- •1)Цели и задачи экологического менеджмента. Роль экол мен-та в эконом развитии
- •2)Оценка уровня антропогенной преобразованности территорий: определение бальной оценки хозяйственной нагрузки (сущность метода) и уровня экологической напряженности.
- •2. Балльная оценка хозяйственной и антропогенной нагрузки:
- •3)Оценка уровня антропогенной преобразованности территорий: сущность метода нормирования для построения районов в порядке возрастания экологической безопасности.
- •4)Оценка уровня антропогенной преобразованности территорий: сущность метода нормированного сравнения для построения районов в порядке возрастания экологической безопасности.
- •5)Эколого-хозяйственный баланс территории, принцип расчета коэффициентов абсолютной и относительной напряженности, коэффициента естественной защищенности. Эколого-хозяйственный баланс территории-
- •Земли со средоресурсомобилизирующими функциями
- •6)Природоемкостьпроизводства: макроуровень и продуктовый, показатель ресурсоотдачи.
- •Показатель энергоемкости
- •7)Демографическая и экологическая емкость территорий: предельно - допустимая техногенная нагрузка, принцип расчета.
- •8)Понятие эколого - экономического ущерба, виды затрат экономического ущерба (с примерами).
- •9)Структура общего эколого - экономического ущерба от загрязнения природной среды.
- •10)Показатели, положены в основу расчета ущербов от загрязнения по воздушной и водной среды, примеры расчетов дополнительных затрат, снижающих вредное влияние загрязнения окружающей среды.
- •Эколого-экономический ущерб поверхностных водоемов от загрязненных стоков
- •Укрупненная оценка ущерба земельных ресурсов
- •11) Особенности проведения эксперимента по введению системы платы в бывшем ссср: объекты платы, уровень платы, базовые методы установления платежей, источники платежей.
- •12)Дейстующий механизм платы за загрязнение окружающей среды: объекты платы, уровень платы, источники платежей.
- •13)Принципы и подход, заложенные в основу расчета норматива платы за загрязнения окружающей среды (в том числе корректирующие коэффициенты).
- •14)Ограничения по плате за сверхнормативное загрязнение (в соотношении к прибыли предприятия). Льготы по частичному и полному освобождению от платы за загрязнение окружающей среды.
- •15)Основания для проведения корректировки платы, форма взимания платы за загрязнение окружающей среды в России.
- •16)Механизм платы за загрязнение воздушной среды стационарными источниками и водной среды.
- •17) Механизм платы за загрязнение воздушной среды передвижными источниками.
- •18)Мезанизм платы за временное размещение отходов на территории предприятия, что такое лимиты размещения отходов и что относится к сверхлимитным объемам размещения отходов.
- •19)Недостатки существующей системы платежей.
- •20) Основные направления совершенствования системы платежей (изменения последних лет), тенденция к изменению формы взимания платежей.
- •21)Основная эколого - экономическая документация на предприятии, инвентаризация источников выбросов и сбросов.
- •22)Проект лимитов образования и размещения отходов - основные документы по обращению с отходами, обязанности природопользователя по обращению с отходами.
- •23)Расчет и обоснование объемов образования отходов.
- •24)Основные требования к местам хранения отходов.
- •25)Система экологической сертификации продукции исо 140000.
- •26)Зарубежный опыт системы экономического стимулирования природоохранной деятельности.
- •27)Политика природопользования и особенности мероприятий по экономии энергии в Швеции.
- •28)Что такое экоаудит, цели экоаудита, принципы аудиторской проверки.
- •29)Основные области применения экологического аудита.
- •30)Аудиторское заключение, его структура и порядок оформления.
12)Дейстующий механизм платы за загрязнение окружающей среды: объекты платы, уровень платы, источники платежей.
Плата за выбросы загр. в-в в атм-ру от стационарных источников: Патм=Кэ*Кинф*Σi[Нбнi*Мнi+5*Нбнi*(Млi-Мнi)+25*Нбнi*(Мi-Млi)]
Кэ – коэф. экологической ситуации
Кинф – коэф. инфляции (~1,1 на 2004г.)
Нбнi – базовый норматив платы за 1т i-го загр. в-ва в пределах ПДВ (ПДН)
Млi, Млi , Мi – выброс i-го загр. в-ва в пределах ПДВ, лимита и фактический выброс.
Базовые нормативы колеблются от 0,2 руб (метилен) до 2049801 руб за 1т (бензопирен).
