нее возлагались. Были созданы отделы: общего надзора, надзора по следствию, по судебному надзору по уголовным и гражданским делам, по спецделам, по надзору за местами заключения, по жалобам.

15 января 1938 г. первая сессия Верховного Совета Союза СССР

утвердила постановление ЦИК БССР о ликвидации в республике территориальных округов и создании пяти областей: Минской, Витебской, Могилевской, Гомельской и Полесской. В сентябре 1939 г. с БССР воссоединились западные области, входившие до того в состав Польши. Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 4 декабря 1939 г. на этой территории были образованы Барановичская, Белостокская, Брестская, Вилейская и Пинская области, в которых создание областных прокуратур завершилось к началу 1940 г. Таким образом, создание и деятельность органов прокуратуры в Белорусской ССР, как и в некоторых других республиках Союза ССР, совершенствовалось, занимая подобающее место в системе органов государственной власти целых регионов страны.

Период культа личности И. В. Сталина оказался связанным со многими негативными процессами в области прокурорского надзора и государственного права в целом, в том числе и с умалением роли надзора в государстве. Это отразилось на правопорядке в стране в целом, на политическом, государственном, хозяйственном, социально-культурном строительстве в обществе, в том числе в Беларуси. Роль прокурорского надзора за исполнением законов в отдельных сферах была снижена, а в надзоре за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур, в частности, сведена к формальному контролю. Обвинительная и исправительно-трудовая политика была фактически сосредоточена в руках ОГПУ и НКВД. Кадры органов прокуратуры, как и в других направлениях государственного устройства, понесли значительные потери. Многие прокуроры подверглись репрессиям, в их числе оказался и И. А. Акулов, первый прокурор Союза ССР, другие видные деятели прокуратуры страны и союзных республик.

Вгоды Великой Отечественной войны работа всех сотрудников прокуратуры была подчинена решению общей задачи – победе над не- мецко-фашистскими захватчиками и восстановлению разрушенного войной хозяйства страны. Главным содержанием их деятельности стал надзор за соблюдением законов военного времени, что было подчинено защите и охране общественного порядка, надзору за выполнением законов о труде, трудовой дисциплины, прав и законных интересов военнослужащих и членов их семей, охране государственной собственности от любых посягательств и другие.

НПЦ

45

Интересы военного времени потребовали от прокурорских кадров коренного изменения структуры и системы организации деятельности, особенно прокуратуры областей и районов прифронтовой полосы. Это потребовало повышения политической бдительности и укрепления исполнительской и трудовой дисциплины во всех отраслях управления и народного хозяйства. Всемерно способствовало задачам военного времени и содержание Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 16 сентября 1943 г., которым прокурорско-следственные работники в административном отношении были приравнены к военнослужащим. Были введены классные чины, присвоены воинские звания, а прокурорам выдано форменное обмундирование15.

В военное время прокурорские кадры сделали многое для повышения в частях действующей армии воинской дисциплины. Они воевали с оккупантами в рядах партизан и антифашистского подполья, особенно на территории страны, подвергавшейся оккупации. Находясь на военном положении в советском тылу, многие сотрудники прокуратуры обеспечивали четкое и беспрекословное выполнение законов военного времени по поставкам продукции, об оказании иной помощи фронту, по укреплению тыла страны. Многие из них в годы Великой Отечественной войны отдали свою жизнь за свободу и независимость Родины.

Надзор Прокуратуры Белорусской ССР за законностью во время Великой Отечественной войны почти не осуществлялся, поскольку территория республики находилась длительное время в оккупации. В числе основных задач послевоенного периода были: ликвидация последствий фашистской оккупации, укрепление законности и разъяснения населению законодательства страны.

Сразу после ее освобождения советской армией, оперативная группа прокуратуры БССР, находившаяся в Москве, в октябре 1943 г. переехала в Гомель. В освобождаемых от врага районах республики стали создаваться соответствующие прокуратуры, которые решали задачи по восстановлению законности. Следует отметить, что серьезную помощь и поддержку в пополнении республиканской прокуратуры кадрами и в их обучении была своевременно получена от Прокуратуры СССР.

