- •Отечественная история
- •Санкт-Петербург
- •Оглавление
- •Глава 5. Становление и развитие Российской империи и абсолютизма в России (XVII - первая половина XIX в.)
- •Глава 6. Модернизация России во второй половине XIX в
- •Глава 7. Россия в начале XX в. Падение царского самодержавия и борьба за власть в 1917-1920 гг.
- •Глава 8. Советская государственность и ее сущность (1917-1939гг.)
- •Глава 9. Вторая мировая война 1939-1945 гг. И ее политические последствия.
- •Глава 10. Ссср во второй половине 40-80-х гг. XX в.
- •Глава 11. Распад ссср и формирование современной российской государственности.
- •Глава 12. Россия и мировая цивилизация в начале XXI в.
- •Введение
- •Глава 1 история как наука и ее роль в обществе
- •1.1. Сущность, формы и функции исторического знания
- •1.2. Методология исторической науки
- •Глава 2 история россии - неотъемлемая часть всемирной истории
- •2.1. Античное наследие в эпоху Великого переселения народов
- •2.2. Раскол христианства на православие и католичество и формирование двух ветвей европейской христианской цивилизации. Распространение ислама
- •2.3. Проблемы этногенеза восточных славян
- •Глава 3 древнерусская государственность
- •3.1. Становление древнерусской государственности
- •3.2. Принятие христианства
- •3.3. Эволюция восточнославянской государственности
- •3.4. Политическая раздробленность древнерусской земли
- •3.5. Борьба с иностранными захватчиками
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4 формирование и развитие московской государственности XIV-XVI вв.). «смутное время» и его последствия
- •4.1. Формирование и развитие Московской государственности
- •4.1.1. Возвышение Москвы. Основные этапы формирования Московской государственности
- •4.1.2. Внутренняя и внешняя политика Ивана IV
- •4.2. «Смутное время» на Руси и его последствия
- •4.2.1. Причины наступления «Смутного времени» и распада Московской государственности
- •4.2.2. Политические альтернативы «Смуты»
- •4.2.3. Национально-освободительная борьба народов России против иноземных захватчиков
- •4.2.4. Итоги и последствия «Смутного времени»
- •Глава 5 становление и развитие российской империи и абсолютизма в россии (XVII-первая половина XIX в.)
- •5.1. Российское государство в XVII в.
- •5.1.1. Предпосылки и особенности становлений российского абсолютизма
- •5.1.2. Расширение территории Российского государства. Воссоединение Левобережной Украины с Россией
- •5.1.3. Церковная реформа 50-60-х гг. XVII в. И ее последствия
- •5.2. Россия в XVIII веке
- •5.2.1. Петровская модернизация и ее значение для дальнейшего развития страны
- •5.2.2. Период дворцовых переворотов
- •5.2.3. Эпоха «просвещенного абсолютизма» Екатерины II
- •5.2.4. Повышение международного авторитета Российской империи
- •5.3. Российская империя в 1801-1855 гг.
- •5.3.1. Попытки общественно-политической модернизации страны в годы царствования Александра I
- •5.3.2. Основные направления российской внешней политики в первой четверти XIX в. Отечественная война 1812 г.
- •5.3.3. Движение декабристов
- •5.3.4. Внутренняя и внешняя политика Николая I
- •5.3.5. Общественное движение в России во второй четверти XIX в.
- •Глава 6 модернизация россии во второй половине XIX в.
- •6.1. Реформы 60-70-х гг. XIX в. Формирование основ гражданского общества в России
- •6.2. Становление индустриального общества в России: общее и особенное
- •6.3. Реформы и контрреформы Александра III
- •6.4. Общественное движение в России в пореформенный период
- •6.5. Внешняя политика в России во второй половине XIX в.
- •Глава 7 россия в начале XX в. Падение царского самодержавия и борьба за власть в 1917-1920 гг.
