- •Постатейный комментарий к трудовому кодексу российской федерации Под редакцией ф.Н. Филиной
- •Трудовой кодекс российской федерации
- •Часть первая
- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Основные начала трудового законодательства
- •Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений
- •Часть вторая
- •Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда
- •Глава 3. Общие положения
- •Глава 4. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве
- •Глава 5. Органы социального партнерства
- •Глава 6. Коллективные переговоры
- •Глава 7. Коллективные договоры и соглашения
- •Глава 8. Участие работников в управлении организацией
- •Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства
- •Часть третья
- •Раздел III. Трудовой договор
- •Глава 10. Общие положения
- •Глава 11. Заключение трудового договора
- •Глава 12. Изменение трудового договора
- •Глава 13. Прекращение трудового договора
- •Глава 14. Защита персональных данных работника
- •Раздел IV. Рабочее время
- •Глава 15. Общие положения
- •Глава 16. Режим рабочего времени
- •Раздел V. Время отдыха
- •Глава 17. Общие положения
- •Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни
- •Глава 19. Отпуска
- •Раздел VI. Оплата и нормирование труда
- •Глава 20. Общие положения
- •1. Гарантийные выплаты
- •2. Гарантийные доплаты
- •3. Компенсационные выплаты
- •1. Выплаты зарплаты в неденежной форме
- •2. Особенности выплаты зарплаты с использованием
- •Глава 21. Заработная плата
- •1. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах,
- •2. Оплата труда в особых условиях
- •Глава 22. Нормирование труда
- •Раздел VII. Гарантии и компенсации
- •Глава 23. Общие положения
- •Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность
- •1. Расходы на проезд
- •2. Затраты на проезд при отсутствии
- •3. Затраты по проживанию
- •4. Суточные
- •5. Иные расходы
- •6. Вычет ндс по командировочным расходам
- •7. Налог на прибыль
- •8. Налог на доходы физических лиц
- •9. Есн и пенсионные взносы
- •10. Взносы на обязательное страхование от несчастных
- •Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
- •Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
- •Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
- •Глава 28. Другие гарантии и компенсации
- •1. Кто вправе рассчитывать на пособия?
- •2. Случаи выплаты пособия
- •3. За счет каких источников выплачивается пособие
- •4. За какой период выдают пособия
- •5. Когда размер пособия уменьшается или оно не выдается
- •6. Как оформляют больничные листы
- •7. В каких размерах выплачиваются пособия
- •8. Расчет пособий по временной нетрудоспособности
- •Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда
- •Глава 29. Общие положения
- •Глава 30. Дисциплина труда
- •Раздел IX. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
- •Глава 31. Общие положения
- •Глава 32. Ученический договор
- •Раздел X. Охрана труда
- •Глава 33. Общие положения
- •Глава 34. Требования охраны труда
- •Глава 35. Организация охраны труда
- •Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда
- •Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •Глава 37. Общие положения
- •Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником
- •Глава 39. Материальная ответственность работника
- •Часть четвертая
- •Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
- •Глава 40. Общие положения
- •Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями
- •Часть 5 статьи 113 и статья 259 тк рф ограничивают привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;
- •Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет
- •Глава 43. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
- •Глава 44. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- •Глава 45. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев
- •Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах
- •Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом
- •Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц
- •Глава 49. Особенности регулирования труда надомников
- •Глава 50. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях
- •Глава 51. Особенности регулирования труда работников транспорта
- •Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников
- •Глава 53. Особенности регулирования труда
- •Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций
- •Глава 54 тк рф в целом расширяет права работодателя - религиозного объединения, такие как:
- •Глава 55. Особенности регулирования труда других категорий работников
- •Часть пятая
- •Глава 57. Государственный надзор и контроль
- •За соблюдением трудового законодательства и иных
- •Нормативных правовых актов, содержащих нормы
- •Трудового права
- •Глава 58. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
- •Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав
- •Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров
- •Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров
- •Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
- •Часть шестая
- •Раздел XIV. Заключительные положения
Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
Статья 419. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
Комментарий к статье 419
Согласно ст. 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном названным Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с нормами ст. 356 ТК РФ, в соответствии с возложенными на них задачами органы Федеральной инспекции труда, в частности, осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом.
При этом на основании ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право привлекать к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лиц, виновных в нарушении законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при необходимости приглашать их в орган инспекции труда в связи с находящимися в производстве делами и материалами, а также направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Административная ответственность за нарушение норм трудового законодательства установлена КоАП РФ.
Так, в частности, за отказ в приеме на работу инвалидов в пределах установленных квот работодатель может быть привлечен государственными инспекторами труда к ответственности, установленной ст. 5.42 КоАП РФ (наложение административного штрафа в размере от 20 от 30 МРОТ).
Среди всех возможных способов нарушения трудового законодательства бесспорным лидером является задержка работодателем выплаты заработной платы.
Статья 136 Кодекса определяет, что выплата заработной платы в организациях любых форм собственности осуществляется не реже чем через каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором. Однако зарплату задерживают повсеместно. Чаще всего подобные задержки происходят по вине работодателя или уполномоченного им должностного лица. За данное нарушение трудового законодательства комментируемая статья предусматривает дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность.
При задержке или невыплате работодателем в установленный срок заработной платы работник вправе рассчитывать на возмещение морального вреда. Согласно ст. 237 ТК РФ причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя моральный вред подлежит возмещению работнику в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора. Статьей 237 ТК РФ также закреплено, что в случае возникновения спора между работником и работодателем факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Таким образом, в случае невыплаты или несвоевременной выплаты в организации заработной платы работник вправе реализовать предоставленные ему Кодексом права, а именно приостановить работу до полного погашения задолженности по заработной плате и соответствующих процентов, а также заявить работодателю требование о возмещении причиненного ему морального вреда.
Применение дисциплинарного взыскания производится по истечении месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени нахождения руководителя или должностного лица на больничном, пребывания в отпуске (ст. 193 ТК РФ). При этом за нарушение сроков выплаты заработной платы не допускается применение нескольких дисциплинарных взысканий одновременно.
Условия наступления материальной ответственности определены в статье 236 Кодекса. В соответствии с ней за нарушение по вине работодателя срока выдачи заработной платы, отпускных, выплат по увольнению и других причитающихся работнику бюджетного учреждения видов выплат он обязан оплатить причитающиеся работнику суммы с учетом процентов от не выплаченных в срок сумм (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки начиная со следующего дня после установления срока выплаты по день фактического расчета включительно. Иными словами, если работодатель не выдал в установленный срок заработную плату, то он компенсирует ее вместе с процентами. Кроме того, обязанность выплаты причитающейся работнику компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ с 29 января 2007 г. установлена в размере 10,5% годовых. Соответственно, в силу ст. 236 ТК РФ денежная компенсация за каждый день просрочки выплаты заработной платы или иных причитающихся работнику выплат должна составлять 0,035% (10,5/300). Обратите внимание, что это законодательно установленный минимум, максимальный размер выплаты не ограничен, главное - чтобы он был предусмотрен в коллективном или трудовом договоре.
Чем серьезней нарушение, тем соответственно и тяжелей ответственность. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 145.1 УК РФ невыплата свыше двух месяцев заработной платы (пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат), совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации, независимо от формы собственности, из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Органы Федеральной инспекции труда в соответствии с возложенными на них задачами, осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности.