- •030900.62 Юриспруденция
- •1. Цели и задачи дисциплины
- •2.Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •3.Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единицы, 72 часа.
- •4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
- •5. Образовательные технологии:
- •III. Учебная программа
- •Тема 3.Процедуры размещения государственного заказа
- •Тема 4.Государственный контракт.
- •Тема 5. Специфика размещения заказа для государственных нужд.
- •Тема 6. Надзор за соблюдением законодательства в сфере размещения государственного заказа. Ответственность за нарушение законодательства о государственных закупках.
- •Тема 7. Информационные технологии в сфере размещения заказа.
- •Тема 8. Деловые игры по размещению государственного заказа.
- •IV. Рабочая учебная программа
- •Тема 3.Процедуры размещения государственного заказа
- •Тема 4.Государственный контракт.
- •Тема 5. Специфика размещения заказа для государственных нужд.
- •Тема 6. Надзор за соблюдением законодательства в сфере размещения государственного заказа. Ответственность за нарушение законодательства о государственных закупках.
- •Тема 7. Информационные технологии в сфере размещения заказа.
- •Тема 8. Деловые игры по размещению государственного заказа.
- •Вопросы для самостоятельной проверки знаний:
- •Вопросы к зачету по курсу «Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд»
- •VI. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
- •VII. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Тверской государственный университет»
Юридический факультет
Кафедра гражданского процесса и правоохранительной деятельности
УТВЕРЖДАЮ Декан ______________факультета
_______________________________
«____»____________2011 г.
|
Рабочая программа дисциплины
Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд
Для студентов _____ курса
Направление подготовки
030900.62 Юриспруденция
Профиль подготовки – общий
Квалификация (степень)
Бакалавр
Форма обучения
Очная
Обсуждено на заседании кафедры «___»__________________ 2011 г.
Протокол № __________________
Зав. кафедрой_________________
|
Составитель: к.ю.н., доцент С.А. Владимирова |
Тверь 2011
II. Пояснительная записка
Правовые отношения по поставке товаров для государственных и муниципальных нужд являются одной из наиболее распространенных форм участия государства в гражданском обороте. В связи с переходом России к рыночной экономике, легализацией и диверсификацией предпринимательской деятельности, заметно повышается роль саморегулирования экономических процессов. Однако на этом фоне возрастает и значение государственного воздействия на экономику в целом и предпринимательство в частности. Особенно, проблема сочетания частных и публичных интересов, участия публично-правовых образований в экономическом обороте приобретает наибольшую актуальность в условиях глобального финансового кризиса.
В последние годы усилия современных ученых-юристов направлены на исследование вопросов правового положения субъектов предпринимательской деятельности, видов и характера обязательств, возникающих между ними, последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств в предпринимательской сфере. Все чаще встречаются труды, посвященные участию публично-правового образования в гражданских правоотношениях. Между тем, публично-правовое образование, и в первую очередь, само государство является сложнейшим, нуждающимся в постоянном изучении, субъектом гражданского права. При этом участие Российской Федерации в гражданских правоотношениях обладает рядом важных особенностей.
Плюрализм и равенство форм собственности в современной России потребовали регулирования отношений с участием Российской Федерации, с одной стороны, и других субъектов гражданского права, с другой. Частный, но важный случай таких отношений - поставка товаров для федеральных государственных нужд. Актуальность предлагаемого к изучению курса обусловлена необходимостью в качественной, максимально гласной организации удовлетворения государственных и муниципальных нужд в товарах, работах и услугах, обеспечения реального равенства участников правоотношений в сфере размещения государственных и муниципальных заказов. Правоприменительная практика в сфере государственных и муниципальных закупок товаров (осуществления работ, услуг) показала, что законодательство их регулирующее нуждается в совершенствовании. В этом контексте наиболее значимой представляется стадия собственно размещения государственного, муниципального заказа, как непосредственно определяющая наиболее успешные, конкурентоспособные хозяйствующие организации на рынке и способствующая росту уровня рыночной конкуренции и эффективности удовлетворения государственных и муниципальных нужд.
1. Цели и задачи дисциплины
Основной целью дисциплины является системное и комплексное исследование с позиций современного гражданского законодательства России правового института удовлетворения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с поставленной целью выделяются следующие задачи:
- изучение правовой природы института удовлетворения государственных и муниципальных нужд.
- анализ основных исторических предпосылок и условий формирования и развития нормативной базы, правоприменительной практики в сфере государственных и муниципальных закупок в современной России.
- анализ способов размещения государственных и муниципальных заказов в Российской Федерации.
- выявление правовой сущности государственных нужд и государственного заказа, правовой природы торгов на размещение государственного заказа на поставки товаров для государственных нужд.
- выявление особенностей государственного контракта как гражданско-правового договора.
- анализ специфики гражданско-правовой ответственности сторон государственного контракта при нарушении законодательства.