- •Дайте определение понятия «административное право» и назовите его признаки. Охарактеризуйте задачи и принципы административного права.
- •Охарактеризуйте предмет административного права как отрасли права и метод административно-правового регулирования.
- •Установите место административного права в правовой системе Республики Беларусь.
- •Раскройте понятие административно-правовой нормы, ее специфику и структуру. Назовите и охарактеризуйте виды административно-правовых норм.
- •Определите понятие реализации административно-правовых норм и опишите формы (способы) их реализации.
- •Дайте определение понятия «механизм административно-правового регулирования», назовите и охарактеризуйте элементы его составляющие.
- •Определите понятие административного правоотношения и его специфику. Назовите и охарактеризуйте элементы административного правоотношения и виды правоотношений.
- •Раскройте систему источников административного права.
- •Определите понятие науки административного права, ее задачи, тенденции и перспективы развития на современном этапе государственного строительства.
- •Раскройте принципы и функции государственного управления, установите между ними взаимосвязи.
- •Дайте определение понятия «форма государственного управления». Классифицируйте существующие формы управленческой деятельности на виды и охарактеризуйте их.
- •Определите понятие и юридическое значение акта государственного управления, охарактеризуйте признаки его и классифицируйте существующие акты на виды.
- •Назовите требования, предъявляемые к актам государственного управления, и последствия их несоблюдения.
- •Специальные:
- •Определите понятие административно-правового метода и дайте сравнительно-правовую характеристику методов убеждения и принуждения.
- •Дайте определение понятия «субъект административного права», охарактеризуйте его правовой статус и назовите виды субъектов.
- •Крамник:
- •Представьте систему органов исполнительной власти, охарактеризуйте организационные и правовые основы ее построения, назовите основные звенья в системе и определите их взаимоотношения.
- •Охарактеризуйте полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления и правовой статус Администрации Президента Республики Беларусь.
- •Опишите порядок образования, компетенцию, структуру, формы и методы деятельности Совета Министров Республики Беларусь.
- •Охарактеризуйте исполнительные комитеты (местные администрации) и их полномочия.
- •Опишите порядок образования и компетенцию Министерств, государственных комитетов Республики Беларусь. Охарактеризуйте правовой статус министра Республики Беларусь.
- •Охарактеризуйте местные органы государственного управления, их правовой статус и виды.
- •Представьте администрацию предприятий, учреждений, организаций как орган внутреннего управления.
- •Раскройте организационную структуру и штаты органов государственного управления.
- •Определите понятие и назовите виды государственной службы.
- •Определите понятие и назовите виды государственных служащих. Расскажите, как осуществляется административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •Назовите поощрения и виды ответственности государственных служащих. В чем заключается специфика дисциплинарной ответственности, и каковы ее виды.
- •29. Определите понятия «предприятие», «учреждение», «организация», назовите их виды и охарактеризуйте административно-правовой статус.
- •30. Охарактеризуйте административно-правовой статус общественных объединений и политических партий.
- •31.Определите законодательные основы правового положения религиозных организаций.
- •32.Назовите и охарактеризуйте права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •33.Перечислите и охарактеризуйте гарантии прав граждан в области государственного управления.
- •34.Определите понятие обращения граждан и охарактеризуйте правовые основы рассмотрения обращений.
- •35.Охарактеризуйте административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •36.Охарактеризуйте административно-правовой статус беженцев.
- •37.Назовите и охарактеризуйте органы, должностные лица, имеющие право применять меры административного принуждения, гарантии законности.
- •38.Определите понятие административно-предупредительных мер, назовите их виды и основания применения.
- •39.Дайте определение понятия «меры административного пресечения», назовите их виды и основания применения.
- •40.Раскройте понятие дисциплинарной ответственности, назовите основания ее применения и виды.
- •41.Определите понятие материальной ответственности, назовите основания ее применения и виды.
- •42.Раскройте понятие административной ответственности, назовите и охарактеризуйте ее основные черты, укажите отличие от других видов юридической ответственности.
- •43.Охарактеризуйте административное правонарушение как основание административной ответственности, назовите его признаки и состав, а также укажите отличие от преступления и дисциплинарного проступка.
- •44.Дайте характеристику законодательным основам административной ответственности. Назовите и охарактеризуйте субъекты административной ответственности.
- •45.Опишите обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •46.Назовите и охарактеризуйте ограничения административной ответственности.
- •47.Раскройте понятие, цели и основания применения административных взысканий, а также укажите отличие административных взысканий от уголовных наказаний и дисциплинарных взысканий.
