- •1)Цели и задачи экологического менеджмента. Роль экол мен-та в эконом развитии
- •2)Оценка уровня антропогенной преобразованности территорий: определение бальной оценки хозяйственной нагрузки (сущность метода) и уровня экологической напряженности.
- •2. Балльная оценка хозяйственной и антропогенной нагрузки:
- •3)Оценка уровня антропогенной преобразованности территорий: сущность метода нормирования для построения районов в порядке возрастания экологической безопасности.
- •4)Оценка уровня антропогенной преобразованности территорий: сущность метода нормированного сравнения для построения районов в порядке возрастания экологической безопасности.
- •5)Эколого-хозяйственный баланс территории, принцип расчета коэффициентов абсолютной и относительной напряженности, коэффициента естественной защищенности. Эколого-хозяйственный баланс территории-
- •Земли со средоресурсомобилизирующими функциями
- •6)Природоемкостьпроизводства: макроуровень и продуктовый, показатель ресурсоотдачи.
- •Показатель энергоемкости
- •7)Демографическая и экологическая емкость территорий: предельно - допустимая техногенная нагрузка, принцип расчета.
- •8)Понятие эколого - экономического ущерба, виды затрат экономического ущерба (с примерами).
- •9)Структура общего эколого - экономического ущерба от загрязнения природной среды.
- •10)Показатели, положены в основу расчета ущербов от загрязнения по воздушной и водной среды, примеры расчетов дополнительных затрат, снижающих вредное влияние загрязнения окружающей среды.
- •Эколого-экономический ущерб поверхностных водоемов от загрязненных стоков
- •Укрупненная оценка ущерба земельных ресурсов
- •11) Особенности проведения эксперимента по введению системы платы в бывшем ссср: объекты платы, уровень платы, базовые методы установления платежей, источники платежей.
- •12)Дейстующий механизм платы за загрязнение окружающей среды: объекты платы, уровень платы, источники платежей.
- •13)Принципы и подход, заложенные в основу расчета норматива платы за загрязнения окружающей среды (в том числе корректирующие коэффициенты).
- •14)Ограничения по плате за сверхнормативное загрязнение (в соотношении к прибыли предприятия). Льготы по частичному и полному освобождению от платы за загрязнение окружающей среды.
- •15)Основания для проведения корректировки платы, форма взимания платы за загрязнение окружающей среды в России.
- •16)Механизм платы за загрязнение воздушной среды стационарными источниками и водной среды.
- •17) Механизм платы за загрязнение воздушной среды передвижными источниками.
- •18)Мезанизм платы за временное размещение отходов на территории предприятия, что такое лимиты размещения отходов и что относится к сверхлимитным объемам размещения отходов.
- •19)Недостатки существующей системы платежей.
- •20) Основные направления совершенствования системы платежей (изменения последних лет), тенденция к изменению формы взимания платежей.
- •21)Основная эколого - экономическая документация на предприятии, инвентаризация источников выбросов и сбросов.
- •22)Проект лимитов образования и размещения отходов - основные документы по обращению с отходами, обязанности природопользователя по обращению с отходами.
- •23)Расчет и обоснование объемов образования отходов.
- •24)Основные требования к местам хранения отходов.
- •25)Система экологической сертификации продукции исо 140000.
- •26)Зарубежный опыт системы экономического стимулирования природоохранной деятельности.
- •27)Политика природопользования и особенности мероприятий по экономии энергии в Швеции.
- •28)Что такое экоаудит, цели экоаудита, принципы аудиторской проверки.
- •29)Основные области применения экологического аудита.
- •30)Аудиторское заключение, его структура и порядок оформления.
Укрупненная оценка ущерба земельных ресурсов
S-площадь нарушенных земель
φ(λ)-годовой нормативный экологический ущерб (руб/гектар) по видам почв
d1(λ)-расчетный коэффициент рекультивации земель без учета степени освоенности территории
d2(λ)-коэффициент степени освоенности территории
11) Особенности проведения эксперимента по введению системы платы в бывшем ссср: объекты платы, уровень платы, базовые методы установления платежей, источники платежей.