- •7.1. Россия в начале XX в. Власть и общество в революции 1905-1907 гг.
- •7.1.1. Обострение социально-экономических и политически противоречий в России в начале XX в.
- •7.1.2. Первая российская революция и ее итоги
- •7.1.3. Россия на пути к конституционному строю, многопартийности и парламентаризму
- •7.2. Третьеиюньская монархия
- •7.2.1. Третьеиюньекая политическая система
- •7.2.2. Столыпинская модернизация России
- •7.2.3. Россия в условиях мировой войны и общенационального кризиса
- •7.3. От Российской империи к Республике Советов (1917-1920 гг.)
- •7.3.1. Демократическая революция 1917 г. Падение самодержавия
- •7.3.2. Борьба политических партий за власть
- •7.3.3. Большевистский государственный переворот. Феномен большевизма
- •7.3.4. Гражданская война и интервенция, их результаты и последствия
- •Глава 8 советская государственность и ее сущность (1917-1939 гг.)
- •8.1. Формирование однопартийного политического режима. Образование ссср
- •8.2. Социально-экономическое и политическое развитие страны в 1920-е гг. Новая экономическая политика
- •8.3. Курс на строительство социализма в одной стране и его последствия
- •8.4. Усиление режима личной власти Сталина. Сопротивление сталинизму
- •Глава 9 вторая мировая война 1939-1945 гг. И ее политические последствия
- •9.1. Ссср накануне и в начальный период Второй мировой войны
- •9.2. Основные причины военных поражений ссср в начальный период войны
- •9.3. Коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны и в целом во Второй мировой войне
- •9.4. Решающий вклад ссср в победу над фашизмом и японским милитаризмом
- •Глава 10 ссср во второй половине 40-80-х гг. XX в.
- •10.1. Социально-экономическое развитие, общественно-политическая жизнь и внешняя политика ссср в послевоенные годы
- •10.2. Попытка осуществления политических и экономических реформ. Научно-техническая революция и ее влияние на ход общественного развития
- •10.3. Ссср в 1960-1980-е гг.: нарастание кризисных явлений
- •10.4. Перестройка: Советский Союз в 1985-1991 гг.
- •Глава 11 распад ссср и формирование современной российской государственности
- •11.1. Попытка государственного переворота 1991 г. И ее провал. Распад ссср
- •11.2. Россия на пути государственного строительства и радикальной социально-экономической модернизации
- •11.3. Октябрьские события 1993 г. Принятие Конституции Российской Федерации
- •Глава 12 россия и мировая цивилизация в начале XXI в.
- •12.1. Россия на рубеже тысячелетий. Основные направления внутренней политики Президента Российской Федерации в. В. Путина
- •12.2. Внешняя политика России в условиях новой геополитической ситуации
7.2.2. Столыпинская модернизация России
Главным архитектором третьеиюньской системы являлся П. А. Столыпин, представитель старинного дворянского рода. Он занимал последовательно должности Ковенского предводителя дворянства, Гродненского и Саратовского губернатора. Столыпин сурово подавлял аграрные беспорядки, но в то же время был одним из немногих губернаторов, приказавшим открыть огонь по погромщикам в октябре 1905 г. Энергичный губернатор был замечен и получил портфель министра внутренних дел, а в июле 1906 г. сменил Горемыкина на посту председателя Совета министров.
Столыпин был поборником национальной идеи, однако его нельзя было назвать единомышленником черносотенцев. Он поддерживал умеренные элементы в монархических союзах и старался нейтрализовать экстремистов. Столыпин не на словах, а на деле доказал, что не даст запугать себя так, как были запуганы правящие круги осенью 1905 г. Он снискал славу «душителя революции». Это было не совсем точно, так как с наиболее опасными выступлениями справились его предшественники. На долю Столыпина выпало подавление остаточных очагов революции. В повседневный обиход вошли выражения «столыпинский галстук» - петля, «столыпинские качели» - виселица, «Столыпин» - арестантский вагон.