К которой относятся:
1)Продукция и вещества, содержащиеся в ней, вызывающие глобальные загрязнения атмосферы: СО2 и озоноразрушающие вещества.
2)Продукция, вызывающая загрязнение окружающей среды в процессе:
а) переработки топливно-нефтяные продукты, смазочные масла
б) потребление этилированного бензина, пестицидов, минеральных удобрений.
Налогоплательщики - фирмы и физические лица, производящие и потребляющие эту продукцию.
Объекты налогообложения – продукция, производство, хранение, транспортировка, которая оказывает вредное воздействие.
Перечень продукции должны устанавливать специальные государственные органы по охране окружающей среды.
Налогооблагаемой базой могут выступать объемы вышеуказанной продукции, в частности:
-
СО2 – объем потребляемого топлива
-
Озоноразрушающие вещества – объем произведенной или импортируемой продукции
-
Тяжелой топливно-энергетической продукции – объемы переработки
-
Смазочные масла – объем реализации
-
Пестициды – объемы производства
-
Минеральные удобрения – объем и производства минеральных удобрений
13)Принципы и подход, заложенные в основу расчета норматива платы за загрязнения окружающей среды (в том числе корректирующие коэффициенты).
Плата за выбросы загр. в-в в атм-ру от стационарных источников: Патм=Кэ*Кинф*Σi[Нбнi*Мнi+5*Нбнi*(Млi-Мнi)+25*Нбнi*(Мi-Млi)]
Кэ – коэф. экологической ситуации
Кинф – коэф. инфляции (~1,1 на 2004г.)
Нбнi – базовый норматив платы за 1т i-го загр. в-ва в пределах ПДВ (ПДН)
Млi, Млi , Мi – выброс i-го загр. в-ва в пределах ПДВ, лимита и фактический выброс.
Базовые нормативы колеблются от 0,2 руб (метилен) до 2049801 руб за 1т (бензопирен).
Пример расчета платы:
|
Загр. в-ва |
Установлены, т |
Фактич. выброс, т |
Норматив платы, руб/т |
Сумма платы, руб |
||
|
ПДВ |
ВСВ (лимит) |
|||||
|
1) пыль стекла |
5 |
- |
3 |
2 |
2руб/т*3т=6 |
|
|
2) пыль стекла |
5 |
- |
8 |
2 |
2руб/т*5+2руб/т*25*(8-5)=160 |
|
|
3) пыль стекла |
5 |
8 |
4 |
2 |
2руб/т*4т=8 |
|
|
4) пыль стекла |
5 |
8 |
7 |
2 |
2*5+2*5*(7-5)=30 |
|
|
5) пыль стекла |
5 |
8 |
10 |
2 |
2*5+2*5*(8-5)+2*25*(10-8)=140 |
|
14)Ограничения по плате за сверхнормативное загрязнение (в соотношении к прибыли предприятия). Льготы по частичному и полному освобождению от платы за загрязнение окружающей среды.
Базовый норматив платы за выброс, сброс конкретных загр. веществ определяется как произведение удельного ущерба в пределах допустимых нормативов на показатель относительной токсичности.
Базовый норматив платы за размещение отхода определяется как произведение удельных затрат на размещение отходов 5-го класса опасности на показатели, учитывающие класс токсичности.
Базовые нормативы (платежи) корректируются коэф-том экологической ситуации.
В наст. время базовые нормативы платы установлены на 210 загр. в-в атмосферу и 142 в-ва, загр. водные обьекты.
Платежи за ПДВ, сбросы, размещение отходов осущ-ся за счёт себестоимости продукции, а за их превышение – за счёт прибыли предприятия.
В наст. время действует ограничение в виде предельных размеров платы за превышение допустимых нормативов в % от прибыли.
Если рентабельность <25%, то max % от прибыли - 20%; если R<50%, то max %=50%; R>50%, то max %=70%.
Платежи за загрязнение осущ. все предприятия, независимо от форм собственности.
Полное освобождение от платы распр. на природопользователей, деят-ть кот. финансируется из бюджета любого уровня.
Частичное освобождение: тем, деят-ть которых связана с оказанием услуг населению по линии ЖКХ.
Полное или частичное освобождение только при соблюдении установленных норм.
При выполнении природо-охранных мероприятий м/б осущ. корректировка платежей до 100%.
Платежи распределяются: 1) 81% в региональный бюджет, 2) 19% в федеральный бюджет.