- •1.Особенности магдебурского права в Беларуси
- •2. Унии вкл и Польши (союз) –Кревская, Виленско-радомская, городельская, люблинская.
- •3. Люблинская уния
- •4. Берестейская церковная уния
- •5. Отмена крепостного права в Бел.
- •1.Особенности магдебурского права в Беларуси
- •2. Унии вкл и Польши (союз) – Кревская, Виленско-радомская, городельская, люблинская.
- •7. Предмет и задачи курса игпб. Периодизация игпб
- •8. Всебел. Нар. Собрания и их решения. (1996, 2001, 2006)
- •9.Полоцкое княжество – основа белорусской государственности.
- •10, Туровское княжество – основа белорусской государственности.
- •12.Референдум 1996
- •13.Референдум 2004
- •14.Попытка Референдума 1992
- •15. Проект Конституции 1991г.
- •17.Именное голосование по основным положениям конституции в феврале-марте 1994 г.
- •18.Отставка Шушкевича
- •19. Верховный совет республики беларусь постановление
- •20. Декларация о гос суверенитете Беларуси: основные положения
- •21.Декларация о гос суверенитете: история принятия
- •22. Декларация о гос суверенитете Беларуси: 1.2.3.4
- •23. Декларация о гос суверенитете Беларуси: 5.6.7.8
- •26. Привилей 1413
- •27. Привилей 1447
- •28.Привилей 1492
- •29.Судебник казимира 1468
- •30.Статут 1529
- •Раздел 3-й посвящен правам и вольностям шляхты.
- •31. Cтатут 1566
- •25. Привилеи Ягайло 1387
- •24. Декларация о гос суверенитете: статьи 9, 10, 11,12
- •33. Конституционный суд рб: правовой статус и функции (по конституции)
- •34. Провозглашение бсср
- •35.Политическая история вкл (от Витовта до Сигизмунда 2 Августа)
- •36. Политическая история вкл от Витовта до Сигизмунда 2 августа
- •37. Гос. Строй вкл. Высшие органы управления
- •38. Местные органы вкл
- •39. А.Г.Лукашенко как государственный деятель Беларуси
- •40 .Общественный строй вкл. Соц. Слои населения
- •41.Сущность обычного и писаного права. Характерные черты обычного права
- •42 .Первые президентские выборы рб
- •43.Конституция рб- Редакции 1994 года: основные положения
- •44.Конституция редакция 1996 года: основные положения.(высшие органы власти)
- •47.Белорусский народный фронт бнф: идеология и деятельности (1990 – 1995)
- •45.Верховный Совет 12 созыва
- •46.Верховный Совет 13 созыва
- •48.Февральская революция: ее особенности в Беларуси
- •49.Приход большевиков к власти в Беларуси
- •50. Распад ссср и образование снг. Международное признание рб.
- •51.Политический кризис Речи Посполитой в XVIII в. Первый раздел Речи Посполитой.
- •52.Конституция рп 1791г. Второй раздел Речи Посполитой.
- •53. Восстание под руководством т. Костюшки. 3-ий раздел рп.
- •55.Восстание под руководством Кастуся Калиновского 1863-1864
- •56. Мужицкая правда Кастуся Калиновского (7номеров)
- •57.Западная Беларусь в составе Польши (1921-1939)
- •58.Воссоединение Западной Беларуси и бсср (с пакта Молотова и Риббентропа)
- •59.Нападение Гитлеровской Германии на ссср. Оборонительные бои на территории Беларуси
- •60. Оккупационный режим на территории Беларуси
- •61.Освобождение Беларуси от немецко-фашистских захватчиков(сентябрь 1943)
- •62. «Русская правда» и Смоленская торговая правда – выдающиеся памятники юридической мысли.
- •63.Статус и полномочия президента рб. Редакция Конституции 1994
- •64.Статус и полномочия Верховного Совета рб - редакция конст 1994
- •65.Беларусь в годы войны 1812
- •66.Конституц. Комиссия по разработке основного закона 1994
- •67. Конституция бсср 1919 года. Первый Всебелорусский съезд Советов и его решения.
- •68. Конституция 1927 года.
- •69.Конституция бсср 1937 года.
- •70. Конституция бсср 1978
- •71. Судопроизводство в вкл
- •72.Конституция рб редакции 1996
- •73.Белорусские земли в составе российской империи в конце 18-начале 19 веков (административно-территориальное деление, политика царизма по отношению к слоям населения)
- •74. «Великие реформы» в россии и их особенности в беларуси. Отмена крепостного права, земская, судебная, городская, военная, цензурная и реформа образования.
- •76.Провозглашение бнр. Уставные грамоты бнр ( грамота 21 февраля, 9 марта, 25 марта 1918)
- •78.Образование вкл. Политическая история вкл от Миндовга до Витовта
- •79.Брестский мирный договор и его итоги для Беларуси
- •1.Особенности магдебурского права в Беларуси
- •2. Унии вкл и Польши (союз) – Кревская, Виленско-радомская, городельская, люблинская.
