1.2. Цель и задачи

Программа призвана создать в России условия для эффективного воспроизводства научных и научно-педагогических кадров, при которой молодежь станет закрепляться в сфере науки, образования и высоких технологий. Проблема преемственности поколений в науке и образовании осознана на государственном уровне.

Среди задач программы разработчики выделили следующие:

• создание условий для улучшения качественного состава научных и научно-педагогических кадров, эффективной системы мотивации научного труда;

• стимулирование притока молодежи в науку, образование и высокие технологии и ее закрепления в этой сфере;

• формирование механизмов обновления научных и научно-педагогических кадров.

1.3. Участники

Основным разработчиком и координатором программы выступило Министерство образования и науки. На начальном этапе заказчиками программы также выступали Федеральное агентство по образованию и Федеральное агентство по науке и инновациям, но после их ликвидации в 2010 году эти функции были переданы Минобрнауки.

1.4. Направления и мероприятия Направление 1

Первое направление призвано закрепить молодежь в сфере науки, образования и высоких технологий. Оно предполагает стимулирование исследований коллективами научно-образовательных центров, к которым предъявляется ряд требований — от мирового уровня исследований и высокой результативности подготовки кадров до участия в проекте студентов и использования результатов в образовательном процессе.

Среди отдельных мероприятий выделены проведения исследований научными группами под руководством докторов и кандидатов наук. В обоих случаях в 2009-2011 годах эксперты отбирают около 500 исследовательских проектов. В этот же период отбор проходят около 300 проектов молодых кандидатов наук и около 500 проектов, выполняемых целевыми аспирантами. На долю естественных и технических наук приходится примерно по 40 процентов работ, на долю гуманитарных исследований и работ в интересах развития высокотехнологичных отраслей экономики — примерно по 10 процентов.

Для борьбы с «утечкой умов» разработано специальное мероприятие, которое позволяет приглашать бывших соотечественников, ныне работающих за рубежом и готовых возглавить исследования российских научных коллективов. Другой вариант состоит в том, что квалифицированные ученые из России, переехавшие за границу в постсоветский период, могут провести на родине научные семинары для коллег и поделиться с ними своим опытом, знаниями и навыками.

Другие мероприятия первого направления призваны развивать мобильность научных и научно-педагогических кадров внутри страны (срок командировок для выполнения научных исследований может составлять до шести месяцев) и обеспечивать научно-методическую поддержку развития программы.

Направление 2

Второе направление призвано сначала привлечь молодежь в сферу науки, техники и высоких технологий, а затем закрепить ее в этой сфере за счет развитой инфраструктуры. С этой целью в стране проводятся всероссийские и международные конференции, школы для молодежи, молодежные олимпиады и конкурсы, лучшие вузы оснащаются специальным научно-технологическим оборудованием, а для профориентации подростков и студентов в Интернете и СМИ размещаются информационные материалы о современных проблемах науки и высоких технологий.

В мае 2010 года в рамках направления появилось отдельное мероприятие по развитию сети национальных исследовательских университетов (НИУ).

Исследовательский университет – высшее учебное заведение, одинаково эффективно осуществляющее образовательную и научную деятельность на основе принципов интеграции науки и образования. Важнейшими отличительными признаками НИУ являются способность, как генерировать знания, так и обеспечивать эффективный трансфер технологий в экономику; проведение широкого спектра фундаментальных и прикладных исследований; наличие высокоэффективной системы подготовки магистров и кадров высшей квалификации, развитой системы программ переподготовки и повышения квалификации.

Мероприятие позволяет финансировать программы развития НИУ, которые должны обеспечить кадрами приоритетные направлений науки, технологий, техники, экономики и социальной сферы, а также внедрять высокие технологии в производство.