49. Экон стимулирование рационального природоп и природоохр деят-ти.

На переходном этапе развития экономики в хоз механизме природоп все большую значимость приобретает его экон блок, или собственно экон механизм, который охватывает все виды экон стимулирования рацион природоп методами позитивной и негативной мотивации, инвестирование природоохр мероприятий, ценообразование в природоохр деят-ти, финансовое и налоговое регулирование, подразумевается совокупность экон методов управления, создающих материальную заинтересованность природопользователей в оптимизации их взаимод с прир ср. В отличие от централизованной экономики, где основополагающими в управлении природоп-м были административные методы, в экономике переходного периода приоритетными становятся экон регуляторы. Трудность введения реального режима платности природоп была обусловлена искаженной системой ценообразов в нар хоз-ве в целом. Помимо платежей за прир рес, в условиях централизованной экономики практиковались штрафные санкции за нарушение экол законодат-ва. Но и они были малоощутимым средством воздействия на природоохр деят предприятия: во-1х, потому, что применялись в осн по отношению к руководящим работникам, а не к виновникам нарушения; во-2х, суммы их были слишком малы. Новые отношения собственности в экономике, конечно, должны повлиять на усиление действенности этой меры ответственности. Приведенные выше меры по экон регулированию природоп (платежи, штрафные санкции, возмещение ущерба) могут быть отнесены к методам негативной мотивации (мерам ответственности), которые призваны как бы противодействовать нарушениям установленных законодат актов и нормативов. Но экон стимулирование осущ и методами позитивной мотивации, или мерами заинтересованности, которые нацелены на поощрение природопользователей, осуществляющих мероприятия по сохр-нию прир ср. На этапе перехода к рыночной модели хозяйствования главным элементом экономического механизма природопользования становится ценовое, или налоговое, регулирование.

50. Осн формы и методы материального стимулир рацион исп прир рес.

Осн экон стимулами воздействия на природоохр и ресурсосберегающую деят-ть предприятия через установление плановых целей по охр прир и рацион исп прир рес явл поощрительные выплаты за выполнение (или не выполнение) плановых целей, а также выделение рес в зависимости от уровня их выполнения и премирование за сохрние удельного расхода ресурсов. Исп ценообразования как экон рычага в системе хозрасчетного управления пр-вом основано на стимулирующей функции цены. При повышении цен на продукцию возрастает прибыль предприятия, благодаря чему оно материально заинтересовано в увеличении объема пр-ва. Но если рост прибыли чрезмерный, то это может ослабить заинтересованность трудового коллектива в экономии производственных затрат. Увеличение издержек пр-ва наряду с уменьшением прибыли ослабляет роль цены, стимулирующая функция которой пропорциональна размеру обеспечиваемой ею прибыли. Поэтому в наст время осущ работа по приведению в соответствие с уровнем общественно необх затрат к отражению в них наиболее полной оценки живого труда и прир рес, а также расходов по охр окр ср, соц страхованию, проф подготовке кадров. В ценах в полной мере должна отражаться народнохоз эффективность исп соврем достижений науки и техники, мероприятий по сбережению прир рес и утилизации вторичных видов сырья, топлива и энергии. Кроме того, при установлении цен на топливно-сырьевые рес-сы необх учитывать активизацию деятельности предприятий по ресурсосбережению. Установление цен на этих принципах позволит предприятиям в условиях самофинансирования обесп осуществление природоохр мероприятий, в осн за счет собственных средств, будет стимулировать их к комплексному исп прир рес, снижению возможного воздействия на окр ср и т. п. По мере формирования рынка роль цены будет пересматриваться. Исп финансирования и кредитования как действенных рычагов экон управления вытекает из их сущности как совокупности распределительных отнош, осущ в денежной форме и обеспечивающих реализацию экон интересов всех участников хоз пр-ва.