- •Тема 15 Функции организации и общие функции управления
- •4.1 Функции организации.
- •4.1.1 Специальные функции управления определенным ресурсом.
- •4.1.2 Общие функции управления и управленческий цикл.
- •4.1.3 Основное содержание процессов управления: производством, маркетингом, финансами, персоналом, учетом и анализом.
- •4.2 Общая функция – планирование.
- •4.2.1 Понятие функции планирования.
- •4.2.2 Стратегическое, тактическое и оперативное планирование.
- •4.2.3 Принципы планирования. Основные этапы планирования.
- •4.3 Общая функция – организация.
- •4.3.1 Основные задачи и компоненты функции организации.
- •4.3.2 Функция организации и проектирование работы.
- •4.3.3 Взаимозависимости работ. Этапы проектирования работы.
- •4.3.4 Методы и модели проектирования работы. Выбор модели проектирования работы.
- •4.4 Общая функция – мотивация.
- •4.4.1 Понятия мотива и содержание функции мотивации. Требования к механизму мотивации.
- •4.4.2 Стимулы, регуляторы и мотивы
- •4.4.3 Основные методы мотивации труда
- •4.4.4 Концепция партисипативного управления.
- •4.4.5 Особенности мотивации специалистов и менеджеров.
- •4.5 Общая функция – контроль.
- •4.5.1 Понятие функции контроль. Упреждающий и результирующий контроль. Задачи стратегического, тактического и оперативного контроля.
- •4.5.3 Сферы и объекты контроля.
- •4.5.4 Этапы реализации контроля.
- •4.5.5 Принципы и эффективность контроля.
4.3.2 Функция организации и проектирование работы.
Частью организации исполнения планов работы является ее проектирование, в ходе которого решается, кому и как следует действовать. Проектирование позволяет достаточно четко выделить и описать тот или иной участок работы, обеспечить последующую реализацию функции организации. В нем нет надобности, если работа была спроектирована ранее, а ее перепроектирование не предусмотрено. С момента определения задачи работа начинает создаваться и проектироваться: описывается содержание задачи, поставленной перед работником, группой работников или предприятием в целом. Проектирование учитывает формальные и неформальные стороны процесса выполнения работы; взаимозависимость данной задачи и других задач, решаемых как внутри, так и вне организации; ожидаемые межличностные отношения исполнителей. С течением времени под воздействием внешних и внутренних факторов содержание работы может меняться, и тогда необходимо ее перепроектирование.
Проектирование работы включает следующие основные этапы: анализ работы; установление ее параметров; определение технологии выполнения работы; восприятие исполнителями содержания работы.
Анализ работы необходим, чтобы объективно осмыслить саму работу — ее содержание, индивидуальные требования к ней, а также требования окружения.
Содержание работы определяет действия, которые должны быть выполнены в рамках данной работы. В зависимости от выбранного метода анализа работы описание ее содержания может: а) формулироваться как простое заявление о том, что надо делать; б) иметь форму детального разъяснения каждой отдельной операции. Второй метод называют функциональным анализом. Он предполагает описание работ на основе классификации по каждой из следующих позиций:
• что исполнитель должен делать по отношению к другим работникам и другим работам;
• какие методы и операции предпочтительны;
-
какие машины и оборудование необходимо использовать;
-
какой продукт или услугу предполагается получить в результате работы.
Первые три позиции связаны с действиями, четвертая —- с результатами работы.
Индивидуальные требования к работе отражают необходимые для ее выполнения качества исполнителя: навыки, способности, образование, опыт, здоровье, воспитание и др. Для составления списка этих требований используется метод должностного аналитического вопросника. Он применяется при анализе всех видов работ, в том числе управленческой, по следующим показателям:
-
информационные источники, важные для выполнения работы;
-
обрабатываемая информация и принимаемые решения, необходимые для выполнения работы;
-
действия и умения, требуемые для выполнения работы;
-
характер межличностных отношений, желательных для работы;
• характер реакции исполнителя на условия работы.
Требования окружения к работе предполагают оценку внешних по отношению к работе факторов физического, социального и другого характера, описывающих условия, в которых она должна выполняться, а также определение прав и ответственности исполнителей.
Анализ работы традиционно основывается на изучении действий и расходуемого на них времени, факторов, влияющих на результаты выполнения работы, в целях ее упрощения и стандартизации. Современные ученые и практики считают, что в процессе анализа необходимо уделять внимание не только технологическим, но и человеческому фактору, в особенности условиям труда исполнителей.
Параметрами работы являются: масштаб работы, ее сложность и отношения, в которые исполнитель вступает с другими работниками в связи с выполнением работы.
Масштаб работы характеризует количество работы, т.е. количество задач или операций, которые исполнитель должен выполнить. Как правило, чем больше задач или операций, тем больше времени затрачивается на выполнение работы.
Сложность работы — качественный параметр, отражающий требуемую степень владения процессом выполнения работы и уровень самостоятельности исполнителя в принятии решений по ходу процесса.
Выделяют узко- и широкоспециализированные работы. Узкоспециализированные работы включают несколько задач или операций (т.е. малый масштаб работы), для реализации которых достаточно простых средств (низкая сложность работы). Широкоспециализированные работы имеют большой масштаб работы высокой сложности. В крупных организациях разрыв между этими видами работ бывает значительным.
Отношения по работе — это установление межличностных связей между исполнителем и другими сотрудниками как по поводу данной работы, так и в связи с другими процессами, выполняемыми в организации.
Рассмотрение отношений по работе как параметра, используемого при проектировании работы, является первым шагом к формированию структуры организации, которое завершает организационное обособление функций в форме рабочих отношений. Связи между функциями, а точнее между работами в организации, составляют основу структуры последней.
Принятие руководством решений о природе и характере отношений по работе тесно связано с масштабом управления службами и подразделениями, а также со сплоченностью группы и организационной культурой. Функциональная обобщенность работ позволяет объединить их в рамках одной группы работников, расположив по уровням иерархии в зависимости от личностных качеств специалистов и делегируемых им прав. Общность интересов по «горизонтали» и «вертикали» позволяет участникам трудового процесса установить удовлетворяющие их социальные отношения.