По официальным данным, в результате террористических актов и революционных выступлений в 1906-1907 гг. были убиты 4 126 и ранены 4 552 должностных лица. Сам Столыпин пережил десять покушений, в том числе взрыв эсерами-максималистами дачи на Аптекарском острове в августе 1906 г. П. А. Столыпин действовал решительно. Были введены военно-полевые суды, состоявшие из строевых офицеров и выносившие приговоры не позднее двух суток после совершения преступления. В 1906-1910 гг. по приговорам военно-полевых и военно-окружных судов были казнены 3 825 человек, более 26 тысяч политических преступников попало на каторгу.
Однако имя П. А. Столыпина вряд ли бы осталось в истории, если бы его роль ограничилась карательными мерами. Он был одним из крупнейших реформаторов в российской истории. Суть запланированных им реформ заключалась в том, чтобы постепенно, используя существовавшую политическую систему, завершить процесс модернизации российского общества, на основе передового прежде всего европейского, опыта. Ключевым пунктом в этой программе был аграрный вопрос - крестьянское равноправие и землеустройство. Остальную часть программы составляли: создание самоуправляющейся волости как низшей земской единицы, реформа местного управления и суда, передача судебной власти мировым судьям, избираемым населением, легализация профсоюзов и наказуемость экономических стачек, сокращение продолжительности рабочего дня, школьная, финансовая реформы, введение подоходного налога.
Деятельность Столыпина была тесно связана с работой III Государственной думы. Только она просуществовала весь положенный срок (1907-1912 гг.), остальные же были распущены царем досрочно. В первой и второй Думах большинство было за кадетами, в третьей и четвертой - за октябристами, широко практиковавшими блокирование как с правыми, так и с левыми партиями в составе парламента.
Важнейшее место в столыпинской программе реформ занимала аграрная реформа. Главной ее целью стало создание широкого слоя крепких крестьянских хозяйств фермерского типа. Эти хозяйства должны были расширить численный состав среднего класса России, способствуя стабилизации политической обстановки в стране. Создать такие хозяйства реформаторы пытались путем разрушения общины и насаждения частной крестьянской земельной собственности.
В результате отмены крепостного права в 1861 г. крестьяне не стали собственниками земли. Они вели индивидуальное хозяйство, но большая часть земли находилась в совместном владении общины. Крестьянский «мир» не допускал разорения общинников, поддерживая их в трудный период за счет остальных земляков. Оборотной стороной «мирских» порядков была насильственная уравниловка.
Указ 9 ноября 1906 г. разрешал крестьянам выходить из общины и закреплять свои наделы в личную собственность. Государство оказывало всяческое содействие частным владельцам. Губернские и уездные землеустроительные комиссии использовали все методы: от пропаганды реформы до прямого давления на сельские сходы. Излишки надельной земли отдавались «укрепленцам» либо бесплатно, либо по номинальной цене. Вместо разрозненных полосок крестьяне получали землю в одном месте - так называемый отруб. Часть таких владельцев покидала деревню и переселялась на купюра.
Видное место в проведении реформы принадлежало Крестьянскому банку. Он выдавал ссуды на покупку земли, продавал вверенный ему земельный фонд, осуществлял операции на льготных условиях.
Выступая в III Государственной думе, Столыпин подчеркивал: «...Правительство не могло не идти навстречу, не могло не дать удовлетворения тому врожденному у каждого человека, поэтому и у нашего крестьянина - чувству личной собственности, столь же естественному, как чувство голода, как влечение к продолжению рода, как всякое другое природное свойство человека». С точки зрения правительства, хуторская реформа должна была создать слой зажиточных крестьян, наподобие западноевропейских или американских фермеров. По крылатому выражению премьера, ставка была сделана «не на убогих и пьяных, а на крепких и сильных». Частная собственность должна была не только способствовать экономическому подъему, но и стать лучшим противоядием революционным настроениям. Столыпин писал Николаю II: «Я видел членов первой Думы из крестьян-революционеров, которые теперь страстные хуторяне и люди порядка».
