8. Кривая а. Лаффера

Бюджетный процесс и хар-ка его основных стадий.. Бюджет- это не только с-ма эконом отнош, но и юрид документ, в кот предусматрив-ся и утвержд-ся все доходы и расходы на календ год в рамках определенного уровня власти и управления. БП- как определ его Б кодекс РФ(ст6) регламент нормами права д-ть органов гос власти, орг местн самоупр и участниками БП (Мин фин) по составл-ию, рассм-ию, утвержд-ию, испол-ию проектовБ и контролю за исполнением. Бюдж период в РФ устанавл в период 12 месяцев, с 1 янв по 31 дек.Участниками БП: 1- Президент и орг закон власи(Федер собрание:Гос Дума и Совет Федерации); 2- Исполнит органы гос власти и местн самоупр; 3-Органы денежно-кред регулир-ЦБ; 4-Органы гос муниц контроля(Счет палата..) Продолжит БП длится около 3-х лет, этапы: 1-Составл проектов осущ Правит РФ не позднее, чем за 10 мес до начала очер фин года.Осн макроэконом показ :объем ВВП и уровень инфляции. Готов Б послание ПрезРФ, направл Фед Собр, в нем опред политика страны на очередн фин год. После утвержд Прав-вом проекта и др документов они вынос на рассм в Гос Думу( не поздне 15 августа текущ года); 2- Гос Дума рассм проектФед Б в 4 –х чтениях 1чт-длтся 30 дней, рассм осн хар-ки ФБ на предст год(доходы по группам, подгрупп и статьямклассиф-ции, распред доходов м/д ФБ и Б субъектов РФ, дефицит, общий объем расходов. В случ отклонения Гос Д может передать законопроект в согласительн комиссию, вернуть на доработку, поставить? о доверии Правительству; заканч принятием реш о ФБ в 1 чт; 2чт-15 дней, Гос Д утвержд расходы по разделам; 3 чт-ГосД –по подразделам; 4чт-заключ, заканч принятием з-на в целом(15дней). Далее на расс Совету Федерации(14дней), после обобрения на подпись През и обнородование-публикац вРосс газ, после чего з-н вступает в силу. 3- Исполнение Б – длится весь год на основе Б росписи- докум о поквартальн распред дох и расх Б и поступлений из источников финансир дефицита, кот устанавл расп м/д получателями Б средств, сост и утвержд МинФин в теч 15 дней со дня принятия з-на; 4-Составление отчета об исполнении Б и утвержд его- фин год заверш 31 дек, принят ден обязат-в после 25 дек не допуск; счета, использ для исполнения Б, подлеж закр 31 дек; Составляют отчет-МинФин и его оганы, МНС, ГосТам Комм; Отчет направл Правит, кот не позднее 1 июля предст его в форме Ф з-на в ГосД и Счетн Палату.Дума рассм в теч1,5 мес после представления заключений Сч Пал.По итогам –решение об утвержд или отклонении. Неисполнение- признается наруш законод-ва, кот влечет прим санкций, вплоть до угол ответст-ти.

.Гос и муниципальные финансы. Гос(публичные финансы представляют собой сложную систему фин отношений.

1).Гос финансы: 1-бюджетная система (федер бюджет и террирор бюджеты субъектов Федераци, бюджетные фонды), 2-Гос внебюджетные фонды, 3-Финансы гос предприятий, 4- управление гос имуществом.

2) Муниципальные: 1-Бюджеты муниципального образования(местные бюджеты), 2-Гос бюджетные фонды, 3-Гос внебюдж фонды, 4-Финансы муницип предприятий, 5-Управлеие муниц имуществом.

В этой системе финансовых отношений отсутствуют отношения, связанные с доходами и расходами граждан. Эти доходы и расходы гаждан участвуют в формировании и использовании ден фондов в составе фин ресурсов гос-ва и в структуре фин отношений хозяйствующих субъектов.