38.Внешняя политика российского государства в 90-е гг. XX века.

Приоритеты Внеш Полит (ВП). После распада Сов С и провозглаш Содруж-ва независ Гос-в (СНГ) для РФ сложилась new м\о ситуац. New проблемы: в результ эк, полит и идеологич ситац сниз-сь ВП активность, пострадала обороноспособн-ть страны. Росс оказ-сь отодвинута на Восток, потеряв 1\2 морск портов и торг флот, прямой выход к мировым путям на Западе и Юге. Воник спорн ? о базир-ии Черноморск флота в Севастополе. Развалилась прежде един сист ПВО. В июне 94г заверш-ся вывод росс войск из Герм.

Основн направл-я ВП Интеграц в миров рынок и гармонизац политич курса. Снизилась роль центральн противост, но выросла угроза регион конфликт. Вблизи границ СНГ- пояс нестабильн гос-в, что треб особ вниман к ним.

В этих усл-х ставка б.сделана на ускоренную интеграцию в евро-атлантич.стр-ры. В 1-ой пол90-х получила практич.воплощение политика атлантизма. В ее основе лежала ориентация на зап.модель развития. При этом США и Зап Ев.представ-сь главными союзниками и партнерами. На западе в тот момент не видели в России равнопр.союзника. Отвод-сь роль младш.партнера. Рос.остав-сь отгороженной от зап.визовыми и таможен.барьерами. После этого появ-сь критич.отн-е к атлантизму среди политиков (93г). С сер.90-х убеждение в том, что единст ориентиром внеш.пол д.стать твердая защита нац.интересов. Осознание геополит и культурно-историч своеобразия страны – возрожд-ся интерес к идеям евразийства. Примаков в 96 возглавил МИД. Адаптация к новым условиям. Уход из МИДа опытных дипломатов. 95г создан Совет по внеш.политике призван координировать действия. РФ стала полнопр членом МВФ в 94г.

РОССИЯ-ЗАПАД.

Росс и США.New пробл- расшир-е НАТО на восток нач 90-ых – стрем к max сближению – эк контакты, воен контакты. Дек 94 – согл об обмене секре инфой о кол-ве боеголовок; 93 – отказ США от СОИ. 92г Декларация президентов Рос и США и Хартия рос-ам партнерства и дружбы. В них предусматривалось отказ сторон рассм-ть др др в кач-ве противников, общ.привер-ть правам ч-ка. Эк. свободе, под-ка США курса рос. на углуб-е реф., прод-е процесса сокр-я вооруж и сотруд-во в под-и стаб-ти..92 ратифицирован договор об огр-и стратгич наступ воорцж-й (СНВ1). В 93 – СНВ2( сокращ с ур-нем СНВ-1 яд потенциала на 2\3). 93г – межправит рос-ам комиссия по эк и тех сотрудву. 94г яд ракеты др др перенацелены на ненасел уч-ки Земли, б зафиксир окончан х в. С сер.90-х некот.изм-я – США ужесточают свой диалог с Москвой. Доктрина Клинтона – гуманитарного вмешат-ва – под предлогом защиты прав ч-ка и этнич меньш-в. Югославская проблема. (НАТО бомбардировали Белград) Это привело к охлаждению отн-й Р и США. Сша отказывались признать тер-ю бывш сов союза зоной приоритет интересов Рос. Рос.выступала п/в принижения роли ООН и ОБСЕ и возвышения НАТО (переориентация на новые военно-стратег цели – курс на расш-е круга участников).

Росс и НАТО 93г- в рос антинатовская кампания всвязи с вопросом включения стран ЦВЕ в НАТО. 97г – стороны подписали Основополагающий акт о взаимных отн-х, сотруд-ве и безоп-ти. Б.создан совмест.пост совет Россия- НАТО. Однако на этом противоречия не законч-сь. События в Косово 99г. Активное участие в Европ.делах Рос принимала в рамках Общеевроп совещания по без-ти и сотруд-ву (ОБСЕ). Здесь она явл-сь полнопр.участником. В рамках ОБСЕ велись переговоры о сокр-и вооружений.

