Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЛЕКЦИИ ПО МЧП.doc
Скачиваний:
65
Добавлен:
23.11.2018
Размер:
191.49 Кб
Скачать

2. Правовой статус иностранцев в Российской Федерации.

В сфере трудовых отношений установлено применение принципа национального режима (но с широкими изъятиями). Анализ положений российского права позволяет утверждать, что приоритетными правами на труд на территории России обладают именно российские граждане. Правовое регулирование труда иностранных граждан на территории РФ имеет свои особенности. С одной стороны, трудовые отношения с иностранным элементом включаются в предмет МЧП, что предполагает возможность использования коллизионного метода их регулирования. С другой стороны, в российском законодательстве отсутствуют коллизионные привязки к трудовым отношениям. Трудовой кодекс РФ не содержит специальных правил труда иностранцев, не регулирует особенности их правового положения. Статус иностранцев в России, в том числе правила их трудовой деятельности, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно Закону иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ только при наличии разрешения на работу, за исключением определенного перечня лиц (сотрудников дипломатических представительств, работников консульских учреждений иностранных государств; работников иностранных юридических лиц; аккредитованных в РФ журналистов; постоянно проживающих в РФ и т.д.). Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Относительно коллизионного регулирования трудовых отношений с иностранным элементом существует исходное коллизионное начало – применение права страны места работы, т.е. российское право. Применение иностранного права в основном имеет место при регулировании трудовых отношений на предприятии с иностранными инвестициями. Следует отметить, что во многих двусторонних соглашениях, заключенных РФ, предусматривается возможность выбора применимого права (в частности, Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам между РФ и Польшей от 16.09.1996 г.). Кроме того, данный принцип становится основополагающим во многих государствах (Чехия, Польша, Швейцария, Великобритания, Италия, Канада, ФРГ и др.).

В связи с этим российское законодательство в этом вопросе подлежит изменению в сторону предоставления большей свободы сторонам трудового договора в случае присутствия иностранного элемента. Предоставление сторонам права выбора правопорядка ни в коем случае не должно быть неограниченным, прежде всего ввиду особого характера возникающих отношений. Здесь возможно применение следующих ограничителей: выбор сторонами применимого права возможен только при со­блюдении письменной формы соглашения; право, выбранное сторонами, не может повлечь за собой лишение работника защиты его прав, предоставляемой императивными нормами права страны, применимого при отсутствии выбора.

3. Трудовые права российских граждан за рубежом.

Выполнение трудовой функции российским гражданином за рубежом возможно в нескольких случаях. Прежде всего речь идет о работе российских граждан в учреждениях РФ за границей (дипломатические представительства и консульские учреждения). Соответственно применимым в данном случае правом будет российское право, так как работник и работодатель являются российскими лицами, трудовой договор заключен в РФ, и, несмотря на работу за границей, данные отношения регулируются правом РФ, что прямо предусмотрено ТК РФ (глава 53). Исключения в правовом регулировании некоторых вопросов могут быть вызваны лишь спецификой местных порядков (например, в отношении вопросов начала и окончания рабочего дня, предоставления еженедельного отдыха). Однако данные отношения следует отличать от командирования работника за границу. Независимо от срока командировки за ним сохраняется его должность и заработная плата по месту работы. Соответственно данные отношения также подчиняются российскому праву.

Что касается заключения российскими гражданами трудовых договоров за границей, то здесь необходимо выделить несколько общепризнанных правил:

1) такие трудовые договоры должны соответствовать режиму наибольшего благоприятствования, т.е. российским гражданам должны быть предоставлены такие же права, как и гражданам других государств;

2) такие трудовые договоры не должны противоречить императивным нормам соответствующего государства.