Глава 6

Наделы, повинности, выкуп

Автор считает необходимым отметить, во-первых, важность отрезков в обеспечении крестьян землей.А причина того, по его мнению, заключается в том, что данные об обезземеливании крестьян в период отмены крепостного права рассматривались изолированно от общего хода указанного процесса, происходившего довольно интенсивно, начиная со второй половины XVIII в. Таким образом, сам по себе процент отрезков недостаточен для решения вопроса об обеспеченности крестьян землей. Во-вторых,второй важный вопрос - это соотношение как арендных цен, так и цен на землю с величиной оброка, а отсюда и со стоимостью земли по выкупу, установленной «Положениями 19 февраля».

В этой главе автор рассматривает и сопоставляет получение, пользование, распоряжение наделами крестьян, а также повинности которые крестьяне несли за право собственности землей.

Необходимость данного анализа, по словам автора, заключалось в том, что там, где обезземеливание до реформы проводилось весьма интенсивно, а также там, где плотность населения была весьма значительна, там возможности для обезземеливания крестьян в период реформы были меньше. Так, наиболее быстро обезземеливание крестьян до реформы происходило в юго-западных губерниях, где в период отмены крепостного права не только не было произведено каких-либо отрезков земли, но, наоборот, под влиянием польского восстания 1863 г. правительство вынуждено было увеличить земельные наделы крестьян. Однако размеры этих земельных наделов здесь мало отличались от размеров в тех губерниях, где процент отрезков был достаточно велик. Было необходимо выяснить насколько увеличились повинности с появлением уставных грамот, а также проследить за получением достаточных наделов, и конечно же автор хотел понаблюдать за ходом выкупных операций.

В итоге автор пришел к выводу, в результате составления уставных грамот повинности значительно не изменились,но помещичьи крестьяне получили недостаточные наделы. Что касается выкупных операций,для разных губерний они протекали по своему. В нечерноземных оброчных губерниях большинство крестьян было переведено на выкуп по одностороннему требованию помещиков; в черноземных, наоборот, большинство выкупных сделок было заключено на основе взаимного соглашения.

Глава 7

Реформа удельных и государственных крестьян

Автор считает, что юридически крепостное право для удельных и государственных крестьян было отменено несколько ранее на основании указов 20 июня 1858 г и 26 августа 1859 г. Удельным крестьянам было предоставлено право приобретать в собственность и отчуждать ненаселенные земли, переходить в городские и сельские сословия, заключать договоры, обязательства и завещания от своего собственного имени; лицам женского пола предоставлялось право вступать в брак с представителями других сословий. 5 марта 1861 был издан указ «О пересмотре существующих ныне постановлений о крестьянах удельного ведомства и о предоставлении им ныне же некоторых облегчений» .

На разработку реформы потребовалось более двух лет, и только 26 июня 1863 г. было утверждено Александром II «Положение о крестьянах, водворенных на землях имений государевых, дворцовых и удельных»², которое состояло из двух частей: 1) об организации сельского и волостного управления; 2) о наделении крестьян землей и организации выкупной операции.

Анализирую реформу удельных крестьян автор приходит к выводу о том что она была идентичной с «Положениями 19 февраля», представляя собой грабеж крестьянства. Однако размеры этого грабежа были менее обширны, причиной чего являлись массовые крестьянские волнения 1861 — 1862 гг., заставившие правительство пойти на известные уступки. Наиболее крупной уступкой являлось введение обязательного выкупа.