Составной частью аграрной реформы являлась переселенческая политика. С одной стороны, переселение в Сибирь и Казахстан позволяло уменьшить социальное напряжение в Европейской России, с другой стороны, оно способствовало освоению малонаселенных пространств. Правительство установило многочисленные льготы для желающих переселяться на новые места: прощение всех недоимок, низкие цены на железнодорожные билеты, освобождение от налогов на 5 лет, беспроцентные ссуды в размере от 100 до 400 руб. на крестьянский двор. В пути переселенцам должны были оказывать продовольственную и медицинскую помощь. Переселенческое управление помогало осваиваться в новых районах. В 1906-1915 гг. было построено почти 13 тысяч верст проселочных дорог, 13 711 колодцев, 161 водохранилище. За 10 лет в Сибирь переселилось 3,1 миллиона человек. Посевные площади за Уральским хребтом увеличились в два раза. Сибирь ежегодно поставляла на внутренний и внешний рынок 800 тысяч тонн зерна.
Аграрная реформа не была полностью реализована. К 1 января 1916 г. из общин вышло около 2,5 миллиона крестьян с 17 миллионами десятин земли, что составило всего 26% от общинных дворов и 15% общинного землевладения. Организация хозяйства на новых хуторах и отрубах требовала значительных средств, будучи не под силу многим крестьянам. Реформа обострила социальные противоречия в деревне, усилив антагонизм между бедными и богатыми, общинниками и хуторянами. Реформа проводилась бюрократическим аппаратом, доказавшим способность загубить на корню любую идею. Столыпин заявлял, что для успеха преобразований необходимы «двадцать лет покоя», но это время было растрачено еще до него в пореформенную эпоху.
Реформы вызвали сопротивление крайне правых кругов. Программа столыпинских преобразований предусматривала принятие ряда законов, обеспечивающих неприкосновенность личности, переход из одного вероисповедания в другое, расширение земства, преобразование местного суда и уголовного законодательства. В число социальных мер входило страхование рабочих на случай болезни и инвалидности. Правительство намеревалось сделать доступным (а потом и обязательным) начальное образование. Однако практически все реформы были заблокированы.
Как и в случае с Витте, Столыпин мало-помалу превратился в объект критики справа. Черносотенцы, ранее видевшие в премьер-министре борца с крамолой, начали пропагандистскую кампанию против его преобразовательной политики. В то же время колебания Столыпина в проведении административных и других реформ привели его к фактическому разрыву с октябристами. Столыпина поддерживала фракция националистов, но она не являлась достаточно влиятельной силой.
В марте 1911 г. консерваторы во главе с П. Н. Дурново предприняли атаку на правительство. Государственный совет отклонил правительственный законопроект о введении земства в нескольких польских губерниях, опасаясь усиления в земстве мелких собственников. Столыпин демонстративно подал в отставку. Начался так называемый министерский кризис. Николай II не решился сменить первого министра. Законодательные палаты были распущены на три дня, и во время искусственного перерыва законопроект о западном земстве был принят императорским указом. Однако этот триумф явился началом конца Столыпина. В придворных кругах открыто говорили, что его дни на посту главы правительства сочтены. Поэтому, когда 1 сентября 1911 г. Столыпин был смертельно ранен в Киеве, распространились слухи о том, что это покушение было организовано по заказу высших сфер. Это мнение еще более укрепилось в связи с тем, что убийца премьер-министра Д. Г. Богров, являвшийся секретным осведомителем полиции, был судим при закрытых дверях и казнен с молниеносной быстротой, а виновные в плохой организации охраны не понесли наказания. Хотя обстоятельства убийства Столыпина во многом остались невыясненными, нет серьезных оснований говорить о заговоре. Если правомерно употреблять такое слово, то это был заговор некомпетентности и халатности.
Преемником П. А. Столыпина после его убийства стал В. Н. Коковцов, занимавший ранее пост министра финансов. В общих чертах Коковцов продолжил столыпинский курс. Столыпинские реформы, прежде всего аграрная, оказали благотворное воздействие на социально-экономическое развитие страны. В 1909-1913 гг. начался новый экономический подъем, который охватил практически все народное хозяйство страны. Особенно быстрыми темпами возросло производство промышленной продукции. Россия по этому показателю опережала такие развитые страны Запада, как Англия, Франция, Германия, США. За этот период общий среднегодовой прирост промышленной продукции составил 9%. Производство чугуна выросло на 64%, стали - на 82%. Поступления от промышленного производства в национальном доходе почти сравнялись с поступлениями от аграрного сектора, а продукция промышленности покрывала 80% внутреннего спроса.
Заметных успехов достигла внутренняя и внешняя торговля. Объем внутренней торговли в 1913 г. составлял 18 млрд руб., или в полтора раза больше, чем в 1909 г. Внешнеторговый оборот также увеличился за этот период примерно в 1,5 раза и составил к 1913 г. 2,6 млрд руб., причем объем экспорта уверенно превышал объем импорта - соответственно 1,5 и 1,1 млрд руб. Структура экспорта традиционно складывалась из сырья и сельскохозяйственной продукции, а импорта - из товаров производственного назначения: машин, оборудования, полуфабрикатов.
Доходы от продажи хлеба составляли около 44% стоимости всех экспортных поступлений в государственный бюджет, а доходы от продажи продукции животноводства - до 22%. Перед Первой мировой войной Россия являлась одной из ведущих стран-экспортеров хлеба в мире. Из всего объема вывозимого хлеба примерно 30% экспортировалось в Германию и около 20% - в Англию. В морских перевозках по-прежнему был велик удельный вес иностранных торговых судов.
Активное внешнеторговое сальдо служило делу укрепления государственного бюджета. Помимо доходов от внешней торговли в числе источников государственного бюджета можно назвать доходы от винной монополии и откупной системы, от казенных железных дорог, а также косвенные налоги. Российский рубль оставался одной из самых сильных валют в мире. Общая сумма налогов на одного жителя страны была в два раза ниже, чем в Австро-Венгрии, Франции, Германии, и в четыре раза меньше, чем в Англии.
Динамичное развитие народного хозяйства России на рубеже веков вывело страну по многим показателям на 4-5 место в мире после США, Англии, Германии и Франции. И хотя в целом экономика оставалась аграрной, темпы развития промышленного сектора были очень впечатляющими. Например, объем производства инвестиционных товаров увеличился за 1893-1913 гг. в 7 раз, причем производство чугуна - в 5 раз, стали - в 13 раз, добыча угля - в 6 раз. Не менее быстрыми темпами росли объемы производства потребительских товаров: переработка хлопка возросла в 7 раз, производство сахара - в 4 раза и т. д. Темпы роста промышленной продукции и производительности труда в Российской империи были самыми высокими в мире и составляли за период с 1880 по 1913 г. в среднем 9% в год. Французский экономист Э. Тэри писал: «К середине текущего века Россия будет господствовать над Европой как в политическом, так и в экономическом, и финансовом отношении».
Следует подчеркнуть, что Россия перед первой мировой войной не являлась отсталой страной, как часто отмечалось в литературе. Это была аграрно-индустриальная страна со средним уровнем развития. Ей отнюдь не грозила участь «полуколонии» для более развитых западных стран, ее доля в мировом хозяйстве в 1913 г. составляла 7%. Однако начавшаяся летом 1914 г. Первая мировая война прервала поступательное развитие российского общества и сделала фактически невозможным дальнейшее осуществление намеченной Столыпиным программы реформ.