После окончания войны многие прокуроры и следователи приняли активное участие в деятельности Чрезвычайного государственного комитета по расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков на временно оккупированной территории Беларуси. Собранные материалы о зверствах нацистов на советской территории были использованы не только в разоблачении военных преступников на территории страны, но и во время Нюрнбергского процесса над главными военными

15 См. подробнее: Ведомости Верховного Совета Союза ССР. 1943. № 30; Басков В. И. Курс прокурорского надзора: Учеб. М., 1999. С. 26.

46 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

преступниками нацистской Германии, проходившем с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г. От Советского Союза главным обвинителем на нем выступал Р. А. Руденко, возглавивший затем Генеральную прокуратуру страны. Обоснованный, законный и справедливый приговор Нюрнбергского трибунала и поныне служит в международном праве предостережением любому агрессору16.

В послевоенный период усилия прокурорских кадров были направлены на укрепление законности в области экономики, особенно в промышленности и сельском хозяйстве, на транспорте. Основной задачей по праву считалось обеспечение сохранности народного имущества, соблюдение режима экономии энергоресурсов и сырьевых запасов страны. Как и во время войны, прокуроры и следователи сделали очень многое в борьбе с беспризорностью, оказывали помощь детям, оставшимся без родных и близких, помогали семьям, пострадавшим во время оккупации, и многое другое.

Большую роль для активизации прокурорского надзора в стране сыграло выполнение положений приказа Генерального прокурора СССР

№ 128 от 17 июня 1946 г. "Об усилении общего надзора за точным исполнением законов", который определял полномочия прокуроров по устранению нарушений законов и обозначил основные средства прокурорского реагирования на установленные нарушения.

Законодательство в области прокурорского надзора продолжало совершенствоваться с учетом исполнения предписаний общего законодательства страны и законов союзных республик, ориентировало надзорную практику на соблюдение не только союзных норм права, но и соответствующего законодательства республик17.

Принятие Закона СССР "О присвоении Прокурору Союза ССР наименования Генерального прокурора СССР" от 19 марта 1946 г. и внесение соответствующих изменений в Конституцию страны, расценивалось как признание государством заслуг сотрудников прокуратуры в укреплении законности, рассматривалось и как серьезное событие, имеющее значение в деятельности всех органов прокуратуры, в том числе и прокуратуры БССР, других союзных республик.

Без преувеличения важным событием в правовой жизни в стране рассматривалось принятие Правительством СССР 24 мая 1955 г. "Положения о прокурорском надзоре в СССР". Этот серьезный нормативный акт впоследствии урегулировал многообразие вопросов организации в деятельности прокуратуры Союза ССР и союзных республик, как неотъемлемой части всей прокурорской системы Советского Союза18.

16См. Басков В. И. Курс прокурорского надзора: Учеб. М., 1999. С. 25–26.

17См. Ястребов В. Б. Прокурорский надзор: Учеб. М.: МГУ, 2001. С. 46.

18См. Ведомости Верховного Совета СССР. 1955. № 9. Ст. 222.

НПЦ

47

Положение состояло из шести глав. Первый раздел посвящался понятию высшего прокурорского надзора: за исполнением законов учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами

СССР; за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; законностью и обоснованностью приговоров, решений, определений и постановлений судебных органов; за соблюдением законности в местах лишения свободы.

Положение заканчивалось разделом, посвященным характеристике структуры органов прокуратуры, порядку назначения и прохождения службы ее сотрудников. Оно определило правовые средства осуществления прокурорского надзора. Исключительное значение в Положении было отведено принципу законности самого прокурорского надзора как одному из серьезных видов государственной деятельности

Исходя из принципа коллегиальности работы всего государственного аппарата в стране, Президиум Верховного Совета Союза ССР Указом от 27 февраля 1959 г. образовал коллегии в прокуратуре СССР и прокуратурах союзных республик. Позже в 1979 г. были образованы коллегии и в областных прокуратурах страны.