Россия и Совет Европы.В 90-е гг ЕС выступал как важн торгово-эк партнер Рос , вступило в силу соглашение о партнерстве и сотруд-ве. В 96 Рос принята в совет Европы. 25 янв 96 – расшир-я дем и защиты прав ч-ка, культура, образ-е. С 99г в отнош м\у ЕС и Росс чеченск пробл: в связи с провед антитеррористич опперац встал ? об исключ РФ из СЕ или лишить право голоса в ПАСЕ.

Росс и Япония Разв-сь отн-я с Японией. Б.отягощены о спором о принадлежности части Курильских о-вов. После распада СССР Япония хотела заполучить тер-ю одновременно все 4 о-ва. .Яп отозвала «вето» на прием РФ в больш 7-ку( вступ в 94г), выразила соглас на принят РФ в ВТО. 97 – встреча без галстуков Ельцина и Хасимото – согл-е о намерениях доб-ся разр-я спора об о-вах до 2000гСоздана совместн рус-яп комисс по эк сотрудн-ву

В янв 90 вост-ны дипл отн-я с респ Корея. 92 г договр о дружбе и сотруд-ве.

Росс и Кит 89 – нормализация отн-й с Китаем – визит в Пекин ГорбачеваС 91по 99 сост-сь 6 рос-кит встреч на высшем уровне. КНР стал вторым по знач торг партнером. 91 – согл-е о восточном участке рос-кит границы, 94 – о западном. Шанхайский форум – встречи руководителй 5 стран на высш уровне д/обсужд-я вопросов погранич сотруд-ва.

СНГ. Два 1-х года сущ-я хар-сь центробежными тенденциями и быстрым распадом целостности простр-ва бывшего СССР Рос воен присутсвие сокращалось в этом регионе.. в 92 нач-ся вывод росс войск из Прибалт, Грузии, Молдовы, Таджик, Армении. Спорн ? о проживании там русскояз населен. Вынужд миграция, появ-сь беженцы.

Соц лагерь ориент на ЗЕвр, + наследие соц сист+ неактив РФ на этом напр. Max актив – на Балканах НО: самост балкан напр только с 2/290-ых. Стабил отн с Болг, Словакией.

Венг, Польш – слабо, стремл Польш в НАТО. Слабо – с Чех, Ру.

ЗЕвр: Нач 90-ых – гл парт Герм, + гл кедитор. С 97 – актив Фр напр. Конт по ПРО, по исп спутоников. НО: чечен пробл. Стабилиз отн с Ит, оживл с Исп. Гл партн в Севр – Финл.

Ближн Заруб: 93 – подп Устав СНГ, сент 93 – дог о созд Эк союза. Высш орг СНГ: Совет гл гос.. Окт 94 – реш о созд Межгос эк комитета, Тамож союза, с 95 – нач действ Эк суд СНГ. Март 96 Межгосуд совет 4х стран: Росс, Белорус, Казахст, Киргиз. В 98 + Таджикист 2 апр 97 дог-р о Союзе Росс и БелорусМай 97 – в Киеве согло параметрах раздела ЧМ флота и усл его базир в Севаст.

21 июл 94 – РФ и Молдавия закл согл о прекр воен действ в Приднестровье.

Уровни связи с БЗ в end 90-ых: 1)max тесно – РФ, Бел, Казах, Киргиз, Таджик (созд Союз суверен респ (96, тамож союз, чатые встр лидеров); 2)сложно: Укр, Молд, Гр ориен на З; Азерб на Тур; Узб, Турк независ внеш полит; 3)с Узб – bad, реал восст связей только с 98. 4)с Арм – норм (изоляц на Кав), норм с Молд (р-ие Приднестр ?), норм с Туркм (транизт газа ч/з РФ); 5)сложно с Гр и Азерб(РФ – ч/з них подд террор в Чечн; транзит Касп нефти, конфл вокруг Нагор Карабаха, Абх, ЮОсет); 6)max bad – Прибалт – ориент на З.