- •1. Предмет теории государства и права
- •2.Теория государства и права в системе юридических наук и ее соотношение с другими гуманитарными науками
- •3.Методология теории государства и права
- •4Причины и формы возникновения государства
- •5.Основные теории происхождения государства
- •6.Понятие государства. Классовое и общечеловеческое в сущности государства
- •7.Признаки государства, отличающие его от общественной власти родовой организации общества
- •8.Основные признаки, отличающие государство от других организаций современного общества.
- •9.Понятие правового государства
- •10.Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •11.Понятие функций государства.Классификация функций
- •Классификация функций государства
- •14 Формы и методы осуществления функций государства
- •15,16. Механизм государства: понятие и структура. Принцип разделения властей
- •17.Орган государства: понятие, признаки и виды
- •Виды монархий По объему ограничений
- •По традиционному устройству
- •Государственное устройство: понятие и виды
- •27.Государственно—правовой (политический) режим
- •28,29.Политическая система: понятие, структура и субъекты. Место государства в политической системе
7.Признаки государства, отличающие его от общественной власти родовой организации общества
Чтобы выделить признаки государства, необходимо сравнить его с догосударственной организацией общества. Именно поэтому так много времени приходится уделять характеристике родовой организации. Сравнив родовую и государственную организации общества, мы можем увидеть те новые черты, признаки, которых была лишена родоплеменная организация и которые стали определяющими для государственного устройства общества. Вот эти вновь появившиеся отличительные признаки и есть основные характеристики государства. Все признаки государства можно разделить на две группы: признаки, отличающие государство от догосударственной организации общества, и признаки, отличающие государство от иных властных структур. Это деление несколько условно, ибо во вторую группу можно включить все признаки государства, т. к. именно их совокупность отличает государство от иной власти в обществе: власти политических партий, общественных организаций, семьи и т. д. А вот в первую группу входит минимум признаков, по наличию которых можно говорить о существовании государства в отличие от предшествующего - догосударственного - периода. Итак, к признакам, отличающим государство от родовой организации общества, относят: 1. Территориальный принцип организации власти в обществе. Это означает, что власть государства распространяется на определенную территорию (территорию данного государства) и под действие власти подпадают все, кто находится на данной территории. В родовой организации власть распространялась на членов рода (т. е. строилась по кровнородственному принципу). 2. Наличие особой публичной власти в виде аппарата управления и принуждения (в родовой организации особой власти, отделившийся от общества, не было, власть исходила от общества в целом). Для государства характерно наличие особой группы людей, которые занимаются только управлением и освобождаются на этом основании от производительного труда. 3. Наличие налогов и займов как особых денежных средств, на которые содержится аппарат управления и принуждения. Плюс к этому, еще один признак, который не все авторы относят к этой группе (группе признаков, отличающих государство от родовой организации общества), но тем не менее, учитывая его значимость, рассмотрим его в этом вопросе. 4. Монопольное право государства на правотворчество. Обобщив все признаки государства, можно сформулировать его определение. Итак, государство - это организация власти в обществе, обладающая особым аппаратом управления и принуждения, и веления которой обязательны для населения всей страны.
8.Основные признаки, отличающие государство от других организаций современного общества.
Государство отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества, рядом существенных признаков.
1. Государство в пределах своих территориальных границ выступает в качестве единственного официального представителя всего общества, всего населения, объединяемого им по признаку гражданства.
2. Государственный суверенитет, под которым принято понимать присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Государство – единственный носитель суверенной власти.
3. Государство издаёт законы и подзаконные акты, обладающее юридической сило и содержащие нормы права.
Те или иные общественные объединения могут принимать решения, обязательные для их внутриорганизационных подразделений и членов, тогда как нормативные акты государства обязательны для всех государственных и муниципальных органов, общественных объединений, частных организаций, должностных лиц и граждан. Правотворчество –исключительная прерогатива государства.
4. Государство есть сложный механизм (аппарат) управления обществом, разносторонними сферами и процессами, представляющий собой систему государственных органов и соответствующих материальных средств (вещественных придатков), необходимых для выполнения его задач и функций.
Специфическая особенность органов, образующих в своей совокупности государственный механизм, состоит в государственно-властном характере их полномочий, что связано с обязательным юридическим закреплением формирования и деятельности этих органов и основанной на этом способности издавать правовые акты и охранять их от нарушения.
Функционирование этого специально созданного государственного механизма, необходимым образом предполагает наличие особого слоя лиц – государственных служащих, основное назначение которых с учётом сложившегося в классовом обществе разделения труда, в том только и состоит, чтобы управлять.
5. Государство –единственная в политической системе организация, которая располагает правоохранительными (карательными) органами (суд, прокуратура, милиция и т.д.), специально призванными стоять на страже законности и правопорядка.
6. Только государство располагает вооружёнными силами и органами безопасности, обеспечивающими его оборону, суверенитет, территориальную целостность и безопасность.
7. Один из важнейших признаков государства, так или иначе соприкасающийся со всеми рассмотренными выше и обобщающий некоторые из них, – это тесная органическая связь государства с правом, представляющим собой экономически и духовно обусловленное нормативное выражение государственной воли общества, государственный регулятор общественных отношений. Трудно найти в истории пример, когда бы государство могло обходиться без права, а право без государства.
8. Государственная власть может осуществляться только в форме, установленной законом. В данном случае действует принцип “можно только то, что прямо предусмотрено законом”.
Взятые в совокупности отмеченные признаки государства объясняют его особое место и ведущую роль в политической системе общества. Вполне понятно, что в разные исторические эпохи, в различных социально-экономических условиях указанные признаки государства отличаются как конкретным внутренним содержанием, так и своим внешним проявлениям.