- •1.1.Что такое избирательные технологии (терминология и смежные вопросы)
- •1.2. Развитие избирательных технологий в России и зарубежный опыт
- •1.3. Структура избирательной кампании
- •1.4. Ресурсы избирательной кампании
- •2.1. Предварительные замечания
- •2.2. Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии
- •2.2.1. Наивные подходы
- •2.2.2. Социально-экономическая модель
- •2.2.3. Модель идеального кандидата
- •2.2.4. Проблемная модель
- •2.2.5. Адресный (дифференциальный) подход
- •2.2.6. Комплексный подход
- •2.2.7. Рекламный подход
- •2.3. Модель доминирующего стереотипа
- •2.4. Иллюстрация № 1: конфигурация федеральных избирательных
- •2.5. Основа стратегии избирательной кампании при многовариантных выборах
- •2.6. Ядро положительного образа кандидата
- •2.7. Расширение электоральной базы положительного образа
- •2.8. Иллюстрация № 2: избирательные кампании блока «Единство»
- •1999 Г. И в.Путина 2000 г.
- •2.9. Второй тур голосования и проблема антиобраза
- •2.10. Иллюстрация № 3: президентская кампания 1996 г.
- •2.11. Проблема узнаваемости. Стратегия на отождествление
- •2.12. Построение кампании на контрходе
- •2.13. Иллюстрация № 4: блок «Отечество – Вся Россия», 1999 г.
- •2.14. Стратегия кампании и активность избирателей
- •2.15. Тематика кампании
- •2.16. Стратегия по отношению к конкурентам
- •2.17. Стратегические характеристики кампании
- •2.18. Адресное построение кампании как стратегическая проблема
- •3.1. Тактический рисунок кампании
- •3.1.1. Направления кампании
- •3.1.2. Приоритетность направлений
- •3.1.3. Основные мероприятия кампании
- •3.1.4. Этапы кампании
- •3.2. Принцип тотальности
- •3.3. Агитационно-рекламное направление в избирательных кампаниях
- •3.3.1. Решаемые задачи и особенности направления
- •3.3.2. Формирование и поддержка имиджа кандидата
- •3.3.3. Фирменный стиль и основные агитационные материалы
- •3.3.4. Прямая реклама в сми
- •3.3.5. Косвенная реклама в сми. Скандалы как информационный повод
- •3.3.6. Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы. Нестандартные формы агитации
- •3.3.7. Организация работы пресс-службы и другие задачи направления
- •3.4. Оргмассовое направление в избирательных кампаниях
- •3.4.1. Задачи направления и его роль в избирательной кампании
- •3.4.2. Формирование команды
- •3.4.3. Основные принципы непосредственной работы с избирателями
- •3.4.4. Кампания «от двери к двери
- •3.4.5. Телефонное внедрение
- •3.4.6. Адресная рассылка и базы данных по избирателям
- •3.4.7. Встречи кандидата с избирателями
- •3.4.8. Массовые мероприятия
- •3.4.9. Другие мероприятия направления
- •3.5. Информационно-аналитическое обеспечение
- •3.5.1. Решаемые задачи и особенности направления
- •3.5.2. Аналитика
- •3.5.3. Задачи социологии и рекомендации по организации исследований
- •3.5.4. Первое социологическое исследование округа (пристрелка)
- •3.5.5. Мониторинг и моделирующие исследования
- •3.6. Связи с внешними организациями
- •3.7. Юридическое и техническое обеспечение
- •3.8. Финансовое обеспечение
- •4. Проектирование и управление кампанией
- •4.1. Задачи направления
- •4.2. Штаб избирательной кампании
- •4.2.1. Структура штаба
- •4.2.2. Модификации структуры штаба
- •4.2.3. Формирование штаба
- •4.2.4. Проблема устойчивости штаба
- •4.3. Проектирование избирательных кампаний
- •4.3.1. Проектная документация
- •4.3.2. Разработка стратегии
- •4.3.3. Разработка тактики
- •4.3.4. План-график избирательной кампании
- •4.3.5. Проект рекламной кампании
- •4.4. Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускоренное проектирование
- •4.5. Спецпроекты избирательной кампании и акции контрпропаганды
- •5.1. Назначение параллельных кампаний
- •5.2. Проблемы параллельных кампаний и подходы к их решению
- •5.3. Стратегическая и тактическая сшивка кампаний разного уровня
- •5.4. Подготовка параллельных кампаний
- •6.1. Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?