В 1966 г. было утверждено "Положение о военной прокуратуре", которое определяло полномочия военных прокуроров и следователей, организацию и принципы комплектования военных прокуратур. Этот Указ закрепил принцип централизации и независимости органов прокуратуры при осуществлении надзора за точным исполнением законов и установил, что высший надзор осуществляется как непосредственно Генеральным прокурором, так и подчиненными ему военными прокуратурами в пределах их компетенции.

Следующий этап в истории развития прокуратуры Союза ССР и союзных республик был связан с принятием в стране новой Конституции СССР 1977 г. Этот Основной закон имел специальное положение (гл. 21) о том, что организация и порядок деятельности прокуратуры Союза ССР определяются "Законом о прокуратуре СССР", который был принят 30 октября 1979 г. Надзорный раздел закона состоял из четырех глав, раскрывавших основные направления (сферы) деятельности прокуратуры: общего надзора; надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах; надзора за исполнением законов в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемого судом.

Закон доказал свою жизнеспособность, что имело особое значение для повышения эффективности в деятельности прокуроров по укреплению законности и правопорядка. Он затем был принят за основу при разработке национального законодательства в первые годы создания правого государства в Республике Беларусь.

48 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Закон о прокуратуре СССР 1979 г. действовал недолго. В связи с развалом Союза ССР при образовании Союза Независимых Государств (СНГ) прокуратура СССР своевременно преобразовалась в межгосударственный орган и некоторое время активно действовала на территории всех суверенных государств, возникших на постсоветском пространстве. Правовой основой этого межгосударственного органа Союза Независимых Государств стали бывшее союзное и республиканские законодательства о прокуратуре, а также новое законодательство образовавшихся государств.

В состав коллегии объединенной прокуратуры СНГ входили все Генеральные прокуроры суверенных государств СНГ. В структуре этого межгосударственного объединения, по сравнению с предыдущей структурой организации союзной прокуратуры, произошло изменение некоторых отраслей прокурорского надзора за исполнением законов в СНГ. Часть функций прокуратуры СНГ передавалась прокурорам возникших суверенных государств. Прокуратура Союза ССР как самостоятельный государственный орган прокурорского надзора перестала существовать.

Постепенно, накапливая и анализируя национальный опыт в области прокурорского надзора, стали возникать и новые правовые акты – законы о прокуратуре во всех государствах на постсоветском пространстве. Свой путь был избран и в процессе образования прокуратуры в Республике Беларусь. Он в основном завершился 26 января 1993 г. с принятием Верховным Советом Республики Беларусь Закона "О прокуратуре Республики Беларусь" (в последующем – Закон о прокуратуре 1993 г.).

Принятие в стране Закона о прокуратуре 1993 г. явилось крупным шагом вперед в плане создания основной нормативной базы, регулирующей прокурорский надзор в республике как важную часть государственной деятельности. Закон определил ключевые позиции в деятельности прокуратуры Республики Беларусь и полномочия прокуроров19.

Как свидетельствует практика последующего использования положений этого закона, он четко определил, вобрав в себя лучшее в прокурорском надзоре как отрасли права, место и роль прокуратуры в построении суверенного государства и в жизни общества, и в системе государственной власти, а также предмет, содержание, пределы и направления прокурорского надзора. Определил принципы его устройства, установил систему органов прокуратуры в стране, правовые средства прокурорского реагирования на факты нарушений законов и другие вопросы. Однако и сейчас, судя по оценкам итогов его использования, ведущие юристы Беларуси считают, что законодатель, видимо, должен еще раз вернуться к его содержанию, чтобы продолжить доработку этой за-

19 См. подробнее Максимов Л. Г. Прокурорский надзор: Практич. пособие. Мн., 2001. С. 26–36. См. также: Приложение 1.

НПЦ

49

конодательной базы. Адаптировать ее к идеям Концепции правового государства, правовой демократической основе страны и общепризнанным нормам юриспруденции, к нормам международного права. Это, по мнению практических работников и ученых-правоведов, судя по содержанию Закона о прокуратуре 1993 г., сделать не трудно. Для этого, как иногда говорят, потребуется согласие большинства наших законодателей.

