51.Єлементы налогового механизма.

Правовое регу-е обяз.налоговых платежей определяется как особенностями компетенции органов гос.власти и управ-ю по их устан-ю,измен-ю, отмене,так и четким закреплением всех эл-тов,характ.налог. Сис-ма эл-тов прав. механизма налога сост. из обяз-ных и факульт-ных эл-тов. Обяз-е включают 2гр:основные эл-ты опред.фундамент. харак-ки налога,к-е формир. представление о содержании нал.мех-ма. К осн.относят:плательщик налога и сбора, объект налогообложения,ставка налога или сбора. Допол-е детализируют специфику конкр.платежа,созд. завершенную и полную сис-му нал.мех-ма. К ним относят:нал.льготы, предмет,база,единица налогообложения,источник уплаты налога,методы сроки и способы уплаты налога,особен-сти налог.режима,бюджет и фонд поступления налога,особ-сти нал.отчетности. Факультат. эл-ты характер. Для исключ-но для данного налога(кадастр по имущ. Налогам,бандерольный способ уплаты.

52. Классификация налогов и сборов.

В зависимости от компетенции органа, регулирующего налоговые отношения различают:

Общегосударственные налоги - устанавливаются и вводятся в действие Верховной Радой Украины и действуют на всей ее территории.

Местные (региональные) налоги - устанавливаются Верховной Радой Украины, но вводятся в действие только решениями местных органов власти, действуют на соответствующей территории и поступают в местные бюджеты. Местные налоги и сборы (обязательные платежи), механизм взимания и порядок их уплаты устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами в соответствии с перечнем и в рамках предельных размеров ставок, установленных законами Украины, кроме сбора за проезд по территории приграничных областей автотранспорта, следующего за границу, устанавливаемого областными Советами.

Суммы местных налогов и сборов (обязательных платежей), зачисляются в местные бюджеты в порядке, определенном сельскими, поселковыми, городскими Советами, если иное не установлено законами Украины.

В зависимости от состава плательщиков все указанные налоги и сборы можно также разбить на два больших блока: налоги с юридических и физических лиц. В зависимости от характера использования:Налоги общего назначения используются на общие цели, без конкретизации мероприятий или затрат, на которые они расходуются. Целевые налоги предназначены для целевого использования. Фактически одним из основных признаков налогов является не целевой характер, однако подобные платежи имеют ряд положительных моментов: психологический; увязки затрат и доходов от определенных видов деятельности; определенной независимости конкретного государственного органа.В Украине взимаются следующие целевые налоги: сборы за специальное использование природных ресурсов; сбор за загрязнение окружающей природной среды; взносы на обязательное социальное страхование; взносы на обязательное государственное пенсионное страхование и др. Следующей идет классификация налогов в зависимости от формы обложения: Прямые (подоходно-имущественные) налоги - взимаются непосредственно с имущества или доходов налогоплательщика. Окончательным плательщиком прямых налогов является владелец имущества (дохода). Прямые налоги, в свою очередь, подразделяются на: а) личные налоги - уплачиваются с реально полученного дохода и учитывают фактическую платежеспособность налогоплательщика; б) реальные налоги - уплачиваются с учетом не действительного, а предполагаемого среднего дохода. Косвенные (на потребление) налоги - включаются в виде надбавки в цену товара и уплачиваются потребителем. При косвенном налогообложении формальным плательщиком является продавец товара (работ, услуг), выступающий посредником между государством и потребителем товара (работ, услуг). Последний же представляет собой плательщика реального