- •6.2. Административный ресурс и «грязные» технологии
- •6.3. Типовые «грязные» технологии
- •6.4. Как бороться с «грязными» технологиями
- •7.1. Взаимосвязь между партстроительством и проведением избирательных кампаний
- •7.2. Основные принципы создания партии
- •7.3. Идеология
- •7.4. Типы российских партий
- •7.5. Принципы работы с членами и сторонниками партии
- •7.6. Партийная структура
- •7.7. Основные направления деятельности партийных организаций
- •7.8. Руководящие органы партии и ее региональных организаций
- •7.9. Последовательность действий при создании партии. Типичные конфликты
- •7.10. Ресурсы для партстроительства
- •7.11. Партстроительство и депутатская фракция
- •7.12. Работа партии и ее региональных организаций в период между выборами. Предвыборные кампании
- •7.13. Основные принципы организации предвыборных (политических) проектов. Роль политических проектов для развития партии и ее региональных отделений
- •7.14. Типовые политические проекты
- •2. Организация опроса
- •3. Гражданские кампании
- •4. Кампании протеста
- •5. Сбор средств для партии
- •2. Проекты по работе со сми
- •3. Организация региональных и межрегиональных научно-практических конференций. Проведение общественных или депутатских слушаний
- •4. Проекты, связанные с развитием предпринимательства в регионе
- •5. Партийные школы
- •6. Благотворительные акции и программы
- •7. Учреждение региональных фондов
- •8. Создание Общественных комитетов поддержки партии
- •9. Создание региональных Комитетов гражданского действия
- •7.15. Ресурсы для политических проектов
8. Создание Общественных комитетов поддержки партии
В Общественный комитет могут войти известные и популярные в регионе люди – сторонники партии (ученые, деятели культуры, артисты, журналисты, спортсмены и т.д.). В такой форме региональная организация сможет использовать их имя и авторитет для расширения и усиления своего положительного образа.
Общественные комитеты являются также хорошим способом использовать некоторых активных лидеров общественного мнения, которые любят высказываться и давать советы по всем вопросам. Им надо дать такую возможность. Потом будет легче «притянуть» их к партии во время избирательной кампании.
9. Создание региональных Комитетов гражданского действия
Если партийная организация успешно провела две–три гражданские кампании в регионе, имеет смысл зафиксировать достигнутый результата в форме Комитета гражданского действия.
Комитет создается как некий постоянный орган общественного лоббирования – организованного взаимодействия избирателей с региональными и местными органами власти. В состав Комитета входят представители фланкирующих организаций, созданных в ходе гражданских кампаний; представители других общественных структур, которые приняли участие в кампаниях и, естественно, представители партии. Комитет объединяет вокруг себя активистов, которые были «подняты» при проведении гражданских кампаний, но по тем или иным причинам не вступили в партию. В дальнейшем некоторые политические проекты могут проводится партийной организацией от имени Комитета, что значительно облегчит решение проблемы политической ангажированности проектов.
Во время выборов актив Комитета подключается к избирательной кампании партии.
7.15. Ресурсы для политических проектов
Основными ресурсами, необходимыми для реализации политических проектов, являются:
– идея проекта;
– команда, реализующая проект;
– время;
– денежные средства.
Легко видеть, что основные ресурсы политических проектов совпадают с основными ресурсами избирательных кампаний (что вполне естественно: избирательные кампании также являются политическим проектом). Как и в случае избирательных кампаний, дополнительные ресурсы политического проекта (информационные, интеллектуальные и т.д.) появляются постольку, поскольку проект обеспечен основными ресурсами. В области политических проектов действует и принцип размена основных ресурсов: недостаток одного из них может быть частично скомпенсирован избытком других.
Единственное исключение из этой аналогии: главным ресурсом политического проекта в общем случае является его идея, а не кандидат. Но в частном случае таким ресурсом может быть и конкретный кандидат, если политический проект проводится в рамках его предвыборной кампании.
Источники ресурсов для политических проектов те же, что и для партстроительства и избирательных кампаний. Однако область аккумуляции этих ресурсов гораздо шире: найти ресурсы для реализации политических проектов обычно легче, чем непосредственно под партстроительство. Благодаря этому проявляется свойство политических проектов быть источником ресурсов для партстроительства.
В частности, все политические проекты «под кандидата» могут быть обеспечены самим кандидатом, если он достаточно состоятелен. И убедить кандидата профинансировать политический проект (который является основой его собственной предвыборной кампании) на порядок легче, чем просто дать деньги на развитие партии. Аналогично, если в решении проблемы, положенной в основу политического проекта заинтересованы состоятельные организации и лица, то такие ресурсодержатели могут стать спонсорами проекта. А при реализации таких проектов часть их ресурсов автоматически будет работать на развитие и укрепление партийной структуры.
Наконец, некоторые проекты (например, рассмотренные выше типовые проекты работы с предпринимателями) имеют своей непосредственной целью аккумуляцию ресурсов для партстроительства.
Поэтому при разработке политических проектов следует отталкиваться не от наличных ресурсов партийной организации, а от «перспективного» ресурса, т.е. от тех средств, которые могут быть привлечены к конкретному проекту со стороны заинтересованных в нем лиц и организаций.