Полагаем, что небольшой экскурс в историю возникновения, развития и становления прокурорского надзора в Республике Беларусь целесообразно закончить некоторыми цифровыми сведениями по итогам работы белорусских прокуроров. Это могло бы свидетельствовать о масштабах борьбы с преступностью в начальный период и в настоящее время.

Так, в течение 1923 г. органы прокуратуры республики были окончательно сформированы и проводили работу в центре и на местах по укреплению законности в борьбе с преступностью. За период с 1 января по ноябрь 1923 г. прокурорами было заведено и закончено расследование по 4 863 уголовным делам, в том числе им поступило от органов дознания – 2 095 дел, от следователей – 615 дел20.

В 2002 г. за такой же период следственными подразделениями прокуратуры Республики Беларусь соответственно было рассмотрено 5 559 уголовных дел, в их числе на 870 преступлений, совершенных организованными преступными группами, за участие в преступных группах к уголовной ответственности привлечено – 296 участников. Всего же за 2002 г. в республике зарегистрировано 132 тыс. 867 уголовных преступлений – на 18,4 % больше предыдущего года. Об этом 4 февраля 2003 г. на коллегии прокуратуры сообщил Генеральный прокурор Республики Беларусь. Эта информация была озвучена не только по каналам республиканского телевидения, но и на страницах центральных газет21.

Сравнивать и анализировать данные, видимо, нецелесообразно. Совсем несопоставимы результаты. Великая Отечественная война разделила прошлое столетие на два периода – до нее и после войны. Нарушенная мирная жизнь, исковерканные судьбы людей вызвали неизгладимые раны в сознании общества. В Беларуси произошли кардинальные изменения в количестве населения, социальной сфере, по размерам территории. Изменилось и политическое устройство. Потому вывод может не соответствовать действительности. Реально одно, в начале третьего тысячелетия криминогенная обстановка в республике изменилась, конечно же, к лучшему, но не во всем. Это подтверждает вывод, который

20См. Статистический справочник "Белорусская ССР": Цитируется по учеб.-метод. пособию "Прокурорский надзор в Республике Беларусь" / А. К Глюков, И. И. Пир-

штук, С. С. Сокол. Мн., 2001. С. 12.

21См. Прокуроры активизировали борьбу с коррупцией // Звязда. 2003. 5 февр.

50 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

был сделан в прокуратуре Республики Беларусь в феврале 2003 г. Стоящие задачи требуют от прокурорских кадров серьезных мер для ее изменения. В целом, как подчеркнул прокурор республики, "работа прокуратуры – это авторитет государственной власти, которая обязана обеспечить спокойные условия жизни каждому гражданину Беларуси".

ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПРАВОВЫЕ АКТЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Прокурорский надзор – особый важный вид государственной деятельности, без которого в современных условиях не обходится ни одно государство. Это объясняется тем, что органы прокуратуры выполняют свои функции в рамках конституционных задач и обязанностей, которые возлагаются на прокурорский надзор в соответствии с политическими, экономическими, социальными и иными общегосударственными целями. Подобные задачи ставились и решаются перед государством и обществом любой страны мира. Поэтому не случайно регулирование деятельностью прокурорских органов всегда решается на уровне высших органов государственной власти и управления Республики Беларусь.

Таким образом, основной правовой базой прокурорского надзора Республики Беларусь являются:

1.Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 г. № 2875 (с изм.

идоп.), принятая на Республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.22;

2.О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 29 января 1993 г. № 2139-XII (с изм. и доп., внесенными Зако-

нами Республики Беларусь от 06.10.1994 г., 03.03.1995 г., 03.05.1996 г.,

20.06.1996 г.)23; 3. О концепции судебно-правовой реформы Республики Беларусь:

Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 23 апреля 1992 г. № 1611-XII24;

4. Приказы и указания Генерального прокурора Республики Бела-

русь:

"Об организации органов прокуратуры Республики Беларусь с обращениями" (приказы № 3 от 7.05.1993 г.; № 2 от 28.02.1995 г.; № 20

от 10.07.1996 г. и др.);

"Об организации общего надзора и усилении его роли в обеспечении законности" (приказ № 7/1 от 26.05 1994 г.);

22Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 1. 1/0.

23Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 10. Ст. 95.

24Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 16. Ст. 270.