В 1990г. В 29-ти регионах бывшего СССР проводился эксперимент по введению платы за загрязнение ОС.
Предполагалось ввести плату за:
-
выбросы загр. в-в в атмосферу
-
сброс загр. в-в в поверхн. воды
-
за размещение ТВ. Отходов
Устанавливалось 2 вида норматива платы:
-
за допустимые выбросы, сбросы, размещение
-
превышение допустимых
Источником платы за допустимые осущ-ся за счёт общей прибыли предприятия, а за сверхлимитное – за счёт прибыли, остающейся на предприятии.
При опробации различных методов установления платежей были выявлены следующие методы:
-
Ставки платежей рассчитывались исходя из экономич. ущерба от загр. ОС;
-
Исходя из затрат, необх. для достижения опред. экол. целей;
-
Исходя из стоимости ресурса, необходимого для разбавления смеси, при кот. содержание загр. в-в снижается до нормативной конц-ции;
Для внедрения в практику нового экономич. механизма природопользования предполагалось решить следующие проблемы:
-
Создать правовую базу;
-
Пересмотреть и усовершенствовать существующую, новая статистич. отчётность;
-
Создать автоматизированную комплексную систему контроля, сбора и обработки инф-ции по выбросам, сбросам;
-
Усовершенствовать систему платежей с целью внедрения лучших технологий;
-
Разработка соотв. нормативных документов;
В 1991г. по постановлению совета министров РФ была повсеместно введена плата за загрязнения.
При расчёте нормативов платы за загр. принят затратный подход, кот. исходит из необходимости установить плату за загрязнения, позволяющую возместить финансирование природоохранных мероприятий, необх. для ликвидации ущерба или его предотвращения.
Нормативы платы за выбросы, сбросы загр. в-в рассчитывались с учётом токсичности в-в каждого в-ва через показатель его относительной опасности: Аi=1/ПДКi . (ПДК для воздуха – на уровне ПДК среднесуточной)
ПДК max разовое – основная хар-ка в-ва, устанавливаемая с целью предупреждения рефлекторных р-ций у человека при кратковременном (до 30 мин) воздействии атмосферных примесей.
ПДК среднесуточная – основная хар-ка в-ва для предупреждения прямого и косвенного влияния на организм человека при неопределённо-длительном времени.
Базовый норматив платы за выброс, сброс конкретных загр. веществ определяется как произведение удельного ущерба в пределах допустимых нормативов на показатель относительной токсичности.
Базовый норматив платы за размещение отхода определяется как произведение удельных затрат на размещение отходов 5-го класса опасности на показатели, учитывающие класс токсичности.
Базовые нормативы (платежи) корректируются коэф-том экологической ситуации.
В наст. время базовые нормативы платы установлены на 210 загр. в-в атмосферу и 142 в-ва, загр. водные обьекты.
Платежи за ПДВ, сбросы, размещение отходов осущ-ся за счёт себестоимости продукции, а за их превышение – за счёт прибыли предприятия.
В наст. время действует ограничение в виде предельных размеров платы за превышение допустимых нормативов в % от прибыли.
Если рентабельность <25%, то max % от прибыли - 20%; если R<50%, то max %=50%; R>50%, то max %=70%.
Платежи за загрязнение осущ. все предприятия, независимо от форм собственности.
Полное освобождение от платы распр. на природопользователей, деят-ть кот. финансируется из бюджета любого уровня.
Частичное освобождение: тем, деят-ть которых связана с оказанием услуг населению по линии ЖКХ.
Полное или частичное освобождение только при соблюдении установленных норм.
При выполнении природо-охранных мероприятий м/б осущ. корректировка платежей до 100%.
Платежи распределяются: 1) 81% в региональный бюджет, 2) 19% в федеральный бюджет.