Тема 3. Государство как субъект управления политическими процессами

Глоссарий:

Государство - политическая форма организации общества, основанная на публичной власти, централизованном управлении обществом и монополии на применение силы принуждения. Это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории. 

Государственный аппарат - система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов.

Орган государства - структурная часть государственного аппарата, представленная коллективом государственных служащих, наделенных властными полномочиями и располагающих материально-техническими возможностями для осуществления определенных задач и функций государства. Орган государства — это часть аппарата (механизма) государства, образуемая в установленном законом порядке для выполнения функций и задач государства.

Форма государства -  организация государственной власти, неразрывно связанная с классовой сущностью государства. Способ организации и осуществления государственной власти.

Механизм государства - совокупность всех структур государства, реализующих его задачи и функции. Через механизм государства осуществляется систематическое и непрерывное управляющее воздействие на общество, поведение и деятельность людей, реализуется государственная власть, достигаются государственные цели и задачи.

Функции государства - основные направления деятельности государства, обусловленные его социально-классовой сущностью, содержанием, основными целями и задачами, стоящими перед ним, выполняемой им в обществе ролью и назначением.

Тема 4. Государственная власть

Глоссарий:

Власть - способность и возможность личности или группы (класса, нации, партии, государства и т.д.) осуществлять свою волю с помощью авторитета, права, насилия и других средств, оказывая направляющее воздействие на деятельность, поведение и жизнь людей в обществе.

Государственная власть - форма политической власти, предусматривающая наличие определенного территориального пространства, на которое распространяется государственный суверенитет,  специального аппарата управления и принуждения, монопольного права издавать законы, обязательные для всего населения страны. К основным современным моделям организации государственной власти относят принцип разделения властей  (на законодательную, исполнительную и судебную) и принцип единства государственной власти.

Учредительная государственная власть - верховная власть в обществе, единственным источником и субъектом осуществления которой является народ.

Публичная государственная власть - это власть, выделенная из общества и не совпадающая с населением страны, являющаяся одним из признаков, отличающих государство от общественного строя.

Тема 5. Государственное политическое управление

Глоссарий:

Управление – воздействие субъекта на объект, с целью достижения каких то результатов.

Процесс управления - совокупность отдельных видов деятельности, направленных на обеспечение функционирования и развития системы в интересах достижения стоящих перед ней целей.

Субъект управления - управляющая подсистема, звено, элемент в системе управления, воздействующий на другие элементы.

Объект управления - орган, воспринимающий управляющие воздействия со стороны субъекта управления, получающий импульсы, команды управления и действующий в соответствии с ними.

Система государственного управления - это целостная сфера деятельности государственной власти, всех ее ветвей, всех ее органов, всех должностных лиц, то есть реализация государственной власти во всех ее формах и методах.

Предмет управления

Качество управления

Принципы управления

Законы государственного управления

Бюрократизм - стиль деятельности, характеризующийся формализмом, игнорированием человеческого фактора, стремлением подменить живые посредственные контакты людей стереотипными, строго стандартизированными формами связи и взаимодействия.

Бюрократия - система управления, основанная на вертикальной иерархии и призванная выполнять поставленные перед нею задачи наиболее эффективным способом. «Бюрократией» часто называют не только систему управления, осуществляемую специальным властным аппаратам, но и сам этот аппарат. 

Признаки бюрократизма- 1. Специализация и разделение труда. 2. Вертикальная иерархия. 3. Четкие правила. 4. Обезличенность взаимоотношений.