- •Возникновение, понятие и признаки государства. Его функции, механизм, формы.
- •Понятие права. Источники и нормы права. Правовые отношения.
- •Понятие и принципы законности и обеспечения правопорядка. Профилактика правонарушений.
- •Структура норм права, их виды и расположение в нормативных актах.
- •5)Роль государства и права в социально-экономическом развитии.
- •6) Основные правовые системы и правовые семьи современности.
- •7) Публичное и частное право.
- •8) Международное право как особая система права. Международные и межправительственные организации.
- •9) Система источников права в Российской Федерации.
- •10) Правотворческая практика в Российской Федерации.
- •11) Краткая характеристика отраслей Российского права.
- •12) Система права и система законодательства.
- •13) Понятие, признаки и состав правонарушения.
- •Признаки правонарушения.
- •Структура (юридический состав) правонарушения.
- •14) Понятие, признаки, виды и функции юридической ответственности.
- •15) Правомерное и отклоняющее поведение.
- •16) Основные принципы, условия возникновения или развития правового государства.
- •§ 2. Основные характеристики правового государства
- •17) Общая характеристика Конституции российской Федерации.
- •18) Теоретические принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •19) Конституционное строение системы органов государственной власти в рф.
- •2. Органы государственной власти России
- •20) Гражданские правоотношения и их субъекты.
- •21) Право собственности. Право пожизненного наследуемого владения. Право распоряжения. Право пользования. Право оперативного управления. Право полного хозяйственного владения. Сервитут.
- •22) Понятие, стороны и исполнение обязательств. Ответственность за нарушение обязательств.
- •23) Наследственное право. Наследство. Наследование по завещанию и по закону. Выморочное имущество.
- •24) Правовая основа брачно-семейных отношений.
- •25) Права и обязанности супругов , родителей и детей. Ответственность по семейному праву.
- •26) Понятие, содержание и срок трудового договора. Заключение, изменение и прекращение трудового договора.
- •Глава 13 "Прекращение трудового договора" тк рф устанавливает основания и порядок прекращения трудового договора.
- •27) Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение.
- •Дисциплинарная ответственность
- •Материальная ответственность
- •28) Основные положения экологического права.
- •Принципы экологического права
- •Система экологического права России
- •29) Система законодательства в области использования и охраны природной среды.
- •30) Личная, государственная, служебная и коммерческая тайны. Правовые основы защиты информации.
18) Теоретические принципы федеративного устройства Российской Федерации.
Понятие федеративного устройства применяется для характеристики территориальной организации государства, под которым понимается объединение двух или нескольких государственно–территориальных (или национальных) образований (штатов, земель, краев, областей, республик и т.п.) в единое государство при сохранении за ними политической самостоятельности. Федеративное государство и федерация (лат. federatio – союз) – понятия идентичные.
Все федеративные государства характеризуются следующими юридическими признаками: двухуровневой системой органов государственной власти (федеральная система органов власти и система органов власти субъекта Федерации; наличием федеральной правовой системы и правовой системы субъектов федерации; принципом бикамерализма в построении союзного парламента (двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат, как правило, верхняя, представляет интересы субъектов Федерации); верховенством федерального права; непризнанием за субъектами Федерации суверенитета (хотя они обладают некоторыми признаками государственного суверенитета); финансовой зависимостью субъектов от федеральной власти (субъекты лишены реальной финансовой власти, права чеканить монету, эмиссии банковских билетов и других денежных знаков). Таким образом, создается механизм подчинения центральной власти субъектов Федерации; принципом двойного гражданства; отсутствием у субъектов Федерации права сецессии, т.е. выхода из состава Федерации. Такое право не признает ни одна из современных конституций федеративных государств.
Федеративное государство выполняет две главные функции: децентрализует власть посредством ее разделения по вертикали; интегрирует территориальные сообщества, т. е. собирает воедино различные территории, придавая им качество целостного образования.
Федеративное устройство России основывается на следующих принципах, закрепленных в Конституции (ст. 4, 5): государственная целостность России; равноправие и самоопределение народов в РФ; верховенство Конституции РФ и федеральных законов; равноправие субъектов Федерации; единство системы государственной власти; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.
Принцип «государственная целостность» означает, что Российская Федерация представляет не сумму отдельных составных частей, а неделимое государство и его целостность обеспечивается единством системы власти, единым экономическим пространством, территориальным верховенством, верховенством федерального права.
Принцип равноправия и самоопределения народов России проявляется в равных правах на национальное развитие, развитие национальной культуры, языка, на пользование им. Государство гарантирует всем народам РФ право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Конституция РФ гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права (ст. 69).
Принцип единства системы государственной власти выражается в наличии федеральных органов государственной власти, олицетворяющих высшую государственную власть и объединяющих всю совокупность органов государственной власти субъектов Федерации. Единство системы власти обусловлено тем, что органы исполнительной власти Федерации и ее субъектов образуют единую систему исполнительной власти (ч. 2 ст. 77 Конституции РФ), наличием единой федеральной системы судов и единого в масштабе страны централизованного прокурорского надзора, наличием в механизме российской государственности института федерального Президента и др.
Верховенство федерального права как принцип федеративного устройства означает, что федеральные законы обладают по отношению к законодательству субъектов Федерации высшей силой. Данный принцип вытекает из суверенитета России, распространяемого на всю ее территорию (ст.4 Конституции РФ), призван обеспечить единство, согласованность и стабильность всей правовой системы страны
Принцип разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами предполагает, что взаимоотношения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации строятся на основе предусмотренного Конституцией РФ разграничения сфер и компетенции их деятельности.
Принцип равноправия субъектов Федерации означает, что они поставлены в равные юридические условия, равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти при разграничении предметов ведения и полномочий.