13.Референдум 2004
17 октября 2004 года в Беларуси прошёл инициированный президентом Лукашенко референдум. Референдум был назначен указом президента от 7 сентября 2004 года № 431[1] и был совмещён с парламентскими выборами. Вопрос на референдум выносился один и звучал следующим образом: «Разрешаете ли Вы первому Президенту Республики Беларусь Лукашенко А. Г. участвовать в качестве кандидата в Президенты Республики Беларусь в выборах Президента и принимаете ли часть первую статьи 81 Конституции Республики Беларусь в следующей редакции: «Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании?» В то же время, согласно ст. 112 Избирательного Кодекса «на республиканский референдум не могут выноситься вопросы: …связанные с избранием и освобождением Президента Республики Беларусь…».Предварительный опрос По результатам всебелорусского опроса общественного мнения, проведенного The Gallup Organization/Baltic Surveys в конце сентября 2004 года за изменение Конституции были готовы проголосовать 39 % опрошеных, против — 32,5 %, остальные на тот момент ещё не определились.Результаты.По сообщения ЦИК Белоруссии [4][5] за проголосовало 79,42% (5 548 477 чел.) от числа граждан, внесенных в списки для голосования. Против одобрения вынесенного на референдум вопроса проголосовало 9,90% (691 917 чел.) от числа граждан, внесенных в списки для голосования. Число бюллетеней, признанных недействительными, составило 67 001.В результате референдума Александр Лукашенко получил возможность участвовать в президентских выборах неограниченное число раз (ранее конституция предусматривала только два президентских срока подряд) и принял участие в выборах 2006 года.
14.Попытка Референдума 1992
Заседание было продолжительным по времени, так как проходило с 10.00 до 18.00.
В. Шолодонов сообщил депутатам, что после того, как проект был опубликован, в адрес Конституционной комиссии поступило 3534 замечания, 1989 из них носили редакционный характер; 35 предложений поступило по преамбуле [56, л. 7-8].
Главные дебаты на этом заседании разгорелись по преамбуле, а точнее по той ее части, в которой перечислялись законодательные акты, включая статуты Великого княжества Литовского, уставные грамоты Белорусской Народной Республики (БНР), Конституции БССР и Декларацию от 27 июля 1990 г. Одни члены Конституционной комиссии отстаивали целесообразность перечисления актов. По их мнению, такой прием позволит «схватить» основные вехи белорусской истории, сохранить ее преемственность для будущих поколений. Депутат Н. Слемнев убеждал, что это «имеет принципиальное значение, огромное философское значение». Перечисление этих актов, «предшествующих нашему времени», говорит о том, что «нет больше прежней методологии создания нового государства, создания новой конституции по принципу разрушать до основания, а затем на голом месте революционным путем делать нечто новое» [56, л. 11]. Еще резче высказался И. Юхо, заявив, что если мы исключим из преамбулы акты, то «тогда грош цена нашей Конституции» [56, л. 15]. Это вызвало нервную реакцию Н. Дементея: «Мы что, самозванцы?!» [56, л. 15].
Некоторых парламентариев, напротив, не устраивало то, что в преамбуле идет перечисление ряда важнейших законодательных актов Беларуси. И. Бамбиза вопрошал: «Не обидели ли мы тех людей, которые создавали еще акты?» и утверждал, что «документ еще не отражает суть государственности» [56, л. 14]. Его поддержал А. Лукашенко, выступая за наиболее сокращенный вариант преамбулы: «Давайте не будем вдаваться в идеологию и так далее, отдавать дань. Мы можем двумя строчками дать, не разворачивая» [56, л. И].
Дебаты по преамбуле, парламенту и другим вопросамродолжились и на заседании Конституционной комиссии '.'2 мая 1992 г. Однако никаких принципиальных решений принято не было. Одной из причин тому было отсутствие многих членов комиссии. Поэтому Н. Дементей призывал ••собраться побольше», чтобы что-то решать [7, л. 72].
Игнорирование членами Конституционной комиссии се ласеданий и работы в целом стало настоящей головной болыо для руководства Верховного Совета. Спикер ('. Шушкевич попытался придать новый импульс деятельности Конституционной комиссии, вдохнуть в нее новую жизнь. Усилиями С. Шушкевича 28 октября 1992 г. Н. Дементей был смещен с поста председателя Конституционной комиссии, и этот пост занял сам спикер [48, л. 58].
Отставка Н. Дементея подвела определенную черту под процессом разработки Конституции. Большинство депутатов, в том числе и идейных противников, положительно оцепили роль Н. Дементея в организации и обеспечении динамичного развития конституционного процесса. В. Гончар говорил, что с уходом Н. Дементея со всех постов работа над конституцией «покатится вниз» [48, л. 51], а по словам 15. Позняка, проект Основного Закона «положат в долгий ящик» [48, л. 123].
В то же время пост председателя Конституционной комиссии был нужен С. Шушкевичу и для политических целей: противостоять оппозиции БНФ, выступающей за досрочные перевыборы Верховного Совета| Еще 14 января 1992 г. в Центризбирком было направлено заявление о создании 11 января того же года инициативной группы по проведению республиканского референдума во главе с 15. Анцулевичсм. В заявлении говорилось о необходимости принятия закона оппозиции о досрочном роспуске парламента и проведении новых выборов в Верховный Совет осенью 1992 г. [57, л. 206]. Проведение референдума планировалось на воскресенье 6 декабря 1992 г. 13 февраля 1992 г. Центризбирком неожиданно для парламентариев дал разрешение на сбор подписей. Уже 13 апреля 1992 г. оппозиция заявила о том, что собрала 446 061 подпись и передала Центризбиркому 126 пакетов с подписными листами [57, л. 89].
Депутатский корпус воспринял идею референдума неоднозначно. Одни депутаты (В. Кудрявец, В. Сорокин и др.) считали, что сбор подписей проходил с нарушением действующего законодательства и настаивали на роспуске Центризбиркома [57, л. 190].
Другие, как, например, П. Прокопович, предлагали включить дополнительные вопросы: о названии высшего органа государственной власти республики, о введении должности Президента, о гарантиях государства по бесплатному образованию и медобслуживанию, по решению жилищной проблемы [57, л. 192].
И сентября 1992 г. состоялось заседание Инициативной группы по проведению референдума. Было констатировано, что вся деятельность инициативной группы проводилась при активном сопротивлении властей, не было ни одного нарушения со стороны сборщиков подписей. Напротив, в бездействии обвинялся Верховный Совет [57, л. 207].
19 октября заявление аналогичного содержания было направлено В. Анцулевичем председателю парламентской комиссии по вопросам гласности, средств массовой информации и прав человека А. Вертинскому. В этом заявлении в категоричной форме требовалось «принять соответствующие меры» для проведения референдума [57, л. 213].
Однако руководство Верховного Совета сразу заняло враждебную позицию по отношению к референдуму. С. Шушкевич, заявляя, что «не надо менять коней на переправе» [58, с. 1], призывал усовершенствовать работу Верховного Совета и как можно скорее принимать Основной Закон [59, с. 1]. Наконец, 29 октября 1992 г. последовал окончательный ответ парламента. В специальном заявлении Верховного Совета «О необходимости ускорения конституционных преобразований в Республике Беларусь» говорилось об уважении прав граждан на принятие решений по наиболее важным вопросам государственной и обществен-мой жизни способом проведения референдума. Однако инициаторы обвинялись в нарушении статей 11 и 13 закона о референдуме. Более того, претензии были предъявлены к Центризбиркому, который зарегистрировал вопрос в формулировке, не соответствующей действующей Конституции, и не дал должной оценки нарушениям законодательства о референдуме. Поэтому на основании статьи 14 этого закона инициатива о проведении референдума была отклонена.
В этом же заявлении были пос тавлены задачи, касающиеся ускорения конституционных преобразований. Они сводились к следующему: принятие не позднее 1993 г. Конституции (Основного Закона) страны и проведение не позднее марта 1994 г. новых выборов в Верховный Совет; проведение конституционных преобразований на подлинно демократических началах с привлечением к законотворческому процессу граждан Республики Беларусь, представителей политических партий, общественных объединений и трудовых коллективов [57, л. 19].
С. Шушкевич торопился закрепить достигнутый успех. 29 октября 1992 г. состоялось очередное заседание Конституционной комиссии, которое по накалу страстей превзошло все предыдущие и последующие. До начала заседания С. Шушкевич отдал специальное распоряжение: определить количество пропусков и посещений Конституционной комиссии ее членами, а также выяснить, кто из этих членов не желает больше работать над Основным Законом и по возможности найти им замену.
Когда воедино свели данные о пропусках, картина получилась удручающей. Из членов Конституционной комиссии все состоявшиеся до этого 13 заседаний посетили лишь Г. Василе- вич и В. Боровцов [7, л. 105]. Далее шли М. Чудаков (12 раз), В. Пискарев (12 раз), А. Соснов (12 раз), В. Голубев (И раз), Н. Дементей (10 раз), Н. Крыжановский (10 раз), В. Шолодо- нов (10 раз), И. Юхо (10 раз) и М. Жуковский (10 раз) [7, л. 105-106]. Ни разу не посетили заседания В. Кулаков, Н. Лобач, В. Леонов, Л. Тарасенко, лишь по одном разу присутствовали А. Герасименко, А. Войтешик, 3. Позняк и др.