- •1. Предмет теории государства и права
- •2.Теория государства и права в системе юридических наук и ее соотношение с другими гуманитарными науками
- •3.Методология теории государства и права
- •4Причины и формы возникновения государства
- •5.Основные теории происхождения государства
- •6.Понятие государства. Классовое и общечеловеческое в сущности государства
- •7.Признаки государства, отличающие его от общественной власти родовой организации общества
- •8.Основные признаки, отличающие государство от других организаций современного общества.
- •9.Понятие правового государства
- •10.Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •11.Понятие функций государства.Классификация функций
- •Классификация функций государства
- •14 Формы и методы осуществления функций государства
- •15,16. Механизм государства: понятие и структура. Принцип разделения властей
- •17.Орган государства: понятие, признаки и виды
- •Виды монархий По объему ограничений
- •По традиционному устройству
- •Государственное устройство: понятие и виды
- •27.Государственно—правовой (политический) режим
- •28,29.Политическая система: понятие, структура и субъекты. Место государства в политической системе
9.Понятие правового государства
Правово́е госуда́рство (нем. Rechtsstaat) — государство, вся деятельность которого подчинена нормам и[прим. 1] фундаментальным принципам права[1][2][3]. Подчинённость деятельности верховных органов власти стабильным законам или судебным решениям является отличительным признакомконституционных политических режимов[4][прим. 2]. Принцип соблюдения предписаний права всеми его субъектами, в том числе, обладающими властьюлицами или органами, называется «законностью» в российской[5] и «верховенством права» (англ. rule of law) в западной юриспруденции[6]. Следует иметь в виду, что в российском правоведении также существует термин «верховенство закона», под которым понимается подчинённость закону всех подзаконных актов и актов правоприменения[7]. Верховенство закона является одним из основных компонентов правового государства[8].
Идея правового государства прежде всего противоположна произволу во всех его разновидностях[9][10]: диктатуре большинства, деспотизму, полицейскому государству, равно как и отсутствию правопорядка. Эта идея преследует ряд целей:
-
Ограничение и направление процесса осуществления власти[1][6]. Правовое государство не стремится принизить важность компетентности,авторитета, личной воли и других качеств руководителей, а устанавливает стандарт легитимности методов руководства[4].
-
Формирование чувства определённости и правомерных ожиданий в отношении поведения всех субъектов права[11][12].
-
Охрана устоявшихся общественных представлений о морали, справедливости, свободе и равенстве, а также защита достоинства и прав граждансогласно этим представлениям[2][13]. Некоторые правоведы[прим. 1] полагают, что указанная функция неотделима от обеспечения более полной реализации перечисленных ценностей[8][14].
Правовое государство требует наличия следующих институтов:
-
Назначение наказаний за правонарушения исключительно согласно опубликованным и чётко определённым процедурам и нормам[15][16].
-
Равенство перед законом, так что все граждане получают одинаковую защиту в рамках закона, а нарушители правопорядка подлежат соразмерному наказанию, независимо от их политического, социального или экономического положения[2][6].
-
Существование эффективных, независимых, беспристрастных и доступных для граждан судов, полиции и других правоохранительных органов[3][17].
Важную роль играет согласие среди правящих классов в отношении норм политического поведения, принципов разрешения конфликтов и базовых культурных ценностей, в том числе, законности
10.Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
Типология государства – специфическая классификация, подразделяющая различные государства на определенные типы.
Тип государства – совокупность существенных признаков, которые характеризуют классовые и экономические стороны государства.
Подходы к типологии государств:
1) формационный, при котором под типом государства понимается система сущностных признаков, характерных для государств определенной общественно—экономической формации, выражающихся в общности их экономической основы, классовой сущности и социального назначения;
2) цивилизационный, согласно которому каждому историческому отрезку времени соответствует определенная цивилизация, в которой тип государства определяется на основе духовных признаков, которые могут блокировать или поощрять развитие государства.
Для определения типа государства при таком подходе учитываются:
1) соответствие государства определенной общественно—экономической формации, типу производственных отношений;
2) класс, инструментом политической власти которого является государство;
3) социальное назначение государства.
Типы государств по формационному подходу:
1) рабовладельческий;
2) феодальный;
3) буржуазный;
4) социалистический.
Согласно формационному подходу при смене экономических формаций происходит переход от одного исторического типа государства к другому, который является более новым.
Достоинства формационного подхода:
1) продуктивность деления государств на основе социально—экономических факторов;
2) объяснение поэтапности, естественно—исторического характера развития государства.
Недостатки:
1) односторонность, формализм;
2) недооценка духовных факторов.
Цивилизация – это замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков (А. Тойнби). В зависимости от признаков выделяют египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую и иные цивилизации.
В цивилизационном подходе различают
хронологический, производственный, генетический, пространственный, религиозные и иные принципы типологии цивилизаций.
В рамках цивилизационного подхода выделяют теорию «стадий экономического роста» (У. Ростоу), теорию «менеджеризма», теорию «единого индустриального общества», теорию «постиндустриального общества», теорию «конвергенции» (А. Д. Сахаров) и др.
Достоинства цивилизационного подхода:
1) выделение культурных факторов;
2) наличие более четкой типологии государств.
Недостатки:
1) недооценка социально—экономических факторов;
2) преобладание типологии общества, а не государства.