- •Тема 1.Устойчивое развитие.
- •Тема 2.Мировой кризис.
- •Разрушение озонового слоя земли
- •Сокращение площади лесов,
- •Тема 3.Экономический механизм природопользования
- •Экологическое лицензирование
- •Экологический аудит
- •Правовой механизм природопользования и оос т. 1. Экологический контроль и его виды.
- •Общественный эк. Т.2. Нормирование в области природопользования и охране окружающей среды.
Экологическое лицензирование
Экологическое лицензирование (ЭЛ) – это целенаправленная деятельность уполномо-ченных субъектов государственного управления связанная с выдачей физическим и юри-дическим лицам разрешений (лицензий) на использование природных ресурсов и осу-ществление деятельности связанных с ООС. По формальному признаку выделяют лицен-зии и разрешения. По объекту выделяют лицензию на осуществлению деятельности в сле-дующих сферах, на природопользование, лесопользование, пользование животным видом, на пользование недрами, в исключительной экономической зоне РФ, в области ООС и природных ресурсов.
Лицензия – является документом удостоверяющим право пользования её владельца природными ресурсами в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока, при соблюдении им заранее оговоренных условий. В случае нарушения природопользователя условий, содержащихся в лицензии на комплексное природопользование, её действие может быть досрочно прекращено или приостановлено решением специально уполномоченных органом. Срок лицензии 5 лет. Все выданные лицензии подлежат учету в реестрах. В положениях о конкретных видах лицензирования указываются сроки действия и могут, определяется как разовые (до 1 года), сезонные, или на меньший срок, по желанию заявителя.
Экологическая сертификация
Экологическая сертификация (ЭС) – это форма осуществляемая органом по сертифика-ции, подтверждения соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требований технического регламентов положением стандартом или условием договоров.
Орган по сертификации – юр лицо, либо ИП аккредитованное в установленном порядке для проведения сертификации.
Подтверждение соответствия документальное удостоверение объекта сертификации, положением стандартов условий договоров.
Тех регламент – это документ , который принято ратифицирован и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам тех регулирования, продукция, процессы производства и эксплуатация.
Стандарт – документ устанавливающий характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процесса производства… Стандарт так же может содержать требование к упаковке, символике, терминологии. В общероссийском классификаторе ГОС-Тов для природоохранных стандартов выделен раздел 17, который состоит из 10 комплексов, 2 после 17 число
. 0 – организационно методический,
1 – охрана воды,
2 – защита атмосферы,
3 – биоресурсы,
4 – почвы,
5 – улучшение использование земель,
6 – охрана флоры,
7 – охрана фауны,
8 – преобразование ландшафта,
9 – недра.
Сертификат соответствия – Это документ, удостоверяющий соответствие объекта требованием тех регламентам, стандартам, условиям договоров.
Технические регламенты принимаются в целях:
1. Защита жизни и защиты граждан, а так же имущества.
2. Охрана окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений
3. Предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Технические регламенты обеспечивают:
1. Биологическую безопасность,
2. Безопасность излучений
3. Взрыва Безопасность
4. Мех Безопасность
5. Пожарную Безопасность
6. Промышленную Безопасность
7. Термическую Безопасность
8. Химическую Безопасность
9. Электрическую Безопасность
10. Ядерную и радиоционную Безопасность
11. Электромагнитную совместимость
12. Единство измерений.
В РФ действует общие и специальные тех регламенты
К документам в области стандартизации относятся:
-
Национальные стандарты (ГОСТ)
-
Правила стандартизации, нормы и правила в области стандартизации
-
Общероссийские стандарты, классификаторы.
Подтверждение сертификации на территории РФ может носить добровольный и принудительный характер. Обязательная сертификация в двух формах:
-
Принятие декларации о соответствии,
-
Обязательная сертификация.
Обязательное подтверждение проводится только в случаях установленных соответствующим тех регламентом и исключение на подтверждение тех регламента.
Объектом обязательного подтверждения может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ.
Объекты добровольной сертификации могут маркироваться знаком соответствия системой добровольной сертификации (СДС). Знак обращения на рынке устанавливается правительством РФ, не является специальным знаком и наносится в информационных целях.
Экологическая сертификация (ЭС) – это деятельность уполномоченных органов, по подтверждению соответствия объекта сертификации установленным к нему экологическим требованиям.
Экологическая сертификация играет важную роль в обеспечении безопасности, защите окружающей среды и здоровья людей, служит средством подтверждения экологически значимых показателей качества продукции, заявленных производителем, содействия выбора подтверждения продукции, контроля безопасности продукции для людей и защите потребителей от недобросовестного производителя.
Объекты ЭС:
-
Продукция
-
Технологические процессы
-
Отходы производства и потребления
-
Природные ресурсы
-
Объекты окружающей среды,
-
Экологические услуги
Экологическая сертификация способствует:
-
Внедрению экологически безопасных ресурсов и продукции.
-
Производство экологически безопасной продукции на всех стадиях её жизненного цикла.
-
Создание условий для организации производств установленным соответствующим сертификатам.
-
Запрет ввоза в страну экологически опасной продукции, технологии, отходов, услуг.
-
Выполнение международных обязательств.
Обязательная ЭС проводятся в случаях предусмотренная законодательством РФ либо субъекта РФ, продукция оборонных отраслей (древесина на корню), товары, применяемые на опасных производственных объектов. Определенные виды пищевых продуктов, материалов, изделий, услуг.
Сертификация пестицидов и ядохимикатов является обязательным для сертификации и внесение их в гос каталог пестицидов и ядохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ. Работы по ЭС осуществляют испытательно аналитические лаборатории и центры. Экоаудиторы, которые должны быть аккредитованы и аттестованы.
Экосертификаты оформляются на 5 лет, подлежат обязательной регистрации в реестре системы, и выдачи экосертификата осуществляется федеральным органом по ЭС и аккредитованным органом по ЭС.