Методические рекомендации

При подготовке к теме обратите внимание на роль государства в формировании и регулировании финансового права. Финансовая система государства состоит из нескольких звеньев: бюджетная система, внебюджетные децентрализованные (целевые) фонды, финансы юридических лиц, страхование, кредит (банковский и государственный). При ответе на этот вопрос попытайтесь раскрыть сущность каждого звена финансовой системы РФ. При изучении финансового права большое место отводится бюджетному праву. Определите, что означает бюджет в экономическом, материальном и юридическом смыслах. Какова роль законодательных и исполнительные органов власти в определении государственного бюджета. Попробуйте схематично отобразить бюджетную систему РФ, из каких бюджетов она состоит.

Следующей составляющей финансового права выступает налоговое право. В любом государстве налоги составляют по сравнению с другими источниками доходов большую часть бюджета. В Российской Федерации, как правило, их доля составляет 75%. Покажите основные признаки налогов и функции налогов. Обратите внимание на серьезность классификации налогов в зависимости от различных оснований. Попытайтесь вновь графически изобразить то, что Вы узнали о видах налогов. Наконец, попытайтесь ответить, в чем состоят особенности налоговой системы РФ. При ответе на вопрос о банковском праве как подотрасли финансового права большее внимание обратите на правовое содержание банковской системы РФ. Проанализируйте функциональную деятельность Центрального банка РФ (Банк России), учитывая, что он обладает необычной правовой природой: с одной стороны, являясь юридическим лицом, с другой – выступая как орган государственного управления.

Приступая к изучению третьего и четвертого вопроса, обратите внимание на то, что наряду с признаками, характерными для правого отношения, финансовое правоотношение обладает особыми отличительными чертами. Перечислите их. Далее назовите основные направления контрольной деятельности в финансовой сфере. Финансовый контроль можно классифицировать по нескольким основаниям: в зависимости от правовой природы контрольных органов, по времени проведения, на основе разделения государственной власти. Конкретизируйте их.

Таким образом, Вы изучили подотрасли финансового права: бюджетное право, налоговое право и банковское право. В следующих темах семинарских занятий Вы приступите к подробному изучению каждой правовой области.

Раздел 12. Основы налогового права Вопросы для обсуждения

Тема 17. Налоговые правоотношения.

1. Понятие налогового права.

2. Налоговое регулирование предпринимательской деятельности.

3. Нарушение законодательства РФ о налогах и сборах.

Основная литература и нормативно-правовые акты

1. «Упрощенка». Налоговый кодекс. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Налог-инфо, 2006. – 440 с.

2. Давыдов, Ю.Г. Правоведение в вопросах и ответах: учеб. пособие / Ю.Г. Давыдов. – М.: Проспект, 2005. – 248 с.

3. Павлов, П.В. Финансовое право: курс лекций; учеб. пособие / П.В. Пав­лов. – М.: Омега-Л, 2006. – 336 с.: ил.

4. Правоведение (полный курс): учеб. для неюридических вузов / под ред. М.Б. Смоленского. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: МарТ, 2004. – 384 с.

5. Родионов, А.А. Налоговые схемы, за которые посадили Ходорковского / А.А. Родионов. – М.: Вершина, 2006. – 280 с.: ил.

6. Финансовое право для экономических специальностей: учеб. для вузов / под общ. ред. С.О. Шохина. – М.: КноРус, 2006. – 544 с.

7. Новое в налоговом законодательстве. – М.: Социздат, 2006. – 128 с.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации. – Ч. 1, 2 и 3. – М.: Омега-Л, 2006. – 442 с.

9. Бюджетный кодекс Российской Федерации, 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 16.10.2006).

10. Налоговый кодекс Российской Федерации: по сост. на 20 февраля 2006 г. – Ч. 1 и 2. – М.: Проспект, 2006. – 688 с.

11. Налоговый кодекс Российской Федерации: официальный текст, действующая редакция. – Ч. 1, 2. – М.: Экзамен, 2006. – 544 с.

12. О финансово-промышленных группах: федер. закон, 30 ноября 1995 г. №190-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 49.Ст.4697.

13. О несостоятельности (банкротстве): федер. закон, 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 43.