- •48.Представьте систему административных взысканий и охарактеризуйте виды взысканий (основные и дополнительные, их сочетание и др.) в нее входящие.
- •49.Назовите общие правила наложения административных взысканий.
- •50.Охарактеризуйте обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •51.Определите сроки давности наложения, погашения и исполнения административных взысканий.
- •Охарактеризуйте и классифицируйте административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина(смотрим КоАп).
- •Глава 9 особенНой часТи КоАп административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина
- •Дайте общую характеристику административных правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта и опишите их виды (смотрим КоАп).
- •Глава 18. Административные правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •Охарактеризуйте и классифицируйте административные правонарушения против общественного порядка и нравственности (смотрим КоАп).
- •Глава 17. Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности
- •Дайте общую характеристику административных правонарушений против порядка налогообложения и опишите их виды. (смотрим КоАп)
- •Глава 13. Административные правонарушения против порядка налогообложения
- •Раскройте систему органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •57.Охарактеризуйте подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Глава 3 суд, органы, ведущие административный процесс, и их должностные лица. Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •58.Определите понятие административных производств, назовите их виды и определите, как они соотносятся с административным процессом.
- •59.Охарактеризуйте производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.
- •60.Дайте определение понятия «дисциплинарное производство», выявите его специфику, охарактеризуйте правовое регулирование и виды.
- •61. Определите понятия административно-процессуальные нормы и отношения, назовите и охарактеризуйте их виды.
- •62. Назовите и охарактеризуйте процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе.
- •63. Определите понятие административный процесс, назовите его принципы и задачи. Перечислите и охарактеризуйте обстоятельства, исключающие административный процесс.
- •64 Назовите и охарактеризуйте участников административного процесса
- •65. Раскройте понятия доказывания в административном процессе и предмет доказывания. Охарактеризуйте источники доказательств.
- •66. Раскройте понятие меры обеспечения административного процесса, определите их назначение и классифицируйте их на виды.
- •Охарактеризуйте стадию начала административного процесса.
- •Дайте характеристику стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Раскройте стадию рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •Опишите порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении. Охарактеризуйте последствия обжалования и опротестования.
- •Раскройте стадию исполнения постановления о наложении административных взысканий (общие положения).
- •Исполнение административного взыскания
- •72.Определите понятие и сущность законности в государственном управлении. Разграничьте понятия «исполнение» и «соблюдение» законов.
- •74.Определите понятие дисциплины в государственном управлении, назовите ее виды, охарактеризуйте систему правовых средств укрепления дисциплины и основные принципы их применения.
- •74.Назовите и охарактеризуйте способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •2 Разновидности:
- •75.Раскройте понятие контроля в государственном управлении и назовите его виды. Определите назначение и принципы контроля.
- •76.Охарактеризуйте контрольные полномочия Президента Республики Беларусь за деятельностью аппарата государственного управления.
- •77.Охарактеризуйте направления и формы контроля представительных органов государственной власти за деятельностью аппарата государственного управления.
- •78.Охарактеризуйте существующие виды контроля органов исполнительной власти.
- •79.Охарактеризуйте сложившуюся систему судебного контроля над законностью в государственном управлении.
- •80. Выявите контрольные функции государственных инспекций в области государственного управления и охарактеризуйте правовую основу их деятельности.
- •81. Охарактеризуйте полномочия Комитета государственного контроля.
- •Определите административный надзор как способ обеспечения законности в области государственного управления, его особенности, формы и методы.
- •83. Охарактеризуйте общий надзор прокуратуры за деятельностью аппарата государственного управления, его формы и методы деятельности.
- •84. Охарактеризуйте формы реагирования прокурора на нарушения законности в области государственного управления.
- •85.Порядок обжалования незаконных действий органов государственного управления и их должностных лиц.
- •Сроки направления обращений
- •Личный прием граждан
- •Повторные обращения
- •86.Раскройте административно-правовую организацию управления отраслями экономики.
- •87.Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления промышленностью.
- •88. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления агропромышленным комплексом
- •89.Административно-правовая организация управления социально-культурной сферой.
- •90. Охарактеризовать организационно-правовые основы управления образованием
- •91.Организационно-правовые основы управления здравоохранением
- •Организационно-правовые основы управления культурой.
- •93. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления в области труда и социальной защиты граждан.
- •94. Раскройте административно-правовую организацию управления административно-политической деятельностью.
- •95. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления обороной.
- •96. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления в области государственной безопасности.
- •97. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления в области внутренних дел.
- •98. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления иностранными делами.
- •99. Раскройте административно-правовую организацию управления межотраслевой сферой.
- •100. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления юстицией.
- •101. Охарактеризуйте порядок административно-правового регулирования учета, статистики, стандартизации и сертификации.
- •102. Раскройте административно-правовую организацию управления при чрезвычайных ситуациях и в особых условиях.
98. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления иностранными делами.
Государственное управление иностранными делами – это деятельность органов государства, направленная на проведение внешней политики Республики Беларусь. Согласно ст.18 Конституции,Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм ме ждународного права. Внешняя политика проводится с целью национальных интересов на выполнение важнейших задач.К таковым относятся:
утверждение и развитие РБ как независимого, демократического государства, Обеспечение стабильности международного положения РБ
Сохранение территориальной целостности государства, и неприкосновенности его границ
Включение национального хозяйства в мировую экономическую систему для его полноценного экономического развития
Защита прав и интересов граждан РБ, её юридических лиц за границей и др.
Президент выступает гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности государства и национальную безопасность.
• Представляет РБ в международных отношениях
• Осуществляет руководство внешнеполитической деятельностью государства
• Ведет переговоры
• Заключает международные договоры
• Принимает решении о признании иностранных государств
• Назначает и освобождает от должности глав дипломатических представительств РБ в других государствах и международных организациях
• Принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств
СОВЕТ МИНИСТРОВ Обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Республики Беларусь, реализует внутреннюю и внешнюю политику государства.
С целью повышения эффективности, целенаправленности и согласованности в проведении внешней политики РБ координация деятельности министерств, иных органов исполнительной власти и учреждений в сфере внешних отношений возлагается на Министерство Иностранных Дел. Это республиканский орган исполнительной власти, который обеспечивает в пределах своих полномочий проведение внешней политики РБ и осуществляет координацию внешней политики РБ
Основные принципы, цели и задачи внешней политики Республики Беларусь законодательно закреплены в Законе «Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь» от 14 ноября 2005 г. № 60-З.
В систему МИД входят центральный аппарат, дипломатические представительства и консульские учреждения за рубежом, а также Информационное республиканское унитарное предприятие «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен».
МИД обеспечивает выполнение комплекса задач в сфере международной деятельности, включая :
• обеспечение прав и интересов Республики Беларусь в международных отношениях;
• защиту прав и интересов белорусских граждан и организаций за рубежом;
• создание благоприятных условий для продвижения наших экономических интересов за рубежом;
• сбор и анализ информации о факторах и тенденциях международного развития;
• подготовку предложений по стратегическим направлениям внешнеполитического и координирует сотрудничество государственных органов Беларуси с соответствующими органами иностранных государств, международных организаций и межгосударственных образований;
• ведет подготовку и участвует в осуществлении визитов государственных и правительственных делегаций Республики Беларусь за рубеж;
• проводит переговоры с представителями иностранных государств, международных организаций и межгосударственных образований;
• принимает участие в организации международных форумов в Республике Беларусь и за рубежом и др.
• внешнеэкономического курса Республики Беларусь и др.
На сегодняшний день Беларусь поддерживает дипломатические отношения со 168 государствами мира, в 50 из которых открыто 48 посольств, 2 посольства/постоянных представительства при международных организациях, 2 постоянных представительства при международных организациях, 7 генеральных консульств и 1 консульство. За границей функционируют также 13 отделений посольств Республики Беларусь.
Органами МИДа РБ за границей являются дипломатические представительства, консульские учреждения, миссии.
Дипломатическое представительство – это постоянно действующее учреждение за границей, призванное поддерживать официальные межгосударственные отношения, осуществлять представительство РБ, защищать интересы РБ
Поверенный в делах РБ, а также иные члены дипломатического персонала назначаются приказом министра иностранных дел
Главой Дипломатического представительства РБ, членами дипломатического персонала, могут быть только граждане РБ.
А членами административно – обслуживающего, технического – могут быть не только граждане РБ.
Консульские учреждения подчинены МИДу и действуют под общим руководством главы дипломатического представительства РБ в стране пребывания.
Главой консульства является Консул, на которого в соответствии с законодательством возложен ряд полномочий.
В составе дипломатических представительств РБ за границей могут образовываться торгово-экономические миссии.
Они представляют и защищают в стране пребывания интересы РБ в области внешнеэкономической деятельности
Министр иностранных дел Республики Беларусь Мартынов Сергей Николаевич