2.4.3. Тарифная система. Функции тарифных ставок и окладов

Тарифная система представляет собой совокупность норма­тивов, с помощью которых осуществляется комплексная диф­ференциация и регулирование размеров заработной платы раз­личных фупп и категорий работников в зависимости от сложности груда и уровня квалификации, а также особенностей видов работ, производств и отраслей, в которых заняты работники.

С помощью тарифной системы при различных экономиче­ских условиях можно обеспечить: единство меры труда и его оплаты, равную оплату за равный труд; дифференциацию основ­ной части заработной платы в зависимости от признаков, харак­теризующих качество труда.

В тарифную систему входят и системы надбавок, доплат та­рифного характера, устанавливаемых для стимулирования труда на отдельных видах работ, производств, за работу во вредных условиях и т. п.

Основными элементами тарифной системы являются: тариф­ные сетки, тарифные ставки (должностные оклады), тарифно-квалификационные справочники.

Тарифные сетки представляют собой совокупность квали­фикационных разрядов и соответствующих им тарифных коэф­фициентов, с помощью которых определяются размеры тариф­ных ставок и окладов, т. е. устанавливается зависимость оплаты труда от квалификации работников, сложности выполняемых ими работ. Сейчас в Республике Беларусь действует Единая та­рифная сетка. На основе Единой тарифной сетки и тарифной ставки первого разряда рассчитываются республиканские тари­фы оплаты труда. Ими являются месячные тарифные ставки и должностные оклады, определяющие уровень оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работ­ников.

Предприятия сферы материального производства устанавли­вают размеры тарифных ставок и окладов работников самостоя­тельно в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности и предусматривают их в коллективных договорах и соглашениях между нанимателями и наемными работниками.

Тарифные ставки и должностные оклады представляют собой выраженный в денежной форме абсолютный размер опла­ты труда различных групп и категорий работников в единицу времени (час, день, месяц). Поэтому различают часовые, днев­ные и месячные ставки. Они устанавливаются по каждому ква­лификационному разряду.

Тарифная ставка первого разряда явля­ется исходной нормативной величиной, определяющей уровень оплаты труда работников. Для расчета месячной тарифной став­ки работника необходимо тарифный коэффициент соответст­вующего разряда применяемой на предприятии сетки умножить на размер ставки первого разряда. Порядок повышения тарифной ставки первого разряда в зависимости от роста объемов произ­водства, реализации продукции и эффективности хозяйствования субъектами хозяйствования государственной формы собствен­ности и субъектами с долей собственности государства утвер­жден Постановлением-приказом Министерства труда, Министерства финансов, Министерства экономики, Министерства статистики Республики Беларусь от 29.01.1999 г. № 10/18/29. Часовые тарифные ставки соответствующего разряда устанавливаются на основании месячной тарифной став­ки первого разряда, тарифного коэффициента и средней нормы продолжительности рабочего времени в месяц. Тарифная ставка (месячная) первого разряда устанавливается постановлением Со­нета Министров одновременно с установлением величины ми­нимальной заработной платы.

Исходя из сложившейся практики тарификации рабочих по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС) и необходимости приведения в соответствие разрядов работ и рабочих с их сложностью и квалификацией в различных производствах, тарификация труда рабочих произ­водится по восьми разрядам. Тарифно-квалификационные ха­рактеристики высших разрядов по вновь вводимым професси­ям утверждаются Министерством труда по представлению от­раслевых министерств или других республиканских органов управления.

В целях дифференциации оплаты труда рабочих по техноло­гическим видам работ, производствам и отраслям экономики к тарифным ставкам, рассчитанным по тарифным коэффициентам соответствующих разрядов сетки, предусмотрены коэффициенты повышения.

При определении ставок и окладов на предприятии необхо­димо учитывать:

• обоснованные различия в заработной плате в зависимости от уровня квалификации работников, сложности и ответственно­сти выполняемых ими работ;

• повышение материальной заинтересованности в результа­тах труда и максимально возможное воспроизводство рабочей силы;

• создание необходимых условий для применения прогрес­сивных форм оплаты труда и реализации принципа равной опла­ты за равный труд;

• выделение по уровню оплаты работников, труд которых в наибольшей степени определяет конечные результаты деятель­ности предприятия.

Тарифно-квалификационные справочники - это системати­зированные перечни работ и профессий, имеющихся на пред­приятиях. Единый тарифно-квалификационный справочник, действующий в Республике Беларусь, предназначен для тарифи­кации рабочих и присвоения им квалификационных разрядов и разрабатывается отдельно для каждой отрасли народного хозяй­ства. Он построен по принципу зависимости от вида производст­ва и выполняемых работ без учета ведомственной принадлежно­сти предприятий, на которых производится работа. Кроме Еди­ного тарифно-квалификационного справочника используется Квалификационный справочник профессий рабочих, по которо­му устанавливаются месячные оклады.

Тарифно-квалификационные требования для руководителей, специалистов и служащих определяются на основе применения Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Тарификация работ - определение разряда работ или отне­сение их к той либо иной группе оплаты в зависимости от слож­ности, характера и условий труда, особенностей данного произ­водства и квалификации, требующейся от работника.

Тарификация рабочих - присвоение им квалификационных разрядов. Проверку знаний и практических навыков рабочего на соответствие требованиям ЕТКС проводит специальная тариф­но-квалификационная комиссия. Но присвоение или повышение разряда производится при условии потребности производства в специалистах данного разряда.

Квалификация отдельных групп рабочих (например, водите­лей автотранспорта) устанавливается не с помощью тарифных разрядов, предусмотренных тарифной сеткой, а путем присвое­ния работнику определенного класса или категории.

По каждому тарифному разряду (выполняемой работе) и применяемым на предприятии сеткам устанавливаются тариф­ные коэффициенты. Тарифный коэффициент первого разряда равен единице. Величина тарифных коэффициентов после­дующих разрядов зависит от установленных размеров межраз­рядных соотношений этих коэффициентов. На основе тариф­ных коэффициентов и тарифной ставки первого разряда рас­считываются ставки (сдельные расценки) по разрядам работ и профессиям.

В соответствии с тарифной системой на предприятии приме­няются следующие способы начисления заработной платы: по­месячная оплата, поденная и почасовая. При помесячной оплате заработок работника определяют исходя из твердых месячных ставок (окладов), числа рабочих дней, предусмотренных графи­ком работы на данный месяц, и количества фактически отрабо­танных дней. При поденной оплате размер заработка работника рассчитывают на основе дневной тарифной ставки и количества фактически отработанных дней (смен). При почасовой оплате размер заработка работника рассчитывают исходя из часовой ставки работника и количества фактически отработанных им ча­сов за расчетный период.

При достаточной разработанности тарифной системы она все-таки имеет определенные недостатки. К их числу можно от­нести то, что величина тарифной ставки (должностного оклада) учитывает только постоянные факторы, т. е. оплату затрат труда в пределах норм и заданий, но не учитывает степень интенсив­ности труда, не обеспечивает возмещение дополнительных за­трат труда, не стимулирует проявление инициативы при выпол­нении заданий и

т. д. Эти недостатки устраняются путем уста­новления систем надбавок и доплат, а также премий.

Для дифференциации оплаты труда работников предприятия может также применяться бестарифная система оплаты тру­да. В ее основу положен квалификационный уровень, характери­зующий фактическую продуктивность работника.