- •Тема 1. Место учебной дисциплины «Правовое регулирование туристической деятельности» в системе юридических и специальных дисциплин
- •Тема 2. Конституция рф и сфера туризма.
- •Тема 3. Гражданское законодательство и сфера туризма.
- •Тема 4. Федеральный закон от 24 ноября 1996г. №132-фз «Об основах туристской деятельности в рф» - базовый правовой акт в сфере туризма
- •Глава I. Общие положения
- •Глава III. Права и обязанности туриста
- •Глава IV. Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта
- •Глава V. Объединения туроператоров и турагентов, объединения туристов
- •Глава VI. Туристские ресурсы российской федерации
- •Глава VII. Безопасность туризма
- •Глава VIII. Международное сотрудничество
- •Глава IX. Заключительные положения
- •Тема 5. Основы государственного регулирования туристской деятельности, лицензирование, стандартизация в туристской индустрии, сертификация туристских услуг
- •1.1. Нормативно-правовая база государственного регулирования туристской деятельности
- •Тема 6. Статус туриста, его права и обязанности. Объединения туристов. Туристские формальности. Страхование в туризме
- •Тема 7. Реализация туристического продукта и правовое регулирование оказания основных туристических услуг
- •Тема 8. Правовое регулирование безопасности туризма
- •Тема 9.Туристские ресурсы
- •Тема 10. Правовое регулирование международного сотрудничества в сфере туризма
- •Тема 11. Основные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в сфере
- •Тема 12. Коммерческая туристская организация с иностранными инвестициями
- •Тема 13. Юридическая ответственность за правонарушения в предпринимательской деятельности в сфере туризма
- •Тема 14. Основные правовые акты регулирующие туристическую деятельность
Тема 12. Коммерческая туристская организация с иностранными инвестициями
Правовое положение коммерческих юридических лиц с участием иностранных инвестиций, в соответствии со ст. 127 ГК РФ, определяется Законом РФ от 4 января 1991 года "Об иностранных инвестициях в РСФСР" (Ведомости, 1991, № 29, ст. 1008). Оно характеризуется следующим:
1) эти коммерческие организации регистрируются (ст. 16 Закона) в особом
порядке (либо Министерством финансов РФ, либо иным уполномоченным органом, например, в Санкт-Петербурге - Комитетом по внешним экономическим связям). При этом, если объем инвестиций превышает определенный предел, то необходимо еще и разрешение Правительства РФ;
2) некоторые виды этих предприятий должны пройти лицензирование:
а) коммерческие банки - в Центральном банке РФ;
б) биржи:
- фондовые - в Министерстве финансов РФ;
- товарные - в комиссии по товарным биржам антимонопольного органа;
3) вклады в уставной фонд такого предприятия оцениваются по согласованию между участниками на основании цен мирового рынка. Оценка может осуществляться как в российской, так и в иностранной валюте, но с пересчетом на рубли. При отсутствии цен мирового рынка - цены устанавливаются по договоренности участников;
4) споры с участием таких предприятий разрешаются, согласно ст. 9 Закона:
а) в суде;
б) в третейском суде;
в) в случаях, предусмотренных законодательством, - в арбитражном суде;
5) организационно-правовые формы таких предприятий, согласно ст. 12 Закона, должны соответствовать требованиям ГК РФ (акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества). Виды этих предприятий таковы:
а) совместные предприятия (предприятия с долевым участием иностран-
ных инвесторов), а также их дочерние предприятия и филиалы;
б) предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, а также их дочерние предприятия и филиалы,
в) филиалы иностранных юридических лиц;
6) порядок создания таких предприятий (согласно ст. 13 Закона) может быть следующим:
а) путем учредения;
б) путем приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) или полностью всего пакета акций российского предприятия;
в) на основании требований ГК РФ и Закона об иностранных инвестициях;
г) путем приобретения пая (акций) в предприятии без иностранного инвестора на основании действующего законодательства и Закона об иностранных инвестициях;
7) ст. 14 Закона предусматривает экспертизу предприятий с участием иностранного инвестора:
а) при крупномасштабном строительстве;
б) при необходимости заключения санитарно-эпидемиологических и экологических служб;
8) учредительные документы этих предприятий, согласно ст. 15 Закона, должны содержать:
а) предмет и цели деятельности;
б) состав участников и размер их долей;
в) порядок формирования, структуру, состав и компетенцию органов управления;
г) порядок принятия решений;
д) перечень вопросов, решения по которым принимаются единогласно;
е) порядок ликвидации предприятия.
9) Для таких предприятий могут устанавливаться Правительством РФ и утверждаться представительным органом свободные экономические зоны. В отношении этих предприятий действует приказ Государственного таможенного комитета от 26 августа 1993 года "О выпуске продукции собственного производства предприятиями с иностранными инвестициями" (Экономика и жизнь, 1993, № 39).
В 1999 году принят новый Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (СЗ РФ, 1999, №28